什么时候插混车不能上绿牌？地补取消神操作

什么时候插混车不能上绿牌？地补取消神操作以宋杰公司代理品牌的某新能源汽车2016款为例，当时厂商指导价为21.98万元，根据当时的政策，国补金额为5.5万元，而地补最高可按国补金额1:1发放（青岛便实施这项政策），这样一来，顾客在青岛购买这款车相当于打了5折。 6月25日，是2019年补贴新政中，规定过渡期结束、地方补贴取消的时限。在这个时限前开具发票的新能源汽车，可按0.6倍享受2018年的中央补贴标准（下称“国补”），最重要的，是能享受最高为国补0.5倍的地补。 地补取消后，上述“神操作”也变的毫无意义。受访经销商据此认为，未来新能源汽车的生产销售将摆脱低价迷思，向着提升性价比与销售服务的方向发展。为套“地补”，“鲁B”升级成“桂B” 随着公司最后一批库存车行将售罄，经销商宋杰也逐渐轻松了起来，“现在公司进的货，都是6月25日以后生产的，以后再也不用给顾客解释，为什么要走二手车过户程序了。”他如是说。

在济西(新能源)机动车登记服务站，两辆“柳州产”新能源汽车正在挂“鲁A”绿牌

经济导报记者 杜杨

现在，距《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2019〕138号，下称“2019年补贴新政”）中，过渡期结束、地方补贴取消规定的时限（6月25日）已有月余。经过这一个月的消化，一些经销商向经济导报记者反映称，此前在生产地先行挂牌拿地方补贴，再运至济南销售的新能源汽车即将售罄，之后将销售过渡期后，没有地补的产品。

济南一直没有出台针对新能源汽车推广应用的财政补贴（即“地补政策”），于是新能源汽车厂商就先从有地补的城市挂牌，拿到地补后再运来济南销售，之后更升级成“等两年”“倒两手”等“神操作”，这也让绿牌车（即新能源汽车，下同）买卖双方深感不便。

地补取消后，上述“神操作”也变的毫无意义。受访经销商据此认为，未来新能源汽车的生产销售将摆脱低价迷思，向着提升性价比与销售服务的方向发展。

为套“地补”，“鲁B”升级成“桂B”

随着公司最后一批库存车行将售罄，经销商宋杰也逐渐轻松了起来，“现在公司进的货，都是6月25日以后生产的，以后再也不用给顾客解释，为什么要走二手车过户程序了。”他如是说。

6月25日，是2019年补贴新政中，规定过渡期结束、地方补贴取消的时限。在这个时限前开具发票的新能源汽车，可按0.6倍享受2018年的中央补贴标准（下称“国补”），最重要的，是能享受最高为国补0.5倍的地补。

以宋杰公司代理品牌的某新能源汽车2016款为例，当时厂商指导价为21.98万元，根据当时的政策，国补金额为5.5万元，而地补最高可按国补金额1:1发放（青岛便实施这项政策），这样一来，顾客在青岛购买这款车相当于打了5折。

至于济南，由于没有“地补”政策，不少品牌干脆就没在济南开设新能源汽车销售网点，倒是挂着“鲁B”牌照的新能源汽车常在济南大街小巷行驶，回头率颇高。

对于济南顾客来说，没有道理为买辆新能源汽车多掏5.5万元，所以当时的经销商与厂家针对济南这样没有“地补”的城市，设计出了一条不违法违规，但涉嫌打政策擦边球的“神操作”——去青岛挂牌，然后运来济南开。

随着补贴政策的日臻完善，上述“神操作”也被继承和升级。比如“桂B”，代表了广西柳州，便是一个有地补的城市。

根据柳州市发布的《推进新能源汽车产业发展的若干意见》，到2020年，柳州新能源汽车要形成40万辆的年产能。为了实现这个目标，《柳州市新能源汽车推广应用财政补贴资金管理实施细则》规定，按当年国补的40%计算地补。

