维也纳城市发展历程（以性别平等的视角重塑城市）

维也纳城市发展历程（以性别平等的视角重塑城市）另一个关键领域是城市规划。性别规划专家伊娃·凯尔(Eva Kail)是确保维也纳成为第一批将性别作为公共空间塑造标准的城市之一的关键。受到女权主义规划的启发，凯尔在30年前开始探索这一主题，并获得了预算和政治支持，将其列为优先事项。“是时候从女性的视角来看待整个城市了，”她说。在实践中，他们采取了多种形式，例如确保政府机构使用对性别敏感的语言进行交流，或者在公共交通中加入男子带着孩子的插图，表明为父母预留座位。到维也纳的游客可能还会注意到，城市为带着婴儿车或孩子在城市中穿行的母亲们铺设了宽阔的人行道。鲁曼广场贴着女子舞台标识的户外平台。图片：Facebook她说，这与妇女政策的不同之处在于，它可以确保规定和程序考虑到主要源于传统男女性别角色之间的结构性差异。“女性政策是修复工作，而性别主流化是预防措施，”鲍尔说。她解释说，该部门关注性别差异数据，并提供指导方针和培训，以确保政府服务对性别问

在维也纳，不只是城市空间在发展时考虑到性别。公共生活的各个方面，包括交通和语言，都受到该城作为一个包容和性别中立目的地的影响。

走过奥地利首都维也纳最著名广场之一的鲁曼广场，你可能会看到一个户外平台，醒目地贴着Mädchenbühne（女子舞台）的标签，附近学校的女孩被问及想从城市得到什么的时候，这里被她们要求当作表演空间。

女子舞台加入了健身站、一个操场和50多棵新树，作为广场的新补充，该广场经过性别敏感的重新设计，于去年重新开放。但在维也纳，不只是城市空间在发展时考虑到性别。公共生活的各个方面，包括交通和语言，都受到该城作为一个包容和性别中立目的地的影响。

维也纳为实现这一目标所采用的战略称为“性别主流化”。性别主流化司司长乌尔苏拉·鲍尔(Ursula Bauer)将其描述为在男女平等结构、环境和的基础上实现社会性别平等的工具。

鲁曼广场贴着女子舞台标识的户外平台。图片：Facebook

她说，这与妇女政策的不同之处在于，它可以确保规定和程序考虑到主要源于传统男女性别角色之间的结构性差异。“女性政策是修复工作，而性别主流化是预防措施，”鲍尔说。

她解释说，该部门关注性别差异数据，并提供指导方针和培训，以确保政府服务对性别问题的敏锐感知。多年来，他们还建立了关键领域的性别问题专家网络，鲍尔将该部门的跨部门角色比作一个监督机构，确保市政府的所有部门都考虑到性别不平等的问题。“没人能逃脱，”她开玩笑地说，“我们就像一张蜘蛛网。”

在实践中，他们采取了多种形式，例如确保政府机构使用对性别敏感的语言进行交流，或者在公共交通中加入男子带着孩子的插图，表明为父母预留座位。到维也纳的游客可能还会注意到，城市为带着婴儿车或孩子在城市中穿行的母亲们铺设了宽阔的人行道。

另一个关键领域是城市规划。性别规划专家伊娃·凯尔(Eva Kail)是确保维也纳成为第一批将性别作为公共空间塑造标准的城市之一的关键。受到女权主义规划的启发，凯尔在30年前开始探索这一主题，并获得了预算和政治支持，将其列为优先事项。“是时候从女性的视角来看待整个城市了，”她说。

凯尔开始收集有关维也纳的公共空间是如何以及由谁来使用的数据，并发现女性的视角经常被遗漏。她解释说，以男性为主的城市规划者的设计是基于男性利益和他们的日常生活经验，这意味着往往忽视其他群体的观点。

