废旧轮胎处置报告（废旧轮胎起死回生）
废旧轮胎处置报告（废旧轮胎起死回生）号称能跑4万公里的二手胎遭遇惊险3·15前夕，北京青年报记者的足迹从北京十里河路边的修车点开始，一路循迹追踪，发现在河北涿州六和新村周边的数个村庄里，隐匿着规模多达几十家的地下旧轮胎翻新作坊，每月将几万条隐患巨大的“美容轮胎”，源源不断地回输到消费者市场。这些“美容轮胎”，犹如马路上的定时炸弹，随时可能引发爆胎，让司机、乘客面临着车毁人亡的危险。“轮胎超市”内，翻新旧胎的人员很警觉
从回收废旧轮胎、翻新加工，到批发销售，隐患颇多的“美容轮胎”已形成一条产业链
废旧轮胎“起死回生”只需四道程序
地下作坊内的轮胎翻新设备
一条3块钱回收的废旧轮胎，经过河北涿州小作坊的修补、打磨、刻纹、刷油4道“美容程序”，在“轮胎超市”里起死回生，身价也高至200元一条。
3·15前夕，北京青年报记者的足迹从北京十里河路边的修车点开始，一路循迹追踪，发现在河北涿州六和新村周边的数个村庄里，隐匿着规模多达几十家的地下旧轮胎翻新作坊，每月将几万条隐患巨大的“美容轮胎”，源源不断地回输到消费者市场。
这些“美容轮胎”，犹如马路上的定时炸弹，随时可能引发爆胎，让司机、乘客面临着车毁人亡的危险。
“轮胎超市”内，翻新旧胎的人员很警觉
遭遇惊险
号称能跑4万公里的二手胎
8000公里时突发爆胎
去年11月初，出租车司机朱焕忠在北京东南三环十里河北桥辅路边上的修车点，以每条85元的价格，给自己的出租车更换了两条二手轮胎。谁知刚跑了8000公里，左后轮就发生了爆胎，幸好当时车速不快，没有造成严重的后果。
朱焕忠说，当时修车点的人称轮胎来自拆车厂，刚跑了2万公里，最少还能再跑4万公里。对方让他看轮胎花纹，胎面花纹清晰，花纹边沿齐整，说明磨损有限。
朱焕忠回忆爆胎当天，他由北京南站送两位乘客去石景山模式口，返回时在晋元庄桥上突然听到一声巨响，车身随之剧烈颠簸。下车查看，他发现发生爆胎的，正是前不久更换的二手胎。
事后，朱焕忠得知他所更换的二手轮胎是经过翻新加工的“美容轮胎”。一位修车厂的技术人员告诉他，所谓“美容轮胎”就是对废旧轮胎经过修补、打磨、刻纹、刷油等工序，使其外观看上去像七八成新的轮胎。
涿州境内路边“美容轮胎”批发、零售店
十里河北桥
“美容轮胎”每条80—100元
客户多为出租车司机
东南三环十里河北桥辅路一带，聚集着多个修车点。由于是路边摊，修车的价格远低于修车店，如一般修车店更换三滤工时收费150元，这里只要70元。“美容轮胎”便藏身在这里。
北青报记者来到一处摆放旧轮胎的修车点，修车男子手上沾满油污。北青报记者问有没有翻新二手胎？在得知是出租车使用后，对方回答“眼下只有一条”。随后，男子将北青报记者带到围挡后面，用脚踢着旧轮胎堆中的一条说：“就它，75块。”
当北青报记者问还有没有，想比较挑选一下时，修车男子表示，要打电话联系。电话很快拨通，对方声音很大，当听说要带人过去看二手胎时，马上回答：“要什么胎留下电话，再打给他们。”
修车男子解释称接电话的是老板娘，可能担心暗查执法。不久前，朝阳区城管刚刚对路边修车点进行了一次清理取缔，现在，轮胎、配件都转移到了附近的院里。
十里河北桥一带有修车点十多处，业务以简单车辆保养、更换轮胎为主，客户多为出租车司机。修车男子透露，美容后的二手胎每条80—100元，来自河北涿州，有人负责专门给他们送货。
北青报记者还分别走访了丰台长辛店、大井等地的多家汽修店、轮胎专卖店、路边修车点，并联系上一家专门经营二手胎的“轮胎超市”。北青报记者调查发现，该“轮胎超市”不但出售修补翻新的“美容轮胎”，还大量回收废旧轮胎，翻新加工的地点集中在河北涿州六和新村。
“轮胎超市”内有各种旧轮胎超过3万条
涿州东北部
几十家地下作坊遍布村中
“轮胎超市”存放废旧轮胎达3万条
