建设国际消费中心城市须五度并举：建设国际消费中心城市

建设国际消费中心城市须五度并举：建设国际消费中心城市体育消费是现代消费的重要组成部分，是体育产业高质量发展的基础，是国内大循环背景下重要的消费新增量。广州市政协委员、体育局副局长林燕芬指出，目前，广州体育消费市场日渐成熟，实物型、参与型、观赏型等多种体育消费模式在供给侧提供丰富的品类选择，市民参与体育消费热情高涨、购买力强。广州市据专业统计机构报告显示，2019年、2020年 广州城乡居民人均体育消费均突破3000元，位居全省第一、全国前列。发展“体育＋”消费新业态对此她提议，要加快筹建广州珠宝网络交易平台。按照世界通用交易规则，依托广东省珠宝玉石交易中心和广州钻石交易中心的优势，申报设立国家珠宝玉石交易所。并深挖平台交易数据，这样既可以厘清地方税源，又有利于进行消费市场精准分析，为企业设计和生产提供市场定位分析报告。数字化转型亦是传统珠宝产业的一次划时代的机遇和挑战，刘红丽提出要利用好本地直播带货平台，并不断鼓励珠宝工艺技术革新与创新。例

南都讯 1月24日，在政协第十四届广州市委员会第一次会议上，创新、转型、升级是提案中多次出现的关键词。后疫情时代既是对传统行业的冲击，也是对支柱产业的考验。2021年7月，广州成为全国首个开展国际消费中心城市培育建设的非直辖市城市。在新的历史性发展机遇下，本土的金融业、珠宝行业和体育消费如何转型升级，多位政协委员提出建议。

赋予珠宝产业文化传承力量

通过对广州市番禺区内的珠宝首饰制造业、行政管理部门、行业协会的调研，广州市政协委员、广东南国德赛律师事务所高级合伙人刘红丽发现，传统珠宝产业发展遇到一系列瓶颈，包括品牌推广、产品定位、转型升级以及政府政策扶持没有落实到位等问题。

作为全国最大的珠宝首饰加工基地，没有形成广州特色的珠宝文化品牌，同步配套的数据中心、技术研发中心、行业质量标准制订与质检机构、金融中心、交易中心等可以提升行业整体技术及金融含量的头部企业不多。

对此她提议，要加快筹建广州珠宝网络交易平台。按照世界通用交易规则，依托广东省珠宝玉石交易中心和广州钻石交易中心的优势，申报设立国家珠宝玉石交易所。并深挖平台交易数据，这样既可以厘清地方税源，又有利于进行消费市场精准分析，为企业设计和生产提供市场定位分析报告。

数字化转型亦是传统珠宝产业的一次划时代的机遇和挑战，刘红丽提出要利用好本地直播带货平台，并不断鼓励珠宝工艺技术革新与创新。例如在现有打印技术基础上推广贵金属３D打印，引入低碳零污染的生产技术，推广无氰电镀等环保生产技术。

除此之外，她提议赋予珠宝产业文化传承力量，包括：打造特色小镇、建设一系列珠宝文化景观和为珠宝设计及制作注入文化元素等。她表示，可规划设计与珠宝文化相契合的一系列建筑及绿化景观，提升珠宝名城的文化底蕴。

发展“体育＋”消费新业态

体育消费是现代消费的重要组成部分，是体育产业高质量发展的基础，是国内大循环背景下重要的消费新增量。广州市政协委员、体育局副局长林燕芬指出，目前，广州体育消费市场日渐成熟，实物型、参与型、观赏型等多种体育消费模式在供给侧提供丰富的品类选择，市民参与体育消费热情高涨、购买力强。广州市据专业统计机构报告显示，2019年、2020年 广州城乡居民人均体育消费均突破3000元，位居全省第一、全国前列。

当前的广州背靠系列政策利好的 “天时”，坐拥培育建设国际消费中心城市的“地利”，兼得广州创建世界体育名城的“人和”。对此，林燕芬提议加快广州体育消费结构优化升级。从优化体育资源配置、推广政府和社会资本合作模式等方面，进一步扩大内需。并结合国家“双减”政策，加大力度挖掘青少年体育培训市场潜力，创造更大社会效益与产业价值。

她还建议，以时尚体育为方向促进体育消费新突破。针对特定群体细分体育消费突破点，如深受高净值群体喜爱的冰雪、马术、帆船、攀岩等项目。例如，充分发挥南沙滨海新城、 湾区门户枢纽地位，进一步升级打造帆船运动名片，举办更多大众化体验式的水上运动项目。

同时，大力推进体育与相关行业跨界融合，发展 “体育＋”消费新业态。她提到，广州景区可将自然环境与体育运动有机融合，因地制宜设立体育项目，打造更多富有广州特色的体育旅游精品项目和线路。

建立多元化、跨区域的科创投融资体系

《2021年市政府工作报告部署工作责任分工》中首次将“强化科技创新支撑能力”放在工作安排的首位，科创金融工作得到了明显的支持倾斜。但相较长三角地区、北京和上海，广州的科创金融服务体系有待进一步完善。同时，也存在政府引导基金对科创企业投资孵化能力不足和科创企业对资本市场利用率不足等问题。

因此，广州市政协委员、广东国智律师事务所管委会主任朱天芳建议，打造科创企业全生命周期金融服务链，并提升国有金融资本服务科技创新的能力。创新政府科技经费支持方式 探索广州科技财政资金“拨改投”，构建多元化、多层次投融资体系。

她还表示，要加紧发展科创租赁，支持融资租赁机构为科研机构提供科技成果转化和产业化 的设备租赁服务 解决研发设备采购、产业化项目生产线建设等方面的资金困难。同时，建设科创金融要素交易市场。探索建设国家知识产权和科技成果产权交易机构，在全国范围内开展知识产权转让、许可等运营服务。

此外，朱天芳还建议建立科创金融风险防范机制。鼓励金融机构建立健全科创金融风险监测预警机制，运用金融科技手段优化风险防控数据指标、分析模型，提高风险识别和处置水平。

统筹：南都记者 夏嘉雯

采写：南都记者 夏嘉雯 刘安琪 实习生陈曼榆 杨林莹 温文熹 肖怡然