西湖汤屋违建(西湖景区网红汤屋)
西湖汤屋违建(西湖景区网红汤屋)没收处理如何做出?当事人对处置结果没有异议因为这座楼所处的位置在满觉陇相对比较隐蔽,建筑整体有一部分是合法的,在合法部分的基础上进行加建,房屋建筑结构比较复杂,违法的主要是一层往上的部分。“在发现违建的情况后,房屋已经形成一定规模,我们随即开展了调查取证工作,调取地籍档案,测绘测量比对难度很大,办案难度比较大。加之疫情期间,房主在外地,出于调查的严谨,进行了相应的调查、比对、走访,所以整个调查取证过程耗时较长。”在情况通报会现场,杭州西湖风景名胜区综合行政执法队党委委员、副队长赵丹接受了媒体采访,表示:这件事目前正在公示,公示结束后将依法开展相关处理。“汤屋”地理位置隐蔽,房屋结构复杂,调查难度较大,耗时较长赵丹介绍,这幢建筑主体是木质结构,没有完整系统的图纸和施工方案,是房主不断加建的。加建过程中,房主没有上报过加建的相关资料。
钱江晚报·小时新闻记者 杨一凡 章然
杭州西湖景区下满觉陇有幢建筑酷似宫崎骏漫画电影“千与千寻”中的汤屋,成了市民游客喜爱的网红打卡地。这幢外形独特的建筑,因涉嫌违建,执法部门“拟对违法建(构)筑物予以没收处理”,目前正处于公示阶段(稍早前报道看这里)。
这个处罚决定是怎么做出的?“对违建予以没收”具体要怎么执行?
针对大家关心的这些问题,今天(11月11日)上午,西湖风景名胜区综合行政执法队进行了情况通报。
在情况通报会现场,杭州西湖风景名胜区综合行政执法队党委委员、副队长赵丹接受了媒体采访,表示:这件事目前正在公示,公示结束后将依法开展相关处理。
“汤屋”地理位置隐蔽,房屋结构复杂,调查难度较大,耗时较长
赵丹介绍,这幢建筑主体是木质结构,没有完整系统的图纸和施工方案,是房主不断加建的。加建过程中,房主没有上报过加建的相关资料。
因为这座楼所处的位置在满觉陇相对比较隐蔽,建筑整体有一部分是合法的,在合法部分的基础上进行加建,房屋建筑结构比较复杂,违法的主要是一层往上的部分。“在发现违建的情况后,房屋已经形成一定规模,我们随即开展了调查取证工作,调取地籍档案,测绘测量比对难度很大,办案难度比较大。加之疫情期间,房主在外地,出于调查的严谨,进行了相应的调查、比对、走访,所以整个调查取证过程耗时较长。”
没收处理如何做出?当事人对处置结果没有异议
赵丹表示,因为这座建筑违反了《中华人民共和国城乡规划法》等的相关规定,公示结束后将下达处理方案,没收处理也是依据相关法律规定做出的。没收处理要求房主对违法建筑内的物品进行清理、腾空,房屋产权将交给法律规定的相关权属部门,再依据法律规定,进行合理合法的利用。
处理意见处于公示期,当事人目前没有异议。
公示期满将下达行为处罚决定,具体使用方案后续将公布
目前,西湖风景名胜区综合行政执法队党委已经责令房主停止违法行为。
等到公示期满,将会对房主下达行政处罚决定。根据此前调查,房主擅自依托原承租的房屋,通过加层改建等方式进行建设,违法建设的建(构)筑物共计517.4平方米。
建筑中一部分是属于房主合法改建的,等到公示期满后,将会要求房主对违法建设中的个人物品进行清理,将会根据物品数量等实际情况,确定清理时限。因为土地为满觉陇村集体土地,属于集体土地的产权交归满觉陇村,违法建筑部分产权将交给西湖街道,至于接下来的使用用途和相关处置,将进一步协商确定,届时也将会对社会公众进行公示,回应社会关切。
赵丹现场回答记者提问,小时新闻记者整理如下:
问:违章性质是如何认定的?
