关于如何抓好税务征管工作：真抓实干提质增效

关于如何抓好税务征管工作：真抓实干提质增效会议强调，2022年是党的二十大召开之年，是落实“十四五”规划的关键之年，做好今年的税收工作意义重大。会议从发展要求、发展基础、发展短板三个方面对当前税收工作形势进行了分析，明确提出全省税务系统要按照“提质增效”的要求，聚焦打造“五型税务机关”，持续提升政治能力、持续服务发展大局、持续推进税收法治、持续强化以数治税、持续深化创先争优。 ——突出抓好治税能力建设，组织保障体系得到巩固。坚持抓班子、带队伍齐头并进，严管理、优服务“双管齐下”，凝聚起税务干部担当作为的强大合力。“严管就是厚爱”主题警示教育活动效果明显，职务与职级并行、个人绩效管理模式创新、干部“实战化”培训等工作，有力激发了干部队伍活力。——突出抓好财源建设工程，组织收入基础得到巩固。坚持依法征收，坚决不收过头税费，“点线面”协同发力抓收入，圆满完成预算确定的收入任务。建成湖南税务云平台，完善大数据和风险管理工作机制，打虚打骗两

1月12日，全省税务工作会议在长沙召开。全面贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议以及全国税务工作会议、省第十二次党代会、省委经济工作会议精神，传达学习省委、省政府领导同志对税务工作的重要批示精神，总结2021年全省税收工作，分析当前形势，部署2022年重点任务。国家税务总局湖南省税务局党委书记、局长刘明权作工作报告。

(2022年湖南省税务工作会议现场)

会议指出，2021年，全省税务系统贯彻落实党中央、国务院以及税务总局、省委、省政府决策部署，以开展党史学习教育、深化税收征管改革、服务“三高四新”战略为重点，聚焦“打造五型税务机关、争创五个一流”目标，攻坚克难、砥砺奋进，扎实完成了“固本夯基”阶段性任务，实现了“十四五”良好开局。

——突出抓好党史学习教育，政治机关建设得到巩固。全省税务系统深学笃行新时代中国特色社会主义思想，督促落实“第一议题”制度，党建“一局一品”和“四强”党支部创建活动取得实效。围绕10类18项实事清单狠抓落实，解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题9325个。将“传承红色基因、明规执纪守正”的要求贯穿党史学习教育全过程，纪检监察体制改革试点稳步推进，提前一年实现省市两级税务局党委巡察全覆盖。

——突出抓好财源建设工程，组织收入基础得到巩固。坚持依法征收，坚决不收过头税费，“点线面”协同发力抓收入，圆满完成预算确定的收入任务。建成湖南税务云平台，完善大数据和风险管理工作机制，打虚打骗两年专项行动圆满收官，共依法查处涉嫌虚开骗税企业1.67万户，挽回出口退税损失18.8亿元，税收监管体系更加健全规范。

——突出抓好《意见》《实施方案》落实，税费征管制度得到巩固。抓好《关于进一步深化税收征管改革的意见》的贯彻落实，在全国第一个以省委办公厅、省政府办公厅名义印发实施方案，2021年按时间节点完成改革任务措施38项，启动并持续推进84项。有序推进财产行为税“十税”合并申报等工作，社保非税征收划转平稳有序。“首违不罚”清单、税务证明事项告知承诺制度，以及不动产司法拍卖涉税征管联动机制的建立，让执法既有力度又显温度。

——突出抓好服务市场主体，税收营商环境得到巩固。不折不扣落实减税降费政策，2021年预计新增减税降费逾200亿元，办理出口退(免)税208亿元，市场主体活力有效释放。持续深化“放管服”改革，10大类20项“放管服”改革举措逐项落实;214个事项“非接触式”办理，覆盖纳税人办税事项的90%以上。拓展“银税贷”，2021年全省各合作银行共向44万户次企业提供税收信用贷款762.9亿元。推出税收“创新十条”服务湖南自贸区发展。在2021年全国纳税人满意度调查中，湖南排名提升率居全国第2。

——突出抓好治税能力建设，组织保障体系得到巩固。坚持抓班子、带队伍齐头并进，严管理、优服务“双管齐下”，凝聚起税务干部担当作为的强大合力。“严管就是厚爱”主题警示教育活动效果明显，职务与职级并行、个人绩效管理模式创新、干部“实战化”培训等工作，有力激发了干部队伍活力。

会议强调，2022年是党的二十大召开之年，是落实“十四五”规划的关键之年，做好今年的税收工作意义重大。会议从发展要求、发展基础、发展短板三个方面对当前税收工作形势进行了分析，明确提出全省税务系统要按照“提质增效”的要求，聚焦打造“五型税务机关”，持续提升政治能力、持续服务发展大局、持续推进税收法治、持续强化以数治税、持续深化创先争优。

