广州白云区大沥镇长（大沥镇长黄伟明）

广州白云区大沥镇长（大沥镇长黄伟明）通过各个方面的措施，最后的落脚点就是一个品质城市，无论从环境、安全感还是城市秩序，各方面都给到市民一个更加舒适的生活环境，从而提高大家的幸福感。最后一个是城市秩序，也是要重点整治。接下来我们要推进“两个化”，一个是区委区政府提出的城市精细化管理，我们将针对城市管理的各个领域全方位地落实；第二个是社会治理的网格化工作，这是自从去年试点以后到今年全面推广，今年10月之前我们必须完成，将所有社会治理的事项通过信息化系统在社区和职能部门之间实行一个高效的无缝衔接，实行高效的信息采集和处置。先不说公共产品的供应，从城市环境质素的角度我觉得细分很多个方面，包括交通、就业环境、生态、休闲、治安，包括城市秩序等等，这些都是给我们带来幸福感的一些城市要素。对于我们大沥来说，将来整个城市发展上的考虑，如何提升这个幸福指数呢？针对上述的几个方面，对于交通问题，大家都知道大沥是一个比较拥堵、拥挤的城市，我们觉得交

品质城市，幸福大沥！8月19日上午10:00-11:00，南海区大沥镇镇长黄伟明作客微访谈，与市民交流大沥发展大计。大沥的“幸福”在哪里？外来工子弟入学麻烦吗？大沥众多专业市场该何去何从？公共交通方面呢？马上下拉看看微访谈实录，看大沥如何打造“品质城市”！

从交通、就业环境、生态、休闲、治安各方面着手，打造幸福大沥。

网友【蓝宾利】提问：其实这两年生活在大沥，感觉环境系好左唔少的，睇大沥新闻，见到有唔少大项目，又成日听到美城美家、公园化、精细化管理，其实尼D系咩来，我最关心的是生活在大沥的幸福感有无得提升。

黄伟明：这位网友提的问题，我觉得他很关心大沥这个城市，也提得很有高度。这个话题也是一个很大的话题，包括幸福感，包括品质城市。我们首先要思考幸福感的来源是什么？我觉得品质城市的角度可以包括两方面，第一是这个城市公共产品的供应，第二是总体环境的质素。

先不说公共产品的供应，从城市环境质素的角度我觉得细分很多个方面，包括交通、就业环境、生态、休闲、治安，包括城市秩序等等，这些都是给我们带来幸福感的一些城市要素。对于我们大沥来说，将来整个城市发展上的考虑，如何提升这个幸福指数呢？针对上述的几个方面，对于交通问题，大家都知道大沥是一个比较拥堵、拥挤的城市，我们觉得交通的问题首先要疏解，将大沥的道路对外尽可能贯通，内部尽可能提升它的通行效率。

第二个是市民是否能够有就业机会、创业机会，这个也很重要，所以我们非常注重城市产业的提升。以前的大沥是以制造业、商贸业并重，制造业为大沥带来了大量的城市人口，现在新时期整个大沥城市产业的走向我们都有了非常充分的考虑，这些考虑都是侧重于创新、创业，通过创新、创业来提供更多的就业机会来给我们的广大市民。

第三个是生态环境，我们在水体和生态绿化方面都有很多的考虑，我们的河道、湖泊新增很多绿化面积，使河道水更清岸更绿，生态绿化我们尽可能地见缝插针，增加城市绿化面积来改善我们的空气质素。休闲设施方面我们注重公园建设，所以我们有一个百园计划和美城美家计划。对于一些城市的商贸业，休闲类的比如说娱乐、购物方面的综合体，我们都有几个。以前大家觉得黄岐的治安可能比较乱，接下来对于平安社区的创建我们也将加大力度，尤其是今年区委区政府将原来的大沥派出所一分二为，变为大沥派出所和盐步派出所，其实是将警力逐步下沉到片区，按照区公安分局的部署，近期有一个重点整治行动，我们从镇委镇政府的角度来说，治标的措施也有，治本的措施也有，我们希望全民合力，群防群治，营造一个更加安全的治安环境。

最后一个是城市秩序，也是要重点整治。接下来我们要推进“两个化”，一个是区委区政府提出的城市精细化管理，我们将针对城市管理的各个领域全方位地落实；第二个是社会治理的网格化工作，这是自从去年试点以后到今年全面推广，今年10月之前我们必须完成，将所有社会治理的事项通过信息化系统在社区和职能部门之间实行一个高效的无缝衔接，实行高效的信息采集和处置。