答:这幢建筑本身有一部分是合法的,在这个基础上又进行了加建、改建和扩建的行为,达到了一定的体量。我们执法部门通过走访、调取档案、进行现场比对、测绘、对当事人及周边相关人员进行询问等多种形式调查确证并进行证据固定,整合研判,依据相关法律法规,做出了这样的处理决定。
问:扩建、改建是指现在能看到的高的那部分建筑吗?
答:我们看到的只是外立面部分,整个建筑的架构比较复杂,受力体系也比较复杂,因此导致我们在对它进行处罚前也是耗费了大量时间对其进行证据固定工作。
问:院子里面也有违建部分吗?
答:没有院子。
问:违建的部分到底是哪一部分?
答:这幢房子的一层部分是合法的,往上走有一些局部是违章的。目前对这幢建筑的处理正在公示,公示到11月14日结束。通过这个公示,向大家的关注给予回应,公示结束后将进行依法依规的处置。也会交由相关部门,关于后续对它进行合法合理的利用,来加以研究。
问:执法公示上所讲的“没收”,这是一个什么概念?
答:因为这幢建筑本身违反了城乡规划法的相关规定。我们依据法律规定和杭州市相关处置办法其中的处罚种类,对其做出了采取“没收”的这样一种处置措施。
问:“没收”是什么概念?
答:就是法律上常规理解的、对其产权的一个处置
问:是不是说,建筑里放置的一些家具等物品都得搬走?
答:对!没收以后,对原有建筑里的物品进行清理、腾空,然后归还给法律规定的相关权属部门,然后再依据法律规定,对它加以合理合法的处置和利用。
问:目前这幢建筑里居住的人是不是也不能在继续居住?
答:这个还需要接下来进行研究,讨论决定后会对社会公众给予回应。
这幢建筑的原有产权属于满觉陇村的村属集体所有。
问:这幢建筑底部是合法的,往上走是存在违建,这是造成比较难认定的原因吗?
答:这幢违建采用的是非常规的建设方式,也很隐蔽。我们在工作中确实受到各方面影响,也有一定的疏忽,导致等我们发现的时候,这个建筑的形态已经成形了。我们后来马上进行了介入、调查,及时处置。
问:是什么时候开始处置的?
答:这几年疫情影响,当事人又是居住在外地,这个处置的周期比较长。具体处置时间以立案时间为准,详细我再查一下。
问:当事人目前对这一处罚决定有没有提出异议?
答:目前,当事人对此并没有异议。
问:目前,房子的状态是怎么样的?里面的一些物品是已经搬走了吗?
答:现在从法律角度来说,还处于公示阶段,要等行政处罚决定正式生效以后,才会启动相关的清理、腾空等工作。
后续腾空过程,属于私人的物品还是归私人所有。
问:涉及到违建,之前常碰到的都是做出“拆除”的决定,这次是“没收”,这其中有什么区别?
答:不管是拆除、没收、罚款,还是重新调整建设方案、审批手续等,都是对违法建筑的一系列的处理措施,“没收”也是法律规定的其中一种方式。我们根据这幢建筑的实际情况,在调查取证的过程中,依据法律规定,结合房屋实际情况,做出了这样的处理决定。
问:是不是考虑到拆除的话比较可惜?
答:也不是说可惜,因为它这幢房屋,本身有一部分是合法建筑,建设方式也比较特殊,建筑受力的体系相当复杂,如果进行拆除的话,会导致原本合法的部分也会受到严重损害,侵害产权人原有的合法权益,所以综合考虑做出了这样的一个处理决定。
问:那它合法建筑的这一部分以后要怎么处理?
答:建筑本身是村集体所有,如果没收以后,原本属于村集体的产权部分,是要归还给村集体的。
除此之外的部分,没收以后会移交给西湖街道,由街道进行相关处置。至于具体的处置方案,还待研究,之后再向社会进行公示或是告知。
问:这幢建筑已经成为一个网红景点,以后被没收后是不是也会延续之前的这个功能?
答:从本案角度目前还在公示阶段,也是在广泛征求大家意见和建议的阶段。接下来怎么处置,首先肯定是要依据法律,在法律框架里面看怎么能做到最大合理化利用,这需要进一步的研究。
新闻
关于这幢建筑,更多详细可以看2020年6月小时新闻的这篇报道《酷似“千与千寻”汤屋的西湖景区网红楼是否涉嫌违建?街道:初步判断涉嫌违建》。
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