如何落实城市照明管理办法（深圳出台城市照明专项规划）

如何落实城市照明管理办法（深圳出台城市照明专项规划）三轴：三条夜景轴，即"宝安大道—深南大道—文锦路—龙岗大道—深汕路—站前路"形成的夜景（主）轴，"平龙路—观平路—观澜大道—龙观大道—石清大道—和平路—腾龙路—新区大道—彩田路"形成的夜景（副）轴，"罗沙路—深盐路—惠深沿海高速"形成的夜景（副）轴。深圳市城市照明总体结构图 一区：深圳市暗夜保护示范区（大鹏星空公园）据悉，《规划》主要包括城市照明总体规划、功能照明规划、夜间公众活动规划、景观照明规划、绿色照明规划、智慧照明规划、照明供配电规划、分期建设计划、实施管理保障等多个方面内容。根据《规划》，深圳市城市照明规划定位为"先锋都市 · 光润鹏城"，明确了生态友好、以人为本、因地制宜、协同发展、绿色节能、科技创新六个规划原则。同时，提出"智慧照明领衔，助力城市服务升级" "管理模式创新，推动夜景品质提升

不久前，年度最壮观的英仙座流星雨引起许多市民的兴趣。与此同时，关于城市照明和光污染的讨论也再次被提起：如何建立生态友好的城市照明？如何避免过度的城市照明让城市中的暗夜资源变得稀缺？如何打造大众真正喜爱的夜间环境？随着时代的发展，舒适、轻松、温暖的城市照明越来越被人们所需要。

深圳市天文台夜景图

9 月 2 日，深晚记者从深圳市城市管理和综合执法局获悉，《深圳市城市照明专项规划（2021-2035）》于 8 月 31 日正式发布实施。据了解，该《规划》是在"双区"驱动背景下，对 2016 年发布并实施的《深圳市城市照明专项规划（2013-2020）》进行的规划修编，旨在进一步明确深圳城市照明建设新方向、新重点、新标准和新要求，提升深圳城市照明管理、建设水平。

打造"一区 · 三轴 · 三湾 · 五核"新空间形态结构

据悉，《规划》主要包括城市照明总体规划、功能照明规划、夜间公众活动规划、景观照明规划、绿色照明规划、智慧照明规划、照明供配电规划、分期建设计划、实施管理保障等多个方面内容。

根据《规划》，深圳市城市照明规划定位为"先锋都市 · 光润鹏城"，明确了生态友好、以人为本、因地制宜、协同发展、绿色节能、科技创新六个规划原则。同时，提出"智慧照明领衔，助力城市服务升级" "管理模式创新，推动夜景品质提升""新兴文化为媒，加快人文品牌塑造""人本照明为基，落实民生照明建设""多元需求平衡，引导正确价值传递"五大规划策略。

结合现状调研及城市大数据分析研究，《规划》提出了"一区 · 三轴 · 三湾 · 五核"的新空间形态结构。其中，"一区"指暗夜保护示范区（大鹏星空公园），这个形式突破了传统城市照明规划模式，由重点指引照明建设转向强调照明控制，首次将暗夜保护区纳入城市照明规划结构，以期通过暗夜保护示范区的建设，引领可持续城市照明建设新发展。

深圳市城市照明总体结构图 一区：深圳市暗夜保护示范区（大鹏星空公园）

三轴：三条夜景轴，即"宝安大道—深南大道—文锦路—龙岗大道—深汕路—站前路"形成的夜景（主）轴，"平龙路—观平路—观澜大道—龙观大道—石清大道—和平路—腾龙路—新区大道—彩田路"形成的夜景（副）轴，"罗沙路—深盐路—惠深沿海高速"形成的夜景（副）轴。

三湾：三处夜景湾区，前海湾、深圳湾和交椅湾（延伸至茅洲河）

五核：五个夜景核心区，包括福田中心夜景核、罗湖中心夜景核、后海中心区夜景核、宝安—前海中心区夜景核和龙华中心夜景核。

强调绿色照明，引领夜间生态修复与暗夜经济

在前期研究阶段，《规划》重点加强了公众咨询，在功能照明规划、景观照明规划更加注重市民体验。同时，提出了全生命周期的绿色照明管理要求、涉及功率密度值控制和智能控制系统的低碳节能控制要求，在兼顾城市空间夜景形象塑造的同时，有效控制城市照明能耗。规划还就创新技术的应用进行了科学指引，主要涉及直流系统应用与清洁能源应用，推动城市照明的绿色低碳可持续发展。

前海夜景效果图

值得关注的是，在《规划》中，提出了"落实暗夜保护，引领夜间的生态修复与暗夜经济"的举措。《规划》提出，将划定暗夜保护区范围，制定暗夜保护要求，助力深圳夜间的生态修复，落实光污染整治要求。同时指引大鹏星空公园建设，引领暗夜经济的创新发展。

夜间活动也是《规划》中的一大亮点。《规划》提出，要推动深圳城市夜间文化活动品牌成形，包括日常夜间公众活动和夜间文化品牌活动策划，如节日庆典型夜间公众活动（如灯光秀）和主题事件型夜间公众活动 ( 如光影艺术季 ) 。

深超总规划效果图

结合《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》相关规划分区，《规划》还推动城市照明纳入城市规划管控体系划定了全市范围内的照明政策分区。此外，提出具有针对性的照明建设管控要求，可有效推动"三同时"（即"同时设计、同时施工、同时投入使用"）城市照明纳入城市规划管控体系。

在智慧照明控制方面，《规划》指引了市、区两级的智慧照明系统建设，并引入城市大数据分析，推动景观照明分模式精细化管控；在功能照明的智慧化方面，指引了依托多功能智能灯杆的智慧街道照明建设；在景观照明的智慧化方面，指引了互动照明设施建设，积极探索城市照明与公共艺术、科学技术的结合。

暗夜保护一类及二类控制区范围示意图

延伸阅读：《深圳市打造光影之都实施方案》出台

为丰富市民夜间生活，加快推进深圳夜间经济发展，着力打造充满活力、魅力、创造力的"光影之都"和国际消费中心城市，深圳市城市管理和综合执法局日前印发《深圳市打造光影之都实施方案》。

深晚记者了解到，该方案通过提升灯光夜景品质和打造具有深圳特色的灯光艺术品牌，营造良好的灯光夜景氛围和全新的夜间消费场景。结合商圈、街区、景区、公共空间特色，全年举办各类光影活动，重点打造深圳光影艺术季品牌，将光影艺术融入夜间经济发展全过程，助推夜间经济繁荣和发展，打造"湾区明珠""光影之都"，充分展示深圳城市魅力、活力和创造力，不断丰富市民夜间生活，实现夜间消费环境、消费品质显著提升，进一步增强市民群众的获得感、幸福感、生活感，建设宜居宜业宜游的现代化都市。

深圳晚报记者 高灵灵