通过各个方面的措施，最后的落脚点就是一个品质城市，无论从环境、安全感还是城市秩序，各方面都给到市民一个更加舒适的生活环境，从而提高大家的幸福感。

主持人：我注意到黄镇长很注重“品质”二字，“品质”二字很重要，想要建设好品质大沥，希望通过这些工作可以提升市民的满意度和幸福感。

引导小贩“转正行”，重点地段重点巡逻，疏堵结合，提醒街坊从自己做起，打造大沥好市容。

网友【一个黄岐人】提问：黄镇长，我系黄岐人，以前我为我系黄岐人而骄傲，但现在黄岐的市容市貌真的不敢恭维，一到傍晚起几条大路两边都系摊贩。网友【mia】也提到类似的情况：盐步直街涌边（扒龙舟那里），桥道那里一直乱摆卖。

黄伟明：这个问题有主观方面的原因，也有客观方面的原因。客观方面，大沥镇确实人口众多，常住人口黄岐一个片区就已经有30多万，30多万人集中在一个20平方公里左右的区域里面，肯定是非常高密度。

人口就带来消费群体，有需求就有市场，于是就造就了很多的街边档，这是其中之一。第二，乱摆卖的运作成本比较低，不需要场租，不失为是一个生计的需求。另外我们的执法处罚力度比较轻，打击震慑力有限，而且执法难度也很大，有时候我们的一些市民甚至不是很理解，也不是很支持。

针对这位网友所提到的黄岐片区路面上的现象，其实我们也做了很多工作，城管也付出了很大的努力，包括每天早上7点到9点，大家都会到一些重点区域驻守，对于一些重点地段还加装了护栏和高清摄像头来监控区域的一些状况。

从长治久安的角度来说，仅仅是靠打击还是不是那么有效，或者说措施还不是那么全面，怎么办呢？我觉得要从两个角度来考虑：

首先从政府的治理角度来说，要疏堵结合，疏就是要增加更多的就业机会，让这些在街边摆卖的人能够有就业的空间和选择的空间，这方面我们也有很多的想法；第二是我们希望发展更多的零售商贸业，这是疏。堵方面我们会在重点地段和重点时段进行巡查与执法。

从消费者的角度，大家这些乱摆卖的现象深恶痛绝，而且影响了交通秩序，所以我们还是呼吁广大市民尽可能不购买这些在街边摆卖的货品，他们的生存空间有限以后，就会选择政府给他们提供的另外一些空间，这样我们城市的道路以及路面的秩序就会好很多。事实上街边货的质量和安全性各方面都很难有保障，希望我们的市民以及社区干部对这些现象进行及时劝导，因为毕竟影响了大家的生活和出行。

大沥智慧城管中心

每个车位都有补贴！九龙公园二期、大沥文化公园配套更多车位！

网友【娃娃猪】提问：现在停车位好紧张，车子乱停放问题比较严重。例如，九龙公园好大好靓，但太少停车位，只能靠近停在路边，给人感觉好乱。请问政府接下来有什么好的想法和做法？

黄伟明：停车需求确实是大沥一个迫切解决的问题，大沥镇政府这几年都在思考如何解决这个问题。我们是这样考虑的，首先我们觉得一个城市停车位紧缺，肯定是城市规划方面出了问题，所以接下来的工作中，我们要对停车场和停车位的设置做好规划。其次我们结合规划的指引加大建设的步伐和力度。现在我们也有一些措施推动停车场的建设，第一个是鼓励农村社区提供一些空间建设停车场，政府对每一个车位补贴1万元，当然这是室内的有规划的停车场，不是说在路边划停车位就可以，而是一些上楼形式的停车位，这是我们对基层社区的扶持和鼓励；第二个是我们计划在公有物业或者公有资产中腾出一些场地来建设一些立体停车场，方便附近的群众停车。这是一些有偿性质的停车场，以微利的形式来维持运作。第三个是新建的商业项目我们都要求配备一定的停车位。基层可能觉得这个停车位的补贴还是稍低，希望能够加大扶持力度，有的社区提出如果政府的扶持力度再大一点，他们将可以扩充更多的停车位，所以我们也正在听取大家的意见，制定相应的措施。在大沥文化公园我们还将建设一个下沉式的停车场，将会增加100个车位。因此，我们将陆陆续续提供更多的停车位。商业项目比如广佛智城附近的永旺梦乐城一下子就新增3000个车位，对广佛国际商贸城片区的停车将有非常大的帮助。再一个是我们要强化停车规范管理，停车场建好以后，我们将要对路面乱停车进行整治，否则我们的交通和出行都会受到很大的影响。

九龙公园将配套更多车位

东部打造城市、中部打造升级城市产业、西部逐步投入都市产业

网友【麦麦】提问：大沥是三旧改造政策发源地之一，南海被列为农村土地入市试点，我们大沥会否有什么举动推进这种试点，推进三旧改造？

黄伟明：事实上大沥的土地空间是很有限的，“三旧”改造是大沥这几年推动城市建设和经济发展的一个重要手段。刚才这位网友提到土地入市的问题，确实现在大家多很关注。土地入市，我个人理解就是土地如何进入市场，土地如何与市场资本结合在一起，国家出台这个政策，也是希望激活土地资源，使土地变成资本.

