民兵战略轰炸机（拥有主战坦克和隐身轰炸机）
民兵战略轰炸机（拥有主战坦克和隐身轰炸机）美西战争中的美国民兵（图源:Wikimedia Commons）由于国民警卫队是基于宪法规定中的州民兵而建立的，某种程度上，国民警卫队的存在是美国联邦存在的基础之一。因此从根源来看，国民警卫队并不是什么预备役部队，而是各州的“私兵”，是一支独立的武装力量。国民警卫队的标志（图源:Wikimedia Commons）美国国民警卫队（United States National Guard）是一支非常有“美国特色”的武装力量，其前身为殖民地时期的民兵，美国独立后被联邦政府承认并保留下来。因此国民警卫队在美军中拥有最老的资历，甚至比美国独立还要早。但直到1903年，“国民警卫队”这一名称才被正式确认。殖民地时期的民兵（图源:Wikimedia Commons）
文/紫电
当地时间6月2日，美国国防部官员证实，已经有超过两万名国民警卫队成员部署在美国各地，协助当地政府应对抗议示威活动。目前，美国全国已经有28个州和首都华盛顿特区动用了国民警卫队。
（图源：AP）
美国的武装力量构成包括陆军、海军、空军和海军陆战队，以及海岸警卫队和新建的太空军六大军种，大家都已经非常熟悉了。国民警卫队这支部队虽然频繁出现在美国的各类新闻报道中，却很少为人所知。很多人认为国民警卫队就是美国的“民兵”或“预备役”，或者是美国的“武警”，这样的理解某种程度上是对的，但却并不完全准确。
国民警卫队的标志（图源:Wikimedia Commons）
美国国民警卫队（United States National Guard）是一支非常有“美国特色”的武装力量，其前身为殖民地时期的民兵，美国独立后被联邦政府承认并保留下来。因此国民警卫队在美军中拥有最老的资历，甚至比美国独立还要早。但直到1903年，“国民警卫队”这一名称才被正式确认。
殖民地时期的民兵（图源:Wikimedia Commons）
由于国民警卫队是基于宪法规定中的州民兵而建立的，某种程度上，国民警卫队的存在是美国联邦存在的基础之一。因此从根源来看，国民警卫队并不是什么预备役部队，而是各州的“私兵”，是一支独立的武装力量。
美西战争中的美国民兵（图源:Wikimedia Commons）
在1898年的美西战争中，美国各州的民兵与陆军一同参战。但在实战中，这些民兵的装备五花八门，训练水平参差不齐，战斗力也一言难尽，还有部分州拒绝出兵。美西战争后，联邦政府开始着手制定《民兵法》，试图将全国各州的民兵统一起来，采取与正规军相同的训练方式、配备正规军的武器和制服。
（图源:Wikimedia Commons）
1903年《民兵法》的发起人查尔斯·迪克
根据1903年的《民兵法》，美国的民兵被分为两类：一类是泛指的“无组织民兵”，包括所有17~45岁的健康男性，这也成为了美国民众拥枪的基础之一。而另一类民兵则是联邦政府支持的“州民兵”，联邦政府为这些“州民兵”提供武器、装备和部分军费，并以此换取对“州民兵”更大的控制权。
内战中的美国民兵（图源:Wikimedia Commons）
虽然这些“州民兵”平时仍然受州政府指挥，但在战时可以由联邦政府直接指挥，包括抵抗敌军入侵、镇压国内叛乱等军事任务，这些“州民兵”也被正式统一命名为“国民警卫队”。不过，美国司法部裁定国民警卫队前往国外执行军事任务是违宪行为，因此在后来的法律中专门对派驻海外的国民警卫队进行了特殊规定，认定这些军人是以联邦的身份，而非“民兵”身份出战。
派驻伊拉克的美国国民警卫队（图源:Wikimedia Commons）
但必须注意的是，美军本身拥有独立的预备役部队系统，与国民警卫队完全无关。尽管战时国民警卫队会被编入美军参战，但并不代表国民警卫队就是美军的预备役部队。虽然很多国民警卫队的训练水平不高，只有周末进行军事训练，也被称为“周末战士”，但处于战备状态的国民警卫队与正规军完全无异。
（图源：Reuters）
