高校教育信息化需要什么（如何利用信息化推进高校继续教育综合改革）

高校教育信息化需要什么（如何利用信息化推进高校继续教育综合改革）利用以多媒体技术、计算机技术和网络通信技术为主要标志的信息技术和管理方法，来辅助高等教育发展和改革，加快教学管理、教学模式信息化建设，已经成为教育信息化的发展方向，并为在职人员的继续教育模式创新带来了机遇和挑战。一、继续教育信息化制约综合改革进程创建一套功能完善的继续教育信息化系统，是继续教育信息化建设的核心，信息化系统作为一个信息平台，既要为学习者营造数字化的学习环境，同时又要提供完整的教学管理功能，具有复杂的结构和功能。同时，还要在管理理念、管理队伍等方面加强建设，通过齐抓共举来共同保障和提升继续教育的教学质量和管理水平。随着教育部2021年11月《普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）》与有关学历继续教育的文件出台，综合改革已经成为高校继续教育领域近期的工作重点，也将成为我国广大专家、学者的研究热点。本文基于疫情防控形势下高校继续教育发展现状分析，总结高校继续教育存在的共性问题，

胡锐

武汉大学

继续教育信息化对我国高等教育产生着深刻的影响，随着全民学习型社会的建设和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对继续教育工作的重视，新形势下的继续教育信息化建设是继续教育发展的助推器。

当前计算机网络技术的开放性、实时交互性和资源共享性等特点使得继续教育和网络技术相结合成为继续教育发展的主流，继续教育信息化已成为新形势下疫情防控的重要手段。如何积极探索互联网环境下的继续教育教学模式和管理新模式，成为推动继续教育综合改革与科学发展的关键环节。

创建一套功能完善的继续教育信息化系统，是继续教育信息化建设的核心，信息化系统作为一个信息平台，既要为学习者营造数字化的学习环境，同时又要提供完整的教学管理功能，具有复杂的结构和功能。同时，还要在管理理念、管理队伍等方面加强建设，通过齐抓共举来共同保障和提升继续教育的教学质量和管理水平。

随着教育部2021年11月《普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）》与有关学历继续教育的文件出台，综合改革已经成为高校继续教育领域近期的工作重点，也将成为我国广大专家、学者的研究热点。

本文基于疫情防控形势下高校继续教育发展现状分析，总结高校继续教育存在的共性问题，促进高校继续教育综合改革。

一、继续教育信息化制约综合改革进程

利用以多媒体技术、计算机技术和网络通信技术为主要标志的信息技术和管理方法，来辅助高等教育发展和改革，加快教学管理、教学模式信息化建设，已经成为教育信息化的发展方向，并为在职人员的继续教育模式创新带来了机遇和挑战。

（一）信息化程度不高

长期以来，我国成人高等教育定位为普通高等教育的补充，成为普通教育的附属物。这一生存的基石由于高等教育的快速发展已不再稳固，成人高等教育急需寻找新的发展方向。然而，除了教育部和各地方教育主管部门统一推出的“学籍管理系统”和“毕业生管理系统”等宏观层面上的信息管理系统之外，各学校因地制宜，对接教育主管部门，开发有自身鲜明特色的信息化教学、管理系统的建设工作明显滞后。

无论是宏观层面的成人教育的开放性，还是微观层面的教学管理的多样性、服务的社会性等方面，成人高等教育信息化改革领域的创新性、丰富性、互动性等方面均乏善可陈。尽管有的高校对成人教学制度和教学方式也进行了改革，开发了部分网络课件，但仅仅是为了缓解“工学矛盾”的一种被动的无奈之举，远未达到实现成教信息化转型所需要的程度。

（二）教学方式交互性不足

从目前成人教育网络化教学的实施情况来看，目前已经开发的成人网络课程大多为传统课堂教学的教材实录或是简化了的“电子版教材”，讲授方式由“人灌”为“机灌”，学生仍是被动地接受，没有突出学生自主学习、自我发展的成人教育特质，成人教育自学与面授仍然没有很好地结合，信息化教学的平等性、交互性、多向性特征没有显现，现代网络技术在成人教育中的应用效果不佳。

由于缺乏交互式的教学设计，缺乏相应的监督与制约机制，在教学环节更新、教学内容调整、教学互动、网上考核等方面，没有建立系统性、反馈式的综合平台，因此在网络教学过程中，往往容易使远程教学流于形式，学生学习的主体性意识不强，学习主体的能力无法得到有效的开发，对学生的监管也缺乏科学性和有效性。