结合区委、区政府的政策，我们大沥是这样考虑的，因为土地入市要解决的是融资问题，同时解决一些区域设施并不那么完善的问题。没有规划就随便让土地入市，很可能会影响，如果所有土地都推出来做房地产，如果土地出来都是做商厦，那么很可能造成下一轮的恶性竞争，所以产业规划对于土地入市是非常重要的。

大沥的发展战略是“一脊两翼，东提城市，西造产业”，接下来大沥从三个方面考虑，一个是东部着重零售商贸和房地产，第二个中部核心区着重做城市产业，这个是升级的城市产业，和以前纯粹的写字楼不一样，我们要和大沥原有的产业相结合，我们这里称之为广佛产业CBD，与大沥原来的金属产业、商贸业紧密结合，第三个是西部的土地价值还未能充分体现的时候，以及它在整个地理空间上受到控高限制的时候，我们逐渐放入一些都市产业。

现在很多农村的产业用地早年都已经租出去了，有的合同可能还未到期，这个时候我们就要提前做好准备，到期的土地我们要想办法把合同期限拉齐，甚至可以将一些未到期的合同提前收回。这几个措施现在在大沥都有活生生的例子，比如桂和路两旁的土地整治就有这样的做法。

再一个做法是项目推介，我们有这样的土地空间，我们要让市场上的投资商知道，投资商来寻找机会的时候，我们就要推介出去，这就是我们大沥在土地入市方面的考虑。“三旧”改造在佛山水道两岸已经有很活生生的例子，包括我们的广佛国际商贸城也有活生生的例子，都是很值得我们探索和借鉴的。

黄伟明镇长谈三旧改造

大沥再投900万启动公共自行车建设，将增25个站点，2000辆车

网友【单车仔】：黄镇长，现在提倡绿色出行，我办了张公共自行车卡，用的挺方便的，就是自行车站点太少，自行车道的建设也跟不上，好像大沥也没有准备新建网点，为什么这样的利民措施会停下来了呢？

黄伟明：这位网友对我们的工作可能有一点误解，当然这位网友这么喜欢绿色出行，我们也非常高兴。因为公共自行车也是一种城市的公共产品，能够方便群众与市民的出行，是一种非常好的出行选择。公共自行车既倡导绿色出行，而且可以减少城市的拥堵，而且是低碳环保的，对于公共自行车我们会一直坚持不懈地推动下去。一期我们总共建设了80个站点，主要分布在大沥、盐步、黄岐主城区，主要针对人流比较密集的地方，比如医院、广场、小区等等。到了2014年年底，我们启动了第二期的公共自行车建设，二期建设投入将近900万，将新增25个站点，再新增2000辆自行车。初步方案是在一期公共自行车站点的基础上加密，同时侧重设置在一些大型的小区出入口以及广佛同城片区，争取在今年9月底建成投入使用。接下来我们将根据市民的需求进一步考虑。

有了自行车，必然就要建更多的自行车道、绿道，所以我们有一个想法，就是沿着我们的站点、网络来完善我们的绿道建设，继续将绿道延伸。再一个是尽可能地按照功能分区构建成若干个自行车线路系统，这是减少城市拥堵的一个重要举措。如果能够构建出一个完善的网络系统之后，我相信自行车出行就会更方便。

主持人：希望这些工作可以尽快落实，这样就更加方便我们每一位市民的出行了，也可以为我们绿色环保多出一分力。

大沥建设公共自行车

镇长说：外来务工子女请安心！大沥将打造更多优秀的公办教育资源！

网友【米奇】：我跟老公都来大沥有三四年时间了，现在最担心是明年小孩上学的问题，靠积分可能上不了公立学校，私立学样收费不仅贵，并且普遍反映的都是不好，不放心把小孩放进去，如果教育问题没解决好，我们也不能安心工作。请问我们这些外来工的子女有没有什么教育福利呢？谢谢。

黄伟明：这位网友请放心，外来务工人员为我们大沥的发展作出了非常重要的贡献。大沥户籍人口不多，外来人口占到了大半，所以外来群体我们会非常关注，他们的生活服务也是我们非常重视的。

由于建设滞后，学位供应上有点偏紧，尤其是今年佛山市出台了一些新的限制措施以后，我们的学位数量整体上跟不上需求的发展，因为每个班少了6个学位，造成了我们学位相对紧张的一个局面。上级限制班额是出于对教育质量的考虑，这个我们也理解和支持。

