广东自贸区经验分析，上半年进出口超2000亿元

逗爷 2023-02-15 23:58:27 358

广东自贸区经验分析，上半年进出口超2000亿元记者从会上了解到，经第三方评估，2021年广东自贸试验区投资、贸易、跨境金融、航运等四个指数分别较2020年增长9.2%、10.38%、8.79%和22.4%，良好的制度环境有力地带动了广东自贸试验区高质量发展。上半年进出口超2000亿元张劲松指出，广东围绕打造高水平对外开放门户枢纽，系统推进广东自贸试验区改革创新。在统筹谋划上，立足广东自贸试验区实际，统筹合作区和自贸试验区建设，制定了《广东自贸试验区发展“十四五”规划》，立足形成国内国际双循环相互促进的重要枢纽，提出了营造国际化营商环境、建设大湾区航运贸易枢纽、发挥金融开放创新试验示范作用、深化粤港澳合作等六大方面重点工作任务，并明确了41个重点建设项目。在具体落实上，将制度创新工作清单化、台账化，制定了推进广东自贸试验区贸易投资便利化改革创新的27条具体工作措施，37项制度创新事项清单，并逐项推进各项改革创新取得了实实在在的成效，今年

文/羊城晚报全媒体记者孙绮曼戚耀琪

地处改革开放前沿阵地，广东自贸试验区的改革创新有何亮点？8月18日上午，广东省人民政府新闻办公室举行广东自贸试验区改革创新阶段性成果新闻发布会。广东省商务厅厅长张劲松在发布会上表示，广东今年在全省部署推动13个自贸试验区联动发展区，复制推广了62项最新改革创新成果。

累计在全省复制推广203项经验

“广东自贸区坚持以制度创新为核心，统筹做好疫情防控和经济发展，推动自贸试验区改革、开放、发展取得积极成效，为稳定全省经济大盘作出积极贡献。”张劲松在发布会上表示。

张劲松指出，广东围绕打造高水平对外开放门户枢纽，系统推进广东自贸试验区改革创新。在统筹谋划上，立足广东自贸试验区实际，统筹合作区和自贸试验区建设，制定了《广东自贸试验区发展“十四五”规划》，立足形成国内国际双循环相互促进的重要枢纽，提出了营造国际化营商环境、建设大湾区航运贸易枢纽、发挥金融开放创新试验示范作用、深化粤港澳合作等六大方面重点工作任务，并明确了41个重点建设项目。

在具体落实上，将制度创新工作清单化、台账化，制定了推进广东自贸试验区贸易投资便利化改革创新的27条具体工作措施，37项制度创新事项清单，并逐项推进各项改革创新取得了实实在在的成效，今年在全省部署推动13个自贸试验区联动发展区，复制推广了62项最新改革创新成果。

截至目前，累计在全省复制推广了203项改革创新经验，发布了245个制度创新案例，还评选了广东自贸试验区2021年15个最佳制度创新案例。

广东自贸区经验分析，上半年进出口超2000亿元(1)

上半年进出口超2000亿元

记者从会上了解到，经第三方评估，2021年广东自贸试验区投资、贸易、跨境金融、航运等四个指数分别较2020年增长9.2%、10.38%、8.79%和22.4%，良好的制度环境有力地带动了广东自贸试验区高质量发展。

一方面体现在总体经济指标稳步增长。2021年，广东自贸试验区固定资产投资1375.99亿元，增长6.5%；税收1048亿元，增长2.8%；共引进88家世界500强企业投资449个项目，认定总部型企业261家。今年1-6月，广东自贸试验区完成固定资产投资618.31亿元；税收收入567.76亿元。

另一方面体现在门户枢纽功能更加突出。2021年，广东自贸试验区进出口近4000亿元，今年上半年进出口超过2000亿元，增幅达到24.9%，远远超过全省2.8%的平均增速。

2021年，广东自贸试验区实际利用外资82.41亿美元，今年上半年，实际利用外资40.45亿美元，自贸试验区以全省万分之六的土地面积吸引了全省外资总额的1/4。2021年，广东自贸试验区国际班轮航线达到332条，今年上半年进一步增长到338条，年集装箱吞吐量3000多万标箱，超过全国的1/10。

南沙：携手港澳共建高水平对外开放门户

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资料图：南沙蕉门河两岸。羊城晚报全媒体记者何奔摄

《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》）的发布，使南沙迎来又一重大战略利好。会上，广州市南沙区委常委、常务副区长魏敏表示，站在新的更高起点上，南沙自贸片区将着眼两个市场、两种资源，不断提升制度创新、规则衔接、国际交往功能，携手港澳共建高水平对外开放门户。