（三）信息化管理效果不佳

目前我国成人高等教育大多是由高等院校专门的成人教育机构负责实施，是与高校的普通全日制教育“相分离”的一种运作模式，而独立的成人高等教育学校，其成人教育的教学资源、教学服务、教育管理更是自成体系。限于传统管理模式、校内部门利益，全日制教学和成人教学各自为战。由于学校内部以及学校之间缺乏联动，管理软件和教学软件开发处于单兵作战的“小作坊”状态，网络信息资源的重复建设在所难免，无形中加大了开发成本。同时，“由于系统开发平台不同，数据平台各异，数据结构多样，信息标准缺乏，使数据交流变得无法实现或成本极高，这种情形的出现使信息化的两个重要目标———资源共享和信息传递失去了应有的意义”。

二、继续教育信息化内涵与作用

随着继续教育管理体制的转变和教育资源的整合，继续教育信息化建设与教育技术的发展面临新的机遇与挑战，相信随着继续教育信息化的逐步推进，“教育信息化技术的四大特点（数字化、网络化、智能化和多媒体化）和四个基本特征（开放、共享、交互和协作）”会得到更好的体现。继续教育信息技术与信息化改革与应用为继续教育综合改革打开了新空间与新视角。

（一）继续教育信息化内涵

教育信息化是伴随着互联网的发展及其在教育中产生的深刻影响而提出的 通常被称为基于网络的教育（Network-Based Education）、电子化教育（e-Education）、教育信息技术（IT in educa⁃tion）等。一般而言，教育信息化是指在教育领域（教育管理、教育教学和教育科研）全面深入地运用现代信息技术来促进教育改革与发展的过程，是在先进的教育思想指导下，积极应用信息技术，开发教育资源，优化教育环境，加速实现教育现代化的过程。教育信息化既具有“技术”的属性，同时也具有“教育”的属性。技术属性使得教育信息化具备了数字化、网络化、智能化和多媒体化的基本特点，而教育属性则使得教育信息化具备了开放性、兼容性、共享性、全面性和交互性等基本特征。教育信息化是以现代信息技术为基础的新教育体系，包括教育观念、教育组织、教育内容、教育模式、教育技术、教育评价、教育环境等一系列的改革和变化。

继续教育信息化是指成人教育借助以计算机技术、多媒体技术和互联网技术等为核心的信息技术，建立丰富的数据信息平台，对继续教育的各个环节实行电子信息流的动态化运行与管理，从而达到提高效率、共享资源、节约成本、提升质量之目的，进而不断促进管理的科学化和规范化，为学习者提供更加优质、高效、快捷的学习和管理服务。

继续教育信息化的发展，带来了教育形式和学习方式的重大变革，对传统继续教育思想、观念、模式、内容和方法产生了巨大冲击。继续教育信息化是国家教育信息化的重要组成部分，对于转变教育思想和观念、深化教育改革、提高教育质量和效益、培养创新人才具有深远意义，是实现教育跨越式发展的必然选择。

（二）继续教育信息化学特点

结合继续教育的实际，继续教育信息化有以下主要特点：

1.教学人本化

利用信息技术构造出的教学模式，将最大限度地做到以人为本、因材施教。这种教学模式能依据学员的认知水平，针对学员的不同学习能力和需求，为其提供学习辅导和帮助。尤其是基于Internet的多媒体网络教学，是一种全新的教学模式。它既可以进行个别化教学，又可以进行协作型教学，还可以是二者的结合。

在这种教学模式下，学员可以按照自己的意愿或需要选择教学内容、教学时间、教学方式甚至指导教师。作为教师，自身必须具备充足的知识量，大量采用计算机、多媒体和虚拟现实等教学技术，并在教学过程中创建信息教学环境，探索知识形成过程的多种教学模式，以适应不同类型的教学需要。

2.功能集成化

继续教育教学的开放性要求信息化系统具有集成性，包括能覆盖不同的教学类型、能对师生及管理用户提供服务、能共享系统信息，以及跨越不同子系统和模块实现一体化。这不仅可以提高教学管理的效率，还有利用教学质量的提高，为智慧教育奠定基础。

3.学习虚拟化

在教育信息化背景下，学习环境不再受到时间、空间的限制，人们可以随时随地利用碎片化时间进行良好的学习。通过虚拟课堂、虚拟实验室、网络学习讨论小组等形式，可以使学员不受时间、地域的限制，自主参与学习过程，实现在传统的教学模式中无法实现的教学效果。

4.实验实训可视化

利用先进的信息技术（包括计算机、网络通讯、多媒体、虚拟现实技术等）来完成数字化实验实训，并通过与计算机连续的传感器实时采集数据、记录数据来实现时间上细微过程的数据自动记录。由于信息技术的强大数据处理与作图功能，将实验数据反映成图象，使实验实训过程与结果都更为直观，不仅扩大了实验教学范围，也增强了实验实训教学的效果。