对于这位网友所提出的问题，无非是对学位配备和教育质量的担忧，在这方面我们是这样想的，首先我们会继续扩充一些还有空间的教育设施，也会想办法再完善一些公办的教育资源，8月份我们会再投入1000万元增加一些教育设施。另外我们根据需求安排了教育部门对教育需求进行研究，到底大沥还需要在哪里新增学校，规划出来以后我们也会加快推进，一个城市如果连学位都无法满足的话，那么我们就对不起广大市民。第三个是继续引入一些高素质的学校，比如我们现在和石门实验中学的合作，我们也希望能够延伸到大沥片区，双方已经有了非常好的合作意向；其次也有不少的社区对教育也很重视，他们非常乐于引入一些市场力量来参与文化教育，这些措施对解决学位紧张的问题都是非常有帮助的。

再一个是教学质量的问题，在接下来的日子里，我们对整个大沥的教育质量将进行一次认真的评估，到底我们的教育是抓素质教育，到底分数、素质如何权衡，我们都会进行一些指标上的评估，来改善我们的教育质素。对于民办学校教育质量的担忧，我觉得大家也不需要担心，大沥已经将这些民办学校纳入了一体化管理，对他们的管理就好像公办学校一样，一些教研项目、科研项目都纳入到一起，甚至一些学校交流也会一起去做，所以大家不需要担心，其实公办有公办的好，民办也有民办的好，我们希望通过加强家庭教育、学校教育和社会教育的结合，真真正正提升大沥子弟的素质教育。

大沥将打造更多优质教育资源

15万2年期政府贴息贷款资助，创业一次性奖励5000元，N多创业配套软硬设施，镇长喊你带上同学一起来创业！

网友【江南西炸鸡】提问：我去年大学毕业，在广州工作了一段时间。由于对广州工作和居住的环境都不是太满意，现在很想回到大沥创业发展。听说大沥广佛智城有创业孵化器和电商学院，还提供“零成本”创业服务，对于我这样的刚刚创业起步的很有吸引力，黄镇长能不能具体谈谈？

黄伟明：一个城市的活力就看这个地方创业、创新的人口多不多。一直以来，大沥镇政府非常重视创新、创业，我们认为这些创新、创业的群体就是我们未来大沥发展的动力，所以我们非常重视，我非常希望刚才这位朋友能够早日回到大沥发展。事实上创新、创业的资源是我们大沥一直追求的，近几年我们出台了很多措施，比如说创业的问题，包括提供最高15万2年期的政府贴息的小额担保贷款，能够为创业提供一些扶持，其次是区镇两级政府有5000元的一次性创业资助，审查以后将会提供一些创业资助，再一个是最长不超过三年的创业期和应届毕业生的社会保险补贴，这些都是实实在在的一些资金上的扶持，这个是政府层面的考虑。事实上有很多市场力量也非常乐意与政府一起推动创新、创业，刚才这位朋友说提到的广佛智城就是一个非常好的例子，他们专门成立了一个广佛智城大学生创业基地，而且提供免费入驻的服务，不需要场租，所以非常受欢迎，目前已经有点赞科技等20多个项目正在孵化，也有一些成功的项目。广佛智城创业大街也将于8月29日正式开业，引入了创大孵化器和老A电商学院，创大孵化器主要是帮助应届大学生创业，老A电商学院是提供场地、指导、培训，然后我们的创业者入驻参加团队以后，通过网络销售产生效益，从而赚取收入，所以真的是零成本的创业。而且我们在广佛智城成立了一个全市首个镇街级的创新创业服务中心，将政府的一些政策资源和市场资源进行对接，为创业者服务。我们的想法是在未来几年还要再发展几个创新、创业基地，估计有两到三个的创新创业基地分布在大沥的各个片区，同时我们考虑到这些创新、创业群体的生活成本问题，我们有意向准备选址建一些人才公寓，能够提供一些租金相对较低的公寓，这些都是为创新、创业打基础。我也在这里呼吁将来我们大沥有创新、创业活动的时候，这位网友多带一些同学来我们这里感受一下。

广佛智城华南大学生创业基地

星港城、永旺梦乐城解决大沥没有上规模、上档次的商业综合体难题；相信大沥教育会比其他镇街更好；大沥西区在规划一个200亩的文体综合体！

网友【陈永】提问：大沥虽然有好多商业广场、休闲公园，但好多人依然往桂城、佛山消费、休闲娱乐，我觉得好大原因是好的资源都集中在桂城、佛山，例如好的医院、学校、大型商业广场、娱乐设施完善的休闲场所。比如说，像九龙公园，大的就很大，但是没有完善的可供儿童游玩的娱乐设施，我们往往都要带小朋友跑到佛山新城或南海体育公园那边去玩。大沥在搞好这些资源配置或兴建更多的完善的休闲娱乐场所方面有什么具体的办法或计划？