现在回头率依然颇高的“桂B”绿牌车，便是“从柳州拿地补，运至济南销售”这档“神操作”的产物。

等两年，或者过户三遍

如上所述，补贴政策是日臻完善的。

为了避免地补被套走，柳州还规定“对于享受新能源汽车购置补贴的车辆，在两年内不允许转让至异地”，否则要退还补贴。

而为了规避上述规定，“济南大街小巷行驶的‘桂B’绿牌车，绝大部分登记车主是柳州人！”宋杰如是判断。“据我所知，济南的顾客与经销商签订的是‘服务协议’，大致内容是车主两年内交清全款，两年后汽车过户至济南挂鲁A牌，期间违章处理由经销商负责。”他表示。

宋杰所代理的品牌在安徽某市生产，所幸，当地并没有“一段时间内不允许转让至异地”的规定，“所以济南顾客在我们这，是能买到自己名下的新能源汽车的。”

“不过”，他着重强调，“需要过户三遍。”

原来，该品牌也有自己的“神操作”：今年6月25日前，济南经销商采购的每一辆新能源汽车，从厂家生产出来后都要在当地交保险、挂牌，然后运抵济南，通过二手车过户的方式先过给经销商，然而上市销售。

“从安徽提档需要费用，落地济南也需要费用，总计上千元。”宋杰表示，过户三遍给买卖双方都带来了很多困扰，比如增加了上述刚性经营成本。“最要命的还是保险：如果一辆车在我们这库存半年后售出，我们相当于白付了半年的保金。”他说，顾客买车时会被告知“送半年保险”，“实际上相关费用已经核在总价中了。”

宋杰认为，这些柔性成本支出造成了经营的不确定性，经销商非常头疼；他还站在顾客的角度分析：“新车到手就倒了二三手，车主会感觉别扭；另一方面，过户、保险也增加了购车成本。”

至于“桂B”绿牌车，经济导报记者未能得到相关经销商的正面回应，故请教了山东康桥律师事务所合伙人马立武。他表示买卖双方不签署购车合同而签署协议，这本身就不严谨；而若宋杰所述属实，协议内容还涉嫌违法违规。“一旦在济南司机发生交通事故，柳州那边的登记车主未必能全免责；而经销商一旦出现问题，比方说跑路了，法律也很难支持济南司机的主张，车可能会被柳州的登记车主收回。”他如是表示。

补贴渐退，市场更重服务体验

公开数据显示，在初上市时，一辆柳州产的宝骏E100智行版，全国指导价和柳州当地指导价价差能有1.4万元，接近前者的1/3。宋杰认为，就是这1.4万元差价给了“神操作”空间，也让顾客和经销商纠结不已。

不过这种状况可能很快就要结束，如上所述，地补已于今年6月25日取消，“2019年补贴新政”新标准也同时上线。

经济导报记者发现，上述新标准将享受补贴的最低续航标准提升至250公里。受其影响，宝骏E100智行版今年年初突击推出了续航250公里的版本，指导价也突破了5万元档；与此同时，“国补”却从2.4万元“退坡”成1.8万元。

性能要提，补贴却在下滑，宋杰直言，“短期内厂商还能靠突击挂牌、库存一批套过补贴的旧车来应付；长期来看，厂家必须推出性价比更高的车型，经销商也必须提升服务水平。”

实际上，济南的经销商也确实是这么做的。在（国网)山东济西新能源汽车商城，山东亿瑞汽车服务有限公司的销售顾问告诉经济导报记者，他们销售的江淮新能源iEV各种车型，最近整体都有了提升，“比如新款iEV6ES，采用动感车尾设计，整体的视觉效果很宽、很漂亮；同时江淮iEV全系动力电池也推出保修终身服务，正常使用出现的故障，厂家给将免费维修。”

至于补贴退坡后的价格，该销售顾问承认厂商压力都不小，“从成本把控上来说，我们采用成本更低、技术更成熟的磷酸铁锂电池，但为了尽量维持当前的售价，未来厂商可能要各自放弃一部分利润，补贴给顾客。”

经济导报记者还注意到，商城内部还设立了电力营业厅，各种充电桩应有尽有。据上述销售顾问介绍，商城可以现场办理充电用卡及上门安装等服务，“让顾客充电无忧，未来也将是我们经销商提供的服务之一。”他如是说。