六和新村位于涿州东北部，距北京房山琉璃河镇仅四五公里。在新村社区南侧，一家“轮胎超市”占据了一处面积达十多亩的废旧轮胎堆放场，既做回收生意，也对外批发、销售翻新轮胎。
“轮胎超市”由多个经营废旧轮胎的商户组成。据商户披露，这里存有各种废旧轮胎多达3万条。
在紧邻六和新村社区的邓渠村，同样有多个堆放大量废旧轮胎的农家院，门口写着“批发销售轮胎”的字样。据当地人称，这些农家院都是加工“翻新轮胎”的小作坊，经营者均不是本地人。
北青报记者又走访了周边的里渠村、陶营村、四柳村、大兴庄村，结果发现类似的农家院小作坊有30多处，有的还藏匿在仓库内、养殖场里，不易被外人发现。
在“轮胎超市”外，北青报记者遇到一辆前来拉轮胎的北京牌照的金杯面包车。司机将8条“215/60R16”轮胎搬上车，并告诉北青报记者，他所购买的轮胎型号是用在雅阁、卡罗拉、锐志、凯美瑞、雷克萨斯等中高档车型上的。
攀谈中，北青报记者了解到，司机来自北京丰台南苑一家汽车配件店，是这里的老客户，每周都要在此进货。对于“轮胎超市”里散落的橡胶条，他解释说，是翻修整新时从轮胎上剔下来的，为的是加深胎面上的沟纹，让轮胎看起来更新。
在“轮胎超市”西北角的一家商户处，北青报记者看到工人正低头用工具为轮胎雕刻花纹，周围散落着大量的橡胶条。
据了解，“美容轮胎”的加工步骤分为修补、打磨、刻纹、刷油。所谓“修补”，就是用胶修补旧轮胎的破损处；“打磨”是对轮胎修补处消除修补痕迹；“刻纹”是使用专用工具，对胎面花纹进行加深，也叫“剔沟”；最后“刷油”是让轮胎外观更好看。
地下产业链
3元可回收一条废旧轮胎
“美容”后批发销售时每条达70-200元
邓渠村有废旧轮胎小作坊近10家。主人为甄姓的一家小作坊，院落占地300平方米左右，有北房五间，院里堆满了刻纹设备、废旧轮胎，主人称有3000多条。
甄姓作坊主称，他非本地人，最早在北京花乡汽配城做旧轮胎生意，汽配城拆迁后搬到大兴，5年前来到了这里，别的作坊主也都是最近几年陆续从北京搬来的。至于为什么选这里，他的解释是，一是当地监管不严，二是距离北京近，取货、送货方便。
这里的一个废旧轮胎小作坊，每月可加工“美容轮胎”上千条，批发价每条50—70元，每条可挣20—30元。
北青报记者调查发现，从废旧轮胎的回收到翻新加工，最后批发销售，隐患多多的“美容轮胎”已形成了一条上下游产业链。
在“轮胎超市”，回收轮胎的平均价格为一条3元，然后挑选、分类，破损最为严重的被出售给加工橡胶颗粒的小作坊，还有利用价值的进入“美容轮胎”的翻新工序。
经翻新后的“美容轮胎”，进入批发销售环节，身价会跃至平均70元一条。
陶营村与北京五间房村搭界，穿村而过的义里路两侧分布着多家轮胎店，这些轮胎店都销售翻新轮胎，货源主要来自周边的加工小作坊，零售价格平均每条100元左右。
不过，轮胎店均称他们销售的旧轮胎来自拆车厂，否认是“美容轮胎”。这些轮胎店每家都有不小的仓库，每天购买者来访不断，其中不乏北京客户。
和客户的聊天中，轮胎店店员称，北京草桥汽车配件市场的旧轮胎均出自他们这里。北青报记者随后在草桥汇丰汽配城的二手轮胎店核实，对方对货源表现出很警觉，只称轮胎来自拆车厂，否认有“美容轮胎”，这里的普通二手轮胎价格平均200元一条 。
业内人士提醒
监管部门规定
报废车轮胎不许翻新后出售
2012年，国家起草了废旧轮胎翻新的标准性文件，并从2014年开始认定了首批从事轮胎翻新再利用的企业。到目前，一共认定了5批70余家。看似准入门槛很高的名单，入围的企业经营状况并不乐观，北京的一家入围企业，已于2016年停产。
轮胎在使用中，可分为高速轮胎和低速轮胎。轿车及货车使用的基本都是高速轮胎，而像农林牧副渔、矿山等机械设备所用的轮胎，通常属于低速轮胎。正规轮胎修理企业的技术人员告诉北青报记者，他们对小车轮胎一般不翻新。一是因为轮胎胎面薄；二是因为轿车车速快，一旦爆胎，会发生严重事故。翻新通常只针对大车轮胎，且多为定向与矿山、农场合作。