黄伟明：桂城毕竟是区政府的所在地，有很多比我们更具优势的资源，佛山也是一样，也是市政府所在地。那么大沥是不是就没有文章可做呢？我就不是这样的看法，因为我们大沥市民很喜欢到广州去，那么就可以在广州学习到很多好的做法，从而回来推进我们大沥的发展。

刚才这位网友提到我们的城市设施配套不足，主要表现在几个方面，第一个是上规模、上档次的商业综合体比较小，都是一些小型、中型的商厦，里面的配套仅仅是吃、住和购物。第二个是市民对大沥教育设施的认同感不是那么强，觉得大沥的学校不如桂城的学校，所以很多都选择到桂城读书。第三个是体育休闲文化空间不够，而且欠缺内容和品位，接触下来没有太深刻的印象。

针对这三个问题，我们是这样考虑的，我们上规模、上档次的商业综合体确实是少，但是近几年的招商引资中，我相信可以彻底解决这个缺陷。现在引入的星港城项目，建成之后达到80万平方米的商业综合体，还有永旺梦乐城也是一个21万平方米的商业综合体。这些商业综合体都是从吃、住、玩、游、购一体化来考虑的，而且做的都是主题商业，主题商业就会与桂城的商厦产生错位的优势，从而形成自己的竞争力。这个80万平方米和21万平方米的商业综合体在2016年投入使用以后，一定能够改善大沥的休闲娱乐环境和购物环境。

对于教育设施配套不足的问题，我觉得有几个方面，一个是桂城有着它历史悠久的文化传播，教育桂城已经传播了近十年，这个品牌已经植根于市民心中，再一个是桂城的一些学校的确每年都会出一些“状元”、“尖子生”，都会产生一定的社会推动效应，觉得桂城那里就是好。我觉得在综合指标上，大沥是可以和桂城媲美的，关键在于如何提高大家的认同感，其次是我们需要有更多的高端学校进驻，吸引社会和市场的关注，政府在这方面的投入已经越来越大，我们很有信心能够让大沥的教育超越其他的镇街。

最后一个是体育休闲文化空间不足以及缺乏品位的问题，这确实是我们需要加强的。一个城市建高楼大厦只要有钱就建得起来，但是如果一个城市没有文化符号就很容易被人遗忘。以前大沥的铝材给人一个非常强有力的市场印象，将来大沥的文化认同在哪里？这个就需要我们重新挖掘，挖掘出来以后能够得到广大市民的认同，这个就是我们大沥的文化符号。近段时间我们也有一些项目正在推进，在文化表达上各有侧重，比如龙湖印象结合当年盐步的一些工业历史的文化标记来重点打造一个文化休闲区，再一个是香基四季湿地公园，规模很大，引入了很多休闲文化设施。九龙公园很受市民的欢迎，二期会再引入一些文化题材。按照我们的规划，我们还将计划在大沥西片区建设一个大型的文体综合体，占地面积近200亩。相信这些项目建成以后，将会大大改变大沥的面貌。

星港城

广佛国际商贸中心区将有公共交通开通，直达禅桂广；来这买楼投资不吃亏。

网友【华哥】提问：我在保利中央公馆买了楼，当时是冲着那里有商场、写字楼、公园、五星级酒店等配套过去的，但是现在除了有广佛智城、九龙涌和九龙公园之外，其它的还没有什么看头。究竟这个区域什么时候才能建好？未来会有什么亮点？教育配套齐全吗？

