城市治理现代化的着力点（新型城镇化与城市智慧治理）
城市治理现代化的着力点（新型城镇化与城市智慧治理）报告从CIM的“Model”“渲染”“服务”“借力”等方面谈了报告人对CIM重要概念的思考。报告提出CIM的模型要具备“单体化”的能力、要被赋予明确含义、要能形成分级的序列化库、建模内容要能均衡兼顾室内外、地上下、历史与当下。考虑应用需求的差异，CIM平台要尽可能实现“一套数据、多种引擎、一套API”，来提供网页端、客户端、云端等多种方式的渲染，与应用系统的不同开发方式实现融合。CIM平台要发挥好“底座”功能，通过“场景化服务”将模型数据和操作功能进行组装并发布成服务或代码包，支撑不同的应用场景。“CIM=GIS BIM IOT …”中，等号不是“从无到有”实现被加在一起的系统和平台的能力，而是向多个成熟的系统和平台“借力”，通过“微服务”架构实现双多向的功能协同。主题：《城市信息模型若干概念的思考》主题：《基于多源数据的武汉都市圈综合发展研究》报告首先从城市群、城市圈到武汉市三个层面分析
关键词：城市智慧治理；治理升级
“如何通过信息化技术赋能城市治理，实现从数字化到智能化再到智慧化的治理升级？”这是推动城市治理体系和治理能力现代化过程中必须要思考和回答的一个问题。本会场就新型城镇化与城市智慧治理这一议题，各位专家基于各自在该领域多年的研究与实践经验展开了精彩的学术分享。如在《基于多源数据的武汉城市圈综合发展研究》、《城市TOD发展的监测与评估》两篇报告中，重点聚焦基于多源数据对城镇化发展情况的综合评价和分析；在《城市信息模型若干概念的思考》、《基于流形的城市信息模型构想》这两篇则重点阐述了对CIM模型概念的理解以及模型应用的思考；《城市空间治理中的信息化探索》以及《场景驱动的三维空间智能信息平台建设》这两篇又从信息化在城市治理中的创新应用场景等方面进行了详细的阐述，内容精彩纷呈！
会场主持人 胡京京中国城市规划设计研究院学术信息中心副主任、高级规划师
武汉大学城市设计学院教授
主题：《基于多源数据的武汉都市圈综合发展研究》
报告首先从城市群、城市圈到武汉市三个层面分析了研究区域的格局地位与发展特征，并从横向与其它城市群、城市圈进行对比总结，从纵向比较区域内部不同个体发展的状况。其次从区域功能结构、交通联系结构方面分析武汉城市圈特征，并通过定量化分析提取区域发展高地/洼地，由此综合分析武汉大都市区的发展潜力，为武汉大都市一体化发展提供理论依据和现实支撑。然后综合利用多源大数据，针对各重点板块分别从人口、交通和经济方面考察其发展状况，为未来武汉市及武汉城市圈区域协同发展提供有力的支撑。最后通过对武汉“1 8”城市圈的双碳时空格局分析，探究GDP、产业、人口、交通运输等要素对城市碳排的影响程度，提出面向“碳中和”目标的政策建议与规划措施。
演讲嘉宾二 杨柳忠
中国城市规划设计研究院（住房和城乡建设部遥感应用中心）研究员
主题：《城市信息模型若干概念的思考》
报告从CIM的“Model”“渲染”“服务”“借力”等方面谈了报告人对CIM重要概念的思考。报告提出CIM的模型要具备“单体化”的能力、要被赋予明确含义、要能形成分级的序列化库、建模内容要能均衡兼顾室内外、地上下、历史与当下。考虑应用需求的差异，CIM平台要尽可能实现“一套数据、多种引擎、一套API”，来提供网页端、客户端、云端等多种方式的渲染，与应用系统的不同开发方式实现融合。CIM平台要发挥好“底座”功能，通过“场景化服务”将模型数据和操作功能进行组装并发布成服务或代码包，支撑不同的应用场景。“CIM=GIS BIM IOT …”中，等号不是“从无到有”实现被加在一起的系统和平台的能力，而是向多个成熟的系统和平台“借力”，通过“微服务”架构实现双多向的功能协同。
演讲嘉宾三 赵一新中国城市规划设计研究院城市交通研究分院院长、教授级高级工程师
主题:《城市TOD发展的监测与评估》
公交引导城市发展（TOD）的模式已经成为城市发展和城市更新的重要途径，基于大数据的汇聚、监测和评估手段，将城市轨道交通和公共交通的承载力和可达性的分析与城市建设质量相融合，通过建立中央政府和地方政府两级监测平台，实现对全国TOD发展的动态监测，总结和研判城市发展过程中取得的良好效果和问题短板，以数据对比、指标评价跟踪城市TOD发展的质量。同时，依托央地两级TOD平台的建设，对中央政府审批城市轨道交通建设规划提供第三方评估服务，对城市政府的用地开发和更新、设施建设时序安排提供辅助决策手段，有效提高两级政府的治理水平。
演讲嘉宾四 杨滔清华大学《城市设计》副主编
主题：《基于流形的城市信息模型构想》
面向城市信息模型的未来发展，关注CIM如何建构起物质空间、社会空间、信息空间彼此融合的信息综合体，强调以人们建设、体验、运营城市的视角，去重新理解模型的基础核心要素，如距离、尺度、维度等。以流形为方法架构，解析了主体视角下的非欧几何距离定义，剖析了局部空间构成以及整体空间网络之间的互动关系。基于此，提出了多视角下空间的复杂性、多网络的交织性、多类型距离的复合性，展望了城市复杂巨系统中以社会、经济、环境等活动为出发点的模型建构、信息生成、特征学习等核心技术发展，以期望推动可用、好用、管用的城市信息模型建设路径。
演讲嘉宾五 张永波中国城市规划设计研究院学术信息中心主任、教授级高级规划师
主题：《城市空间治理中的信息化探索》
城市治理是一项综合性、系统性工作，需要借助各种科技手段来提高治理效能。本报告从信息化助力城市空间治理的角度，重点阐述了在规划、建设、管理、评估四大环节中的创新应用实践。在规划环节，基于“信息平台”实现全业务融合、全流程闭环，支撑规划的编、审、施、评全生命周期管理，让规划更高效。在建设环节，基于“数字孪生”实现数字城市与现实城市同步规划、同步建设，让建设更可感、可控。在管理环节，基于“城市大脑”实现对于城市管理、城市交通、生态环境、公共安全以及其他领域的精准感知、智慧监管。在评估反馈环节，基于“城市体检”实现对城市病的精准监测、动态反馈，让城市更健康、治理更高效。
演讲嘉宾六 华梦圆上海数慧系统技术有限公司产品经理
主题：《场景驱动的城市三维空间智能信息平台建设》
在国家积极推进三维应用建设的大背景下，报告分享了开展城市三维空间智能信息平台建设的思路和方法。报告提出数据、技术和应用是三维建设的三大着力点，并且强调了要通过场景应用去驱动数据建设、反哺技术革新。具体来说，第一，通过合理选取、汇集多源二三维数据资源，并进行数据标准化处理、轻量化加载、动态化更新，构建多源汇集的数字孪生底座。第二，融合二三维一体化、沉浸式体验、规则数字化、人工智能等多元技术，做强技术融合的三维能力引擎。第三，从“三维 空间规划”、“三维 空间保护”、“三维 空间利用”三大方向，分享了三维典型应用场景，实现三维数据充分挖掘、业务价值直观呈现，从而实现立体化、精细化、智能化的空间治理。
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