“在强化制度创新方面，南沙已在自贸片区内，率先出台了对标RCEP/ CPTPP进一步深化改革扩大开放试点，我们将继续推动试点政策落地见效，对接高标准国际经贸规则，继续开展先行先试和压力测试。”魏敏表示。

魏敏表示，南沙将充分发挥好南沙粤港合作咨询委员会的独特作用，在《南沙方案》划定的三个先行启动区之一的庆盛枢纽片区，围绕香港科技大学（广州），高标准规划建设一个港式国际化社区。持续打造创享湾等港澳青创平台品牌，集聚发展香港专业服务业，推动更多领域与港澳规则衔接创新突破。

今年以来，南沙在金融创新方面持续发力，获批全国首批跨境贸易投资高水平开放试点、气候投融资试点，成功落地合格境外有限合伙人（QFLP）试点。

魏敏指出，未来，南沙将依托广州期货交易所，全面推进期货产业园建设，推动筹设粤港澳大湾区国际商业银行、粤港澳大湾区保险服务中心，加快建设粤港澳大湾区（广州南沙）跨境理财和资管中心，打造大湾区金融市场互联互通的重要平台。继续用好用足跨境贸易投资高水平开放试点等系列创新政策，进一步扩大与港澳的金融双向开放，做大做强跨境金融、航运金融、融资租赁、期货交易等特色金融，推动大湾区金融要素高效便捷流动。

前海：全力扩大香港经济发展空间

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深圳前海。羊城晚报全媒体记者王磊摄

自贸区建设如火如荼，前海如何充分结合制度创新优势和产业特色进一步深化深港合作，有效扩大香港经济发展空间？

对此，前海合作区党工委委员、前海管理局副局长王锦侠在会上指出，前海合作区将以打造“最浓缩最精华核心引擎”为目标，以制度创新为核心，以推动深港服务业发展为重点，以规则衔接、机制对接为路径，以风险防控为底线，坚持特事特办、精细精准、惠港利港，全力扩大香港经济发展空间，不断深化深港合作。

王锦侠提到，目前，前海注册港资科技企业2555家，培育港资“专精特新”小巨人和中小企业7家，涂鸦智能、思谋科技等一批优质港资科技企业扎根前海。同时，前海也分别与香港大学、香港中文大学、香港中文大学（深圳）签署战略合作框架协议，重点在加快科技发展体制机制改革创新等领域深度合作，共同推进前沿技术的研发。

为支持和便利港人集聚发展，前海合作区也为港人量身打造了创业平台。据王锦侠介绍，前海建成前海深港青年梦工场北区，拓展香港青年创业空间至13.9万㎡，累计孵化香港创业团队335家。2021年青年创新创业大赛港澳台参赛项目667个、占比约一半。

同时，在畅通青年就业渠道方面，前海实施港澳青年招聘计划，去年以来发动腾讯等355家企业，发布4104个工作岗位，促成245名港澳青年签订就业协议。

三是建设前海国际人才港，一站式提供451项人才服务，开展100项人才活动，发放港澳青年专项扶持资金，助力香港青年快速融入粤港澳大湾区。去年以来，新增香港税务师、导游备案执业，港澳专业人士备案执业范围扩大到16类。

横琴：推动琴澳一体化发展

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横琴金融岛。横琴粤澳深度合作区供图

围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线，横琴粤澳深度合作区着力推动横琴共商共建共管共享新体制顺利运作，推动琴澳一体化发展。

据横琴粤澳深度合作区执委会副主任符永革介绍，横琴粤澳深度合作区集聚创新资源，促进澳门经济适度多元发展新产业起势良好。具体来说，合作区聚焦四大产业，挂牌以来已有13个高新科技重大产业项目集中签约。

同时，横琴粤澳深度合作区协同澳门谋划出台元宇宙配套产业政策，打造横琴元宇宙超级试验场，并创新“一会展两地”模式，积极筹办首届中国（澳门）国际高品质消费博览会暨横琴世界湾区论坛。

“通过放宽市场准入，合作区不断增强产业发展内生动力。”符永革介绍，目前合作区15%企业所得税、个人所得税优惠政策已实施，已制定横琴放宽市场准入特别措施、鼓励类产业目录、高端和紧缺人才清单管理办法并上报审批，澳门居民在合作区就业领域进一步拓展，1000多名建筑、设计、旅游、医疗等领域的澳门专业人士获得跨境执业资格。

中国(广东)自由贸易试验区2021年15个最佳制度创新案例

案例一：实施商事主体歇业登记制度

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