黄伟明：广佛国际商贸城中心区应该说是一个非常成功的区域。对于这个区域，我们的定位是这样的，正如刚才这位朋友所说的，有商场、写字楼、公园、五星级酒店等等，我们既然有这么多好的东西，我们的定位这个区域就是城市产业的标杆区域，就是说将它建成现代城市的形态，但是它里面的产业依然非常有活力，这就是我们概念上的广佛产业CBD的概念。不同的地方在于哪里呢？我觉得首先是一种产业形态，其次就是城市形态，这个区域为什么说它是一个产业CBD呢？它里面包括居住、工作与休闲的功能，是一个真真正正的产业社区。城市形态外面是不一样的，为什么不一样呢？我们要解决的是建筑的形态要有特色，其次整个城市的交通管理形态也要与其他有所区别，要非常上档次，甚至可以用标新立异来形容，类似我们的“南海之门”，都是非常有视觉冲击的项目，广佛智城的设计费非常高，目的就是通过建筑物的物质空间来营造城市的张力。如果我们的建筑物千篇一律的话，这个区域是没有活力的。交通方面我们是如何考虑的呢？首先这个区域我们要主动与周边的重点区域直接接网，所以这里的公共交通配套一定要很完善和发达，因此我们要配套一些交通枢纽。将来这里可能就是直接公共交通接驳到广州和禅城，内部交通我们要避免市民出行的不方便，所以对内也会有短平快的交通配套。对于人行的问题，在建筑单体和每个区域之间我们都会有着重的考虑，比如说在地上空间我们要建人行走廊、连廊和人行天桥，避免市民在路面上与汽车争道，造成人车混流，再者是地下通道要全面贯通，现在的总部大厦地下三层已经宣布贯通，将来新的建筑物我们也希望地下通道能够连接，市民在地下通道通行的同时可以实现购物、观摩，这样就能够使市民出行非常舒适，这是我们考虑的。再一个是将来这个区位的配套，按照产业CBD和产业社区的标准去做，当然大家有更好更多的建议，都可以向我们提出来。接下来将会有更多的地块出让，也会有更多的项目动工，相信这位朋友到这里投资买楼的话，一定不会吃亏、亏本。

广佛国际商务城中心城区

加装智能门禁，有效防止事件发生；从自己做起，留个心眼，有不妥情形请立马告知相关单位。

网友【总之好劲】：宜家大沥的流动人口越来越多，路上见警率还是太低，我行街都担心被抢。自己的出租屋多次被人偷盗，现在都没人敢租。没有平安，何来幸福？唔知政府有无好的办法？

黄伟明：这是很多网友和市民非常担忧的和关注的问题。我觉得首先要思考两点，第一个是为什么流动人口多就容易发案呢？是不是我们流动人口的素质跟不上社会的发展呢？第二个是为什么出租屋发案率高？这些都是我们需要思考的，为什么出租屋是治安黑点？我们作为普通市民也好，政府官员也好，都要从多个角度去考虑。

将来我们的出路在哪里呢？首先我们要改善人口素质，未来如果有更多的高端人口在这里进驻，每一个来这里谋生的人都是循规蹈矩的人，那么这里流动人口再多也不用担心会有危险，所以我们要有一个意识，就是引入高端群体。再者对流动人口我们要加强服务和管理。服务是什么呢？我们要对流动人口进行素质教育和观念的引导，他们来大沥为大沥的经济发展做出了不少贡献，我们不能遗忘他们和忽略他们，所以我们一直强调社区在进行社区教育的时候也要将流动人口纳入服务的范围，希望通过素质教育引导他们融入大沥不断向前迈进的社会氛围中。

第二个就是管理，我们鉴于现在的情况，仍然还有很多游离在社会管理之外的人口，比如没有办居住证的群体，我们就要想办法将每一个人纳入网格化管理中，这就需要大家的配合。第三个是加强出租屋的监管。我们推出了一个“安居星”的“视频 门禁”的出租屋管理系统，而且政府补贴三分之一，出租屋主出三分之二。安装这些设施的出租屋的发案率的确低很多，治安大大改善。这样一来，有一些流动人口就不敢住在这个区域了，因为他不想被政府和社会监管，甚至有部分出租屋主也因为这样而抵触这项工作的推进。

有的市民说为什么我们的治安这么差？其实这个是双向的，治安差除了政府有责任以外，我们每一个市民都有自己的责任，我们市民的责任是什么呢？要配合两个方面的工作，第一个是配合我们加强视频监控的工作，只有这样我们的技防才能实现。我们的派出所已经将警力下沉，增加路面巡查，第二个是我们的市民一定要有防范意识，所谓防范意识不是敌对心态，例如身边多了一个陌生人，我们自己如何看待，需不需要告诉我们的流管人员，或者是检查一下出租屋的门窗是否安全；再一个是合作的意识，要监管就必然牵涉到巡查，甚至入屋了解情况，包括安装一些防护措施，这些都是需要市民配合的，如果市民不配合的话，我们这些措施是无法落地的，无法落地就等于这个治安防范系统有漏洞。我们政府会很努力，但是市民也要配合。

黄岐智能门禁

政府专门设立了1.5亿的专项资金，总商会筹集6000万元的互助资金，帮助企业融资解决一些“过桥”问题，扶持实体经济。

网友【思思】提问：最近实体经济在下行，楼市等情况疲软之下，有色金属的日子也好不了到哪里去，我们应该如何振兴实体经济？

黄伟明：这位朋友对经济很关心。楼市一直都不能作为地方的支柱产业，楼市只能够作为城市的配套，所以楼市不是我们的一个主攻方向。至于楼市为什么疲软，其实一直有价格比较坚挺的地方，也有楼市卖不出去的地方，所以楼市疲软是一个政策性的下滑，一些地段好的地方价格依然非常坚挺。