业内人士分析，按照市场监管部门规定，即使解体厂的报废车轮胎，也不允许翻新后出售。轮胎翻新有严格的安全、环保要求，而地下小作坊非法翻新的“美容轮胎”，埋下了巨大的隐患。
文并摄/本报暗访组
统筹/宋建华
最新进展
北京、涿州同日清查废旧轮胎生产、经营窝点
3月14日，北青“深一度”报道了《“起死回生”的废旧轮胎》后，北京、涿州多个行政执法部门立即对辖区内所涉及废旧轮胎的相关作坊、门店进行了清查，并对清查中发现问题的相关店铺做出处理。
涿州市市场监管局：
被曝光窝点老板“跑路”
据涿州市市场监管局的一位工作人员介绍，3月14日晚在看到关于当地废旧轮胎的相关报道后，立即组织工作人员对这几个区域进行初步摸排工作。3月15日一早就组织30多名执法人员对报道中所涉及的几个村落中的废旧轮胎店逐个清查。
3月15日上午，在被本报曝光的位于邓渠村甄氏废旧轮胎作坊，北青报记者看到这个露天占地面积数百平方米的翻新窝点已经“人去楼空”，只剩下成堆的废旧轮胎和各种加工机器。一位当地人告诉执法人员，这家人昨晚看到报道后，便赶紧离开了当地。
北青报记者在另一个黑作坊外看到，一对蓝色的铁门虚掩着，门口挂着养殖场的牌子，进入大门后发现一个面积几百平方米的简易大棚内存放着上万条废旧轮胎以及各种加工机器。老板自称是河南人，租下养殖场并从事废旧轮胎生意有一年多的时间。执法人员发现，隐藏在这个养殖场内的大型废旧轮胎窝点竟然连营业执照都没有办理，属于无证经营。
涿州市市场监管局一位执法人员告诉北青报记者，当地政府对待废旧轮胎加工翻新的态度很坚决，“零容忍”，发现一起，查处一起。由于附近这几个村子里存在多家废旧轮胎窝点，工作人员在近期将对这里一一排查。从初步情况来看，有的窝点虽然有营业执照，但是商贸公司的执照，经营范围包括汽车轮胎在内的各种零部件的批发、零售，而有些隐藏很深的窝点什么证照都没有。执法人员称，对于有营业执照的窝点将逐步规范其生产、经营活动，对于那些没有资质、存在翻新废旧轮胎的黑窝点将予以坚决清退并依法作出处罚处理。
丰台工商分局：
突击检查汽配城二手轮胎门店
3月15日一早，丰台工商分局执法人员前往涉事门店进行现场执法检查。
北青报记者在现场看到，汽配城内的一家二手轮胎店内，摆放了数百条待销售轮胎。店内工作人员面对执法人员的询问说，这些二手轮胎都是附近修理厂换下来的，很多客户都是原样直接买走，店里不做任何装饰和修理。
店内工人介绍说，这些二手轮胎价格都很便宜，他们在收购时一般也就是看看外观和是否有钢圈等指标，没有其他检测手段。而对于轮胎里面是否有修补等问题，一般无法辨别。
对在检查中发现的一户涉嫌存在销售未标识为翻新轮胎问题的企业，执法人员对部分存疑轮胎和企业账册采取了现场封存的措施，下一步将开展进一步调查。
同时，汽配城的管理方考虑到轮胎部件的特殊性，本着谨慎的角度，责令二手轮胎超市门店暂时停止营业，等待调查结果确定后，再进行下一步处理。
与此同时，丰台工商分局表示，将会同有关部门对报道涉及到的南苑、大井、长辛店等地进行联合检查，对轮胎销售和汽车修理企业、门店进行摸排，重点检查进货渠道，并针对流通领域轮胎等商品开展质量抽检。
相关法规：
翻新销售轮胎须在显著位置予以标明
根据《中华人民共和国循环经济促进法》第四十条规定，国家支持企业开展机动车零部件、工程机械、机床等产品的再制造和轮胎翻新。但是，销售的再制造产品和翻新产品的质量必须符合国家规定的标准，并在显著位置标识为再制造产品或者翻新产品。
也就是说，企业对轮胎“美容”、修补、翻新后，第一要符合国家规定的产品标准，同时还要在产品的显著位置予以标明，不能出现虚假宣传、误导和欺骗消费者的情况。