(国家税务总局湖南省税务局党委书记、局长刘明权作工作报告)

会议要求，2022年，全省税务系统要全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，深入落实全国税务工作会议、省第十二次党代会和省委经济工作会议精神，坚持党对税收工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，适应新发展格局，以落实《意见》为重点，持续“抓好党务、干好税务、带好队伍”，推动政治型、服务型、法治型、智慧型、效能型税务机关建设提质增效，高质量推进税收现代化，高水平服务“三高四新”战略定位和使命任务，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为建设社会主义现代化新湖南贡献更大税务力量。

一是不断强化党的全面领导。坚持以“两个确立”统一思想行动，坚决做到“两个维护”，在实践中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持学好用好践行好关于税收工作的重要论述，探索建立“党性锤炼 为民服务”的常态长效党史学习教育机制。积极探索“互联网 党建”工作手段，大力实施党支部“五化”建设提质工程，努力打造有特色、有实效、有推广价值的党建品牌。

二是纵深推进全面从严治党。严格落实“两个责任”，贯彻落实“1 7”“1 6”文件，持续深化税务系统纪检监察体制改革。突出抓好政治监督、日常监督、执纪审查等工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。驰而不息纠治“四风”，巩固纪律作风问题专项整治成果，认真落实“过紧日子”要求，推动全系统党风政风不断向好。切实做好巡察“后半篇文章”和建章立制抓长效工作，持续加强内控机制建设。

三是主动服务经济社会大局。坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实好大规模、阶段性、组合式减税降费政策。在服务“三高四新”、自贸区建设、乡村振兴、民营经济发展、支持新业态经济等方面，建立健全税费政策“执行→反馈→完善”的闭环管理机制。坚持依法依规做好组织税费收入工作，完善收入质量监控机制。用好用活税收大数据“金山银山”，充分发挥以税资政作用。

四是着力深化税收征管改革。按照既定的路线图、时间表、任务书狠抓落实。扎实开展精诚共治试点，对标对表推进10方面26类任务。稳步实施发票电子化改革，上线运行全国统一规范的电子税务局;高质量维护税收数据和网络安全，推动智慧税务建设。稳妥推进社保非税征管，在“推改革、转方式、优服务”过程中，确保社保非税划转工作接得稳、收得好、管得住。

五是持续优化税收营商环境。继续开展“便民办税春风行动”，继续为群众办实事办好事。深化税务“放管服”改革，落实好降低制度性交易成本、优化税务执法和监管、提升办税缴费便利度等3大类15项具体改革举措。围绕做优“线上服务”、做实“线下服务”、推行“集成服务”的具体内容，在长沙、株洲创新开展“精细服务”改革试点，持续推进办税缴费便利化改革。进一步加强税收宣传辅导，完善纳税信用管理，优化银税互动机制。

六是全面构建税务监管体系。全面推进税管员制度改革，改“管户”为“管事”。健全征管质效评价机制，探索建立征管质量5R控制指标体系。建立健全以“信用 风险”监管为基础的税务监管新体系，逐步实施事前服务提醒、事中更正提示和业务阻断、事后快速响应的全流程动态监管。巩固深化稽查改革成果，推进常态化打击“三假”涉税违法犯罪工作，实现打、防、服综合治理。

七是扎实推进法治税务建设。完善行政执法三项制度，落实落细总局第二批“首违不罚”清单事项和全省税务行政裁量权执行基准，探索运用非强制性执法方式，体现税务柔性执法温度。规范税政管理，确保7月1日印花税法顺利实施。稳步扩大税务“区块链 不动产交易”应用试点范围，2022年底实现不动产交易网上办税覆盖到县城。大力推行“互联网 普法宣传”，着力提高普法针对性和实效性。

八是切实加强组织队伍建设。认真落实新时代党的组织路线，坚持人才“选育管用”一体推进，全面推行实战化培训模式和常态化练兵比武，努力打造高素质专业化人才队伍。树牢大抓基层的鲜明导向，深入开展“我为基层办实事”实践活动，继续为基层减负、给基层赋能、让基层暖心，保障广大干部沉下心来抓落实、腾出双手干实事，干出更加出色的新业绩。

省税务局党委委员、副局长皮本固主持会议。省税务局局领导，二级巡视员、省局机关副处级以上领导干部，退出领导职务的原正处长级干部;各市州税务局党委书记、局长参加会议。(通讯员 肖江浩 罗舜爱)

[责编:樊汝琴]

[来源:新湖南客户端]