至于有色金属的日子好与不好，以及我们的实体经济如何衡量呢？我是这样看的，曾经有一个朋友提到乐从的钢铁市场也不行了，大沥的有色金属日子好像也过不下去了。我觉得乐从的问题与大沥的问题有本质的区别，乐从的问题是利用贸易链去融资，使得整个融资风险系数高企，而且融资以后对资金的监管是失控的，资金用到了其他地方，导致贸易环节的资金链断裂，所以它的风险系数比我们高很多。大沥的金属行业其实并没有危机，据今年的统计，大沥的铝材生产企业或者南海的铝材生产企业多数都是双位数的增长，大沥的金属行业出现危机的原因是因为跨领域投资失误造成的，也就是说它的主业是没有问题的，只是去到另外一个领域投资的时候才出现了问题，比如说在经济疲软的地方投资了房地产，然后沉淀了大量的资金，结果导致主业的资金链也受到了影响。政府也想了很多的办法去帮助他们，比如说区政府专门设立了1.5亿的专项资金，现在已经对外开放申请，而且大沥总商会筹集了6000万元的互助资金，来帮助一些企业融资的时候解决一些“过桥”的问题。目前大沥已经有5家企业提出申请，有3家已经成功获得9笔援助资金。同时区委区政府主动与金融机构沟通，让他们过来参观我们南海的铝材企业，重塑他们对金属行业的信心，效果非常明显。我觉得从企业的角度，真的要自己争气，不要说看到自己的企业不行了，就“唱衰”自己的这个行业。其次要利用这次机会重新调整自己的战略部署，一些不良资产要及时处置，收缩战线，从而来解决资金链被动的局面，我觉得这个才是可行的办法。我们现在也正在考虑，到底哪一类的都市型产业能够得到市场的认可。零售商贸和专业市场也是我们考虑的，专业市场我们希望采取“走出去”的办法，粤桂黔高铁经济带对我们大沥是一个很好的发展契机，我们计划组织这些专业市场“走出去”，从而将我们大沥的专业市场转型升级，将贸易做大做强。在专业市场“走出去”的基础上，我们希望在大沥能够建设一些都市型物流基地，使得他们在交易成本和交易量方面有更大的改进。另外我们希望建设一些主题商业来吸引更多周边地区的市民来大沥消费。

大沥有色金属

村级工业园升级改造？不用慌，社区都有良好计划！

网友【CP3】提问：黄镇长，您好！我是一个企业老板，工厂就在村里面的工业园，产品主要出口到外国。现在我想扩大企业的生产规模，把企业搞得高档一些，让外国人对我的企业有信心，但是无奈现在在大沥找不到位置理想、面积理想的地块或厂房让我去经营，再这样下去就只能搬迁到其它镇了。请问有没有什么办法既让我能留在大沥生产，也能满足我工厂升级的需要？

黄伟明：大沥的用地空间是很有限的，原因在于30年前村级工业园的粗放开发模式，消耗了很多的土地资源，很多厂房都是一层、二层的低矮厂房，所以浪费了大量的土地空间。现在我们着重在西部片区，广佛路两旁规划一些村级工业园，这些村级工业园肯定是都市型工业、上楼工业，至于是否符合这位网友所说的，还要详细再聊一聊，因为如果是重工业的话可能会有点难度，如果是轻加工业，我相信是没有问题的。

目前我们正在联合一些经济社、经联社对一些村级工业园进行排查摸底，梳理他们改造的意向和合同的期限，以及周边交通的出行需求，另一方面我们主动联系一些龙头企业，邀请他们过来投资，事实上很多企业也已经有意向了。村级工业园的升级改造，要建设都市型产业一定要有明确的招商体系，这样才能够吸引更多的企业进驻。再一个是结合电子商务，我们将继续完善一些电商的产业配套设施。总的来说，还是要将重心放在西部片区。目前各个社区在这方面的态度是很清晰的，目标也是很一致的。

大沥三旧改造

盐步污水厂三期建成，可提升10万吨日污水处理量；水利调动、清淤泥、生态修复，大沥河涌净化史翻开新篇章。

网友【wind】提问：大沥的河涌一直唔系几“靓仔”，虽然经常见到有人整治清理，但这么多年了没有明显的改善，品质南海的建设怎么能容忍“黑臭涌”的存在呢，请问您有什么新办法？