手持M16A2自动步枪的明尼苏达州国民警卫队士兵这种老式武器在美军中几乎已经绝迹
由于并非是“正规军”而是民兵，国民警卫队的装备一般来说相比美军较差，使用的大多是美军退役的旧式武器装备。例如美国陆军已经全面换装了M4A1卡宾枪作为制式步枪，但近期出动的国民警卫队仍然还在使用M16自动步枪。不过这种装备差距并非是绝对的，战备等级较高的国民警卫队往往会优先得到更加先进的武器装备，甚至早于大部分正规军。
明尼苏达州国民警卫队的M1A2主战坦克（图源：美国陆军）
作为美国国土防空的主力部队，美国空中国民警卫队被戏称为是美国空军和美国海军航空兵之后的“世界第三空中武装力量”。目前，夏威夷空中国民警卫队第199战斗机中队、弗吉尼亚州空中国民警卫队第192中队和第149战斗机中队都已经装备了F-22“猛禽”战斗机，密苏里州空中国民警卫队第131轰炸机中队则装备有B-2“幽灵”隐身战略轰炸机，远不是大家想象中的“民兵”那么简单。
（图源:Wikimedia Commons）
弗吉尼亚州空中国民警卫队第192中队的F-22“猛禽”战斗机
（图源:Wikimedia Commons）
密苏里州空中国民警卫队第131轰炸机中队的B-2“幽灵”轰炸机
这也是国民警卫队唯一拥有核打击能力的部队
由于美国联邦法律规定，除了紧急情况之外，美军在美国本土并没有执法权。加上国民警卫队直接受州政府指挥，州长同时为州国民警卫队的最高指挥官，因此调动国民警卫队的效率也远远高于向联邦政府“搬兵”。因此对于镇暴、平叛、救灾等国内事务，一般都由国民警卫队执行。只有国民警卫队无法控制局面时，联邦政府才会派出联邦军队协助国民警卫队行动。
（图源:Wikimedia Commons）
驻阿富汗的印第安纳州国民警卫队
第151步兵团的士兵
在他的右臂上贴着第10山地师的臂章
说明这名士兵曾经服役于美国陆军第10山地师
不过也正因为这种特殊“双轨制”指挥系统，州与州国民警卫队的，甚至州国民警卫队与联邦军之间发生冲突也并不是不可能的。1957年阿肯色州的“小石城事件”，就是一次典型的州政府试图利用国民警卫队反抗联邦政府的行动。
小石城事件（图源:Wikimedia Commons）
由于美国的历史原因，尽管黑人得到了人身自由的解放，但对于黑人的歧视直到今天也仍然没有消失。1954年，时任美国总统艾森豪威尔签署法案，禁止了种族隔离政策，学校不允许依据肤色招收学生。但在阿克色州的首府小石城，这一政策的推行却遇到了麻烦：阿克色州长奥尔瓦·福布斯拒绝让黑人学生进入小石城中央中学，并派出国民警卫队封锁了小石城中央中学。
《时代》杂志刊登的小石城事件封面（图源:Wikimedia Commons）
这一倒行逆施的举动立即引起了美国人民的不满，小石城中央中学紧急向社会各界求援，艾森豪威尔也严厉警告福布斯不要违抗联邦法院的裁决，但对方不为所动。于是在艾森豪威尔的亲自命令下，阿肯色州国民警卫队被联邦化，纳入联邦政府控制，并派出第101空降师护送9名黑人学生入学。
第101空降师士兵护送黑人学生入学（图源：华盛顿大学图书馆）
在这起事件中，国民警卫队先后忠实执行了州政府和联邦政府的命令，没有任何可指责之处。由于国民警卫队的特殊性质，小石城事件并未被认定为“武装叛乱”，而是最终不了了之，没有人因为自己的行为受到任何惩罚。尽管这一事件最终以联邦政府的完全胜利告终，不过讽刺的是，这些黑人学生不仅在学校中和社会上饱受欺凌，而且没多久，阿肯色州长就宣布关闭小石城中央中学。
（图源：美国国民警卫队）
作为美国特殊体制下的一支极具特色的武装力量，国民警卫队的历史与改组总体上是非常成功的。美国联邦政府将这支原本不受控制的“私兵”转化为了国家武装力量的重要组成部分。不仅在维稳、救灾中起到了重要作用，也为美军提供了重要的补充兵员。在战时动员体系中具有重大意义。
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