凯尔注意到城市公园中缺少少女的视角，她和团队一起研究如何让这些城市空间更有吸引力。其结果是，用于足球场的大区域被划分成更小的空间，以便多个小组进行比赛；并创造额外的休息区，如吊床。

在公园里创造额外的诸如吊床之类的休息区，使得来公园的女性增多。图片：pexels

新的公园设计曾于1999年和2000年在六个试点项目中进行测试，也解决了许多女性对安全的担忧。“我们确保主路有足够的照明，尽可能直，不会离灌木丛太近。”她说。

结果表明这些举措是成功的。“它们真的很管用，”凯尔说，“使用公园的女孩越来越多，她们占用了公园里更大的空间。”现在来维也纳的游客会看到，维也纳的每一个新建或翻新的公园都遵循着同样的原则。

这位规划者表示，她经常被问及如何在城市中发现性别主流的城市设计。“当它做得好时，它是隐形的，”她说，“一个功能良好的公共空间，如果没有群体缺席或难以利用，就不会引人注目。”

但有时维也纳的公共空间被有意地用来使女性更显眼。例如，在该市的城市发展项目城市湖畔阿斯本（Seestadt Aspern）中，大多数街道、广场和公园都以女性的名字命名，比如詹尼斯·乔普林(Janis Joplin，美国摇滚女歌手)，这与历史上以男性为主的命名方式形成了鲜明对比。

虽然维也纳的性别主流化方法帮助它在生活质量排名中名列前茅，但维也纳大学政治学教授比尔吉特·绍尔(Birgit Sauer)说，奥地利其他地方还没有实施到同样程度。她说：“乡村地区和小城市与维也纳之间存在差距。”

绍尔说，尽管奥地利有性别平等的传统，但维也纳的女性有更多的机会获得支持，比如免费托儿服务，而在奥地利其他地方，免费托儿服务往往成本很高，而且开放时间有限。她说：“这意味着如果妈妈们愿意，她们可以去工作。”但她补充说，性别收入差距仍然很普遍。

许多游客会认为维也纳是一个非常传统的社会，因为它以举办正式的舞会而闻名，但这位教授表示，多种因素导致了维也纳在性别平等方面领先于中欧和西欧。绍尔解释说，早在20世纪70年代，这个城市就有许多活跃的妇女团体，也有社会民主党政府支持创造社会平等的历史，LGBTQ群体也得到了很多行动主义和政治支持。

“同性恋城市通行证”的维也纳协调员贝尔尼·莱丁斯基(Berni Ledinski)同意这一观点，这是一种为同性恋和跨性别游客提供的旅游门票。莱丁斯基还扮演过变装皇后，他说，“维也纳对同性恋者来说是一个真正安全的空间。这里不仅有很多对同性恋友好的咖啡馆、酒吧、商店和博物馆，而且在市政府内部也有一个专门打击LGBTQ歧视的部门。”

对莱丁斯基来说，维也纳同性恋社区的一个重要时刻是2014年欧洲歌唱大赛的冠军托马斯·纽维斯(Thomas Neuwirth)变装表演的肯奇塔·沃斯特(Conchita Wurst)。他说，“这确实产生了很大的影响，营销活动开始将同性伴侣包括在内。”

维也纳在红绿灯加入了同性伴侣的标识。图片：Getty Images

该活动还激发了维也纳市政府的灵感，让同性恋群体在公共空间更加显眼，例如，在交通标识中加入同性伴侣的插图。但是，尽管同性恋社区已经取得了很大的进展，莱丁斯基说，“总是有改进的空间，尤其是在对跨性别者和跨性别者的承认方面。”他说。

而且现实似乎正在朝着这个方向迈出重要的一步。维也纳最近推出了首个跨性别人行横道，位于维也纳总医院附近，该医院是该国唯一的跨性别医疗保健中心。姆拉斯认为这将是一个重要标志，有助于开启关于性别多样性的对话，让跨性别者在维也纳更显眼，“这是第一步”。