黄伟明：这个问题是由于我们的历史欠帐太多，过去的20年我们对于河道水质治理方面确实投入比较少，大沥的河涌治理近两年已经非常重视了，我们有好几条的广佛交界河涌，这些河涌都需要认真去对待。前两年我们推出了多措并举的水环境综合治理措施，包括几个方面，首先是控源截污。污染源要想办法接入污水管，包括生活污水和工业污水，今年的盐步污水收集系统三期工程已经建设112公里的管网，盐步污水厂三期建成的话，可以提升10万吨的日污水处理量。我们希望通过两年的时间将全镇沿河的二级管网都建设好，现在一级管网已经做了很多，接近200多公里，二级管网正在推进，所以大家看到河涌仍然黑臭，是因为我们还有二级管网没有完善，相信完善以后接入污水处理厂以后就会好很多。第二项工作是生态修复，我们对19条河涌进行了跟踪和治理，有一些河段的效果非常明显。第三项工作是水利调动，我们希望能够活化河涌的水体，实现流水不腐。第四项是清淤，将集聚多年的黑臭淤泥清走。早几年政府投入了20多亿，近两年还要再投入10亿，建设就必然要征地，甚至管道要经过我们的社区、小区，这些工程都需要广大市民的理解和大力支持，所以政府要征地的时候，其实就是为了民生，为了生活环境，为了大家的健康，所以希望我们的基层村组、经济社能够理解和支持。再一个是我们的管网经过民居的时候，希望我们的市民能够做最大的让步，为共筑我们的美好家园出一分力，政府需要加大工作力度，但是也需要市民的大力支持。

整治后的教表涌

农村土地股权确权到户，让大家分红更科学。

网友【benly】提问：听说里水那边开始搞农村股权确权工作，究竟是什么概念？我们村好多年前已经做了股权固化工作了，但我户口已经迁出村了，仍然享受着股份分红。请问这次股权确权对我有影响吗？

黄伟明：股权确权到户工作，相信是农村居民比较关心的话题。农村股权确权，概括起来其实就是十六个字，那就是"确权到户"、"户内共享"、"社内流转"、"长久不变"。其中，"确权到户"，意思是以户为单位派发股权证。以户为单位分发股权分红，以户为单位管理股权。"

在这个问题上，大家不要有太多的误解，首先是将个人的股权整合到一个户里面，这样才有意义，而不说一户平均发多少钱。事实上现在有很多的说法，说确权到户多分几户就多分钱，其实不是这个意思。“户内共享"，意思是股权户内集体经济组织成员共同享有该户股权，“社内流转"是指规定流转股份的比例，不能将户内股份全部卖光；收购股份不能超过规定的比例；且只能在同一股份合作经济社内流转；"长久不变"是指稳定农村土地承包关系并长久不变。 对于确权股权大家都有很多的疑问，事实上在大沥也好，南海也好，每一个社区都千差万别，不可能每一个经济社都是同一种做法，刚才提到股权固化之后户口迁出能否再分红，这需要跟当地经济社的股份章程结合在一起来衡量。如果经过社员大会表决认为可以享有的，这些我们是不反对的。但是在股权确权之前，这位朋友的分红应该不受什么影响。大沥分红相对比较高，股权的争议也不少，我们也会借鉴其他镇街的一些好做法稳步推进，而不急于操作。

“美城美家”体验游不错？以后陆续有来！

网友【丸丸小丸子】提问：前段时间，我参加了大沥的"美城美家体验游"和"文化体验之旅"这两个活动。通过体验，感觉大沥有了更多的城市味道和人文味道，希望这类活动以后多搞一些。也想问问，除了生态和文化的体验，今后还有没有其它方面的体验？”

黄伟明：一个城市的生活包括方方面面，市民作为社会的个体，能够掌握的资讯是有限的，接触到的人和事也只是自己的交际圈子内的。所以大沥党委政府推出了美城美家体验活动和文化体验活动，都是为了让我们的市民更多了解大沥的变化。我们已经举办了几期的活动了，产生的效果非常好，大家才知道原来大沥有这么大的变化。这些美城美家体验活动和文化体验活动我们都会继续推进，同时我们也会考虑进行一些创新，除了看龙舟、看伯奇文化以外，还有没有其他可以参与的呢？我们的职能部门也正在构思，比如说大沥有这么多的社工服务项目，我们能不能够做一些公益体验游呢？或者大沥有这么多的创新创业项目和基地，我们又能不能搞一些创业体验游呢？这些都是我们可以考虑的。只要市民有需求，我们在可以满足的前提下都可以去启动，这就需要我们广大市民一起支招了，符合大家需求的才是硬道理。

主持人：感谢黄镇长，也感谢各位网友的积极参与，各位网友，今天“品质城市，幸福大沥”的微访谈到此结束，再次谢谢大家！

资料来源：南海大沥

整理：南海发布微信编辑小组