海莉阿特维尔儿童法案（保护儿童杰西卡法案）
海莉阿特维尔儿童法案（保护儿童杰西卡法案）没想到第二天早上凌晨6点，父亲马克回到家，听到杰西卡卧室里的闹钟一直在响，他想走进去叫她起床，可杰西卡却不见了踪影。那是2005年的一天晚上，小杰西卡在父亲离开后，在奶奶招呼下，抱着一只海豚玩具进入梦乡。而这只小海豚则是不久前马克带杰西卡逛街时，在游戏中给她赢的奖品。而这部更为严苛的法案的出台，是由一位名叫杰西卡的9岁小女孩的用生命换来的。《杰西卡法案》的诞生“我洗完澡你可能已经不在这里了，我想抱抱你，然后告诉你我爱你。”这是9岁的杰西卡在离开人世前，和她父亲、42岁卡车司机马克·伦斯福德说的最后一句话。
文 / 管颜青 编 / 袁月
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新城控股集团董事长，身家230亿的王某因涉嫌女童猥亵被捕，警方初步判定案件为强制猥亵。此案一出，舆论哗然，引发民众强烈愤慨。
面对儿童性侵，任何一个国家的公民都希望从严从重绝不姑息。然而，不同国家的监管和法治却有所不同。在我国，猥亵儿童罪仅被处五年以下有期徒刑或者拘役。但根据美国《杰西卡法案》，性侵14岁以下儿童的罪犯 将被判罚监禁最低25年 最高终身监禁，罪犯若获释将被终身监控。
而这部更为严苛的法案的出台，是由一位名叫杰西卡的9岁小女孩的用生命换来的。
《杰西卡法案》的诞生
“我洗完澡你可能已经不在这里了，我想抱抱你，然后告诉你我爱你。”这是9岁的杰西卡在离开人世前，和她父亲、42岁卡车司机马克·伦斯福德说的最后一句话。
那是2005年的一天晚上，小杰西卡在父亲离开后，在奶奶招呼下，抱着一只海豚玩具进入梦乡。而这只小海豚则是不久前马克带杰西卡逛街时，在游戏中给她赢的奖品。
没想到第二天早上凌晨6点，父亲马克回到家，听到杰西卡卧室里的闹钟一直在响，他想走进去叫她起床，可杰西卡却不见了踪影。
20天后，警方在凶手房子旁挖出了惨遭凌辱并被活埋了的可怜的杰西卡。她被两层黑色垃圾袋包裹，身体被电线捆绑，怀抱着那只父亲给她买的小海豚。
悲剧曝光后，全美轰动。虽然2005年之前，美国对性侵儿童犯罪的法律已堪称严苛。联邦已有法律条款，一是要求对性犯罪者执行严格的登记制度；二是对获释的性犯罪者，要对社会公告。
研究显示，性侵儿童的罪犯会重复犯罪。但前述法律的漏洞是，如果性犯罪者获释后搬离登记住址，并且不主动及时在新住址登记的话，实际上他们就处于不被警方监控、更不为周边居民所知的状态。
马克借助媒体反复指责这一法律漏洞以及执法机构的疏忽，要求制定更严苛的法律。最终，2005年5月2日，时任佛罗里达州州长杰布·布什在《杰西卡法案》上签下了自己的名字，这部保证罪犯远离孩子的法案于同年9月1日生效。
法案规定，性侵14岁以下儿童，最低刑期为25年，最高无期或死刑。不得假释，不得担保。前科犯必须终生佩戴GPS监控装置，每6个月回警局报告一次，并且禁止接近学校600米以内……
截至2013年，全美已有45个州通过了各自版本的杰西卡法案。
《梅根法案》的诞生
美国另一著名的《梅根法案》，也是与一个小女孩的命运息息相关。
1994年7月，7岁的小女孩梅根在家门口玩耍时，邻居杰西过来对她说家里有一只小狗要给梅根看。杰西刚刚搬到此地，周围的人对他知之甚少。好奇的梅根跟着杰西来到他家。谁知，杰西将梅根诱拐到家中后，残暴地强奸并杀害了她。
实际上，在梅根案件之前，杰西曾两度因猥亵儿童罪被判刑。当真相大白时，梅根事件震惊了整个新泽西州，人们为现有法律的漏洞抱恨不已。
为此，在梅根失踪89天后，新泽西州州长签署美国第一部“梅根法”，强制居住在新泽西州内刑满释放的性犯罪者登记备案。对那些对公众危害不大的犯罪者，执法机关将通知学校和各社区组织；对于那些危害较大的犯罪者，执法机关不但要通知学校和社区组织，还要通知街道居民。同时，新泽西州政府建立统一的资料库，将这些罪犯的姓名和住址等资料公之于众，公众可随时通过电话和互联网查询。
此后的近10年间，《梅根法案》得到进一步发展，目前各州的“梅根法”规定不尽相同，有宽有严。
在路易斯安纳州，公众可以随便查询性罪犯搬家的资料，甚至有私人公司通过电子邮件随时向用户提供性罪犯的最新住址，以警告用户最近有刑满释放的性罪犯搬到当地居住。
在华盛顿州，如果一名刑满释放的性罪犯乔迁新居，警察则会挨家挨户打电话通知邻居罪犯的姓名和住址。
美国阿拉斯加州不仅把此类罪犯的照片和个人信息公布在网页上，还公布他们的住址、工作单位及他们开什么车。重复犯罪者必须每90天去警察局报到一次，如果他们留了胡须或外貌上有任何改变一定要通知警察局。
最严格的当属俄勒冈州，搬到俄勒冈州居住的刑满释放的性罪犯必须在家里窗户上张贴醒目的记号，以警告邻居自己的身份。
在互联网查询上，一款叫NSOPW的APP可以向用户提供注册性犯罪者的信息，包括这些犯罪者的居住地址、工作地址和学校地址。用户可以在全美范围内进行搜索。
除此之外，美国与儿童性侵相关的《雅各·威特灵法》、《安珀·海格曼法》、《吉米·莱西法》、《亚当·沃尔什法》等法案的背后，都是一个又一个承受着巨大的伤害和悲痛的家庭。
笔者希望，未来这些血淋淋的代价不再重演，我国刑法也能给孩子们更安全更美好的每一天。
参考资料
https://www.latimes.com/local/crime/la-me-jessica-law-20150327-story.html
https://brettpodolsky.com/sex-crimes/what-is-jessicas-law-and-what-does-it-mean
https://www.sohu.com/a/324809878_104952
https://www.nsopw.gov/en/home/mobile/