5.管理自动化

对学员的学籍管理、学习过程测评与记录、学习档案的建立等等都建立在计算机管理教学系统中，并对相关信息进行评价，使教育者对学员的学习过程了如指掌。每个学员通过系统可完成从入学到毕业的整个学习过程及相应的管理功能，包括学习平台、信息发布、学籍管理、教学管理、考试管理、论文管理、教学资源、公共服务等。各级管理者可以通过系统完成日常管理工作，并可进行对外的信息发布工作。

在继续教育中普遍运用现代信息技术，开发继续教育资源，优化继续教育过程，丰富继续教育学习资源库，为学习者提供便捷、及时和多样化的服务，既是继续教育学习者的期待，也是继续教育综合改革与发展的目标与归属。

三、信息化助推进继续教育综合改革

继续教育信息化是实现继续教育现代化的基础和条件，是继续教育现代化的重要内容和主要标志，以继续教育信息化带动继续教育现代化是当今世界继续教育改革与发展的共同趋势。继续教育信息化在综合改革中发挥着不可替代的作用。

（一）信息化促进多类型办学融合

适应信息化时代的教育发展趋势，将实施信息化改革作为推动继续教育转型发展的必由之路。实施继续教育的信息化改革是寻找其自身发展道路关键，既推动继续教育办学主体时空观的改变，激发其与时俱进的创新意识，又为促进多种形式继续教育融合提供了最基础的保证，使传统继续教育办学形态的整合便成为信息化改革的必然逻辑。因此，借助继续教育信息化改革与发展，推动新型继续教育形态与多种办学形式的和谐发展具有十分重要现实意义。

（二）为综合改革搭建信息化对接“桥梁”

继续教育综合改革的重点是建立政府跨部门继续教育协调机构，适应网络发展新形势，调动社会各方资源，在构建远程开放的继续教育及公共服务平台上取得实质性进展，为学习者提供方便灵活个性化的学习条件。切实把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，促进教育内容、教学手段和方法现代化。继续坚持政府引导、多方参与、共建共享，着力打造国家数字化教学资源库和公共服务平台，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，充分将公共通信资源、地面网络与卫星网络有机结合，促进优质教育资源普及共享，不断创新大规模网络学习模式。

（三）为学习者建构多层级网络平台

构建基于信息化网络的自主学习模式，调动学习者的自觉性、积极性、主动性和创造性。寻求信息化教育要素的合理配置方式。继续教育信息化过程是网络技术、知识内容、人文理念、传播媒介等各要素的融通组合。根据实践需求构造信息化教育的集合体，将教育理念渗透各要素之中，并且将各要素的关系优化，根据继续教育的社会化知识建构，开发教学课件；调整培养模式，建立多样化与交互性的考核系统。通过构建专业课程模块、学籍信息模块和网络考核模块，建立多层面的学习共同体，在资源配置上应建立多类型的优质资源，提升知识传播的广度和深度，扩充教育资源的功能，提升继续教育质量。

（四）优化继续教育信息化管理平台

为更有效地推动成人教育信息化转型，必须把建设成人信息化管理平台放在突出位置，这是一项系统性的配套工程，既包括教育主体管理理念的更新和信息化管理能力的提高，又包括与教学相适应的信息反馈系统，还包括有针对性和实践价值的考核系统。通过管理主体的身份转型，完善信息反馈系统，建构有效的网络考核体系等措施，优化继续教育信息化平台。

继续教育信息化平台一般由信息化课程资源、软件应用系统和提供服务的硬件系统等组成。硬件系统是开展继续教育信息化的基础和保障，随着继续教育信息化建设的快速发展，使服务于教学和管理的各类应用越来越多。

（五）整合优质资源，构建网络资源共享联盟

建立继续教育资源联合与共融体，打造继续教育优质教育资源战略联盟，提高网络资源的实效性和利用率，构建区域性网络信息协作平台，通过公共服务体系整合不同学校、不同专业的优质资源，按照互联互通、资源共建共享的原则，构建优质教育资源互惠互利的合作机制，制定继续教育网络资源数据标准、规范和数据共享政策，形成相互合作，多向服务，实现联通，形成开放、共融的继续教育办学新格局。

构建功能完整的继续教育信息化系统作为继续教育信息建设的核心，只是一个首要环节，还需要从理念更新、严格流程、资源共享、队伍建设等方面齐抓共举来保障。继续教育信息化系统的建设是一项系统工程，其基础与核心是创建数字化学习环境，这为继续教育综合改革与科学发展提供了广阔的空间与多元化的思维视角。

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作者简介：胡 锐 武汉大学教育学者、国学教育研究者