社区网格化治理服务：市域社会治理现代化专栏

社区网格化治理服务：市域社会治理现代化专栏从普及法律法规，到防电信诈骗提醒从宣传减灾防灾知识，再到弘扬优良家风家教，从传达中央疫情防控要求，到讲述见义勇为感人事迹；从展现网格长制工作中的好经验好做法，到展示居民群众积极参与社会治理活动的精彩剪影，网格长充分发挥桥梁纽带作用，每天，数十条这样的宣传信息通过微信网格群转发及面对面传达，通过下网进格，组织开展形式多样学法普法活动，居民在家门口甚至足不出户就能及时知道身边发生的大事小情。形成宣传网网格长通过入户走访、电话了解、微信群等多种方式对所辖网格做到情况清、底数明。了解每家的人员构成、联系方式、居住形式等基本信息，掌握社区流动人口分布及数量，达到对网格内人员信息清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清，特别是涉及社会治安、纠纷隐患的情报信息，形成网格长工作台账，并上传至“网格通”APP，实现信息网络化。通过对采集数据进一步分析，得到辖区年龄跨度、空巢老人、留守儿童等相关数据，这些数据为

自2021年4月以来，肃州区全面推行社会治理网格长制，优化设置各级网格，合理配备网格力量，不断完善“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的社会治理体系 推动社会治理更加精细化、高效化，努力实现便民服务“一网通办”、社会治理“一网通揽”，逐渐探索出了适合肃州区情的网格化管理服务模式，肃州区基层社会治理的实践正是在“网格长”三个字上找突破、寻答案的。

网格长，“网”在哪里？——明确网格长的工作任务

组织网格长认真开展工作，形成了五个网。

形成“信息网”

网格长通过入户走访、电话了解、微信群等多种方式对所辖网格做到情况清、底数明。了解每家的人员构成、联系方式、居住形式等基本信息，掌握社区流动人口分布及数量，达到对网格内人员信息清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清，特别是涉及社会治安、纠纷隐患的情报信息，形成网格长工作台账，并上传至“网格通”APP，实现信息网络化。通过对采集数据进一步分析，得到辖区年龄跨度、空巢老人、留守儿童等相关数据，这些数据为疫苗接种、核酸检测、来肃返肃人员摸排隔离等疫情防控工作提供了极大便利，并对分析辖区人口分布特点、预测预警矛盾纠纷、问题隐患高发点等工作提供信息帮助，同时也为社区组织开展特色活动提供依据。

形成“安全网”

网格长在网格内进行安全隐患巡查和入户走访是社区网格长们每天的基本功课，他们每天在矛盾比较集中、安全隐患较多、治安状况较差、人员比较密集、重点人员较多的“巡查打卡点”进行巡查，带着“流动调解站”条幅，发现矛盾纠纷随时进行调处。坚持每月进行1次安全生产工作检查，做到隐患早补救、措施早落实；结合四网融合机制，定期开展矛盾纠纷排查工作，化解一批疑难复杂纠纷，做好居民的调解员。同时，从源头上预防和减少矛盾纠纷、不稳定因素的发生也是网格长的一项重点工作，网格长们坚持问题导向，以预防为主、化解在前为目标，坚持集中排查和日常排查相结合，努力实现“微事不出格，小事不出村（社区），大事不出镇（街道）”，矛盾不上交的基层治理格局，全面做好矛盾纠纷隐患排查掌握，努力将一切有可能扰乱辖区居民和谐社会生态的因素隔离在“安全网”之外。

形成宣传网

从普及法律法规，到防电信诈骗提醒从宣传减灾防灾知识，再到弘扬优良家风家教，从传达中央疫情防控要求，到讲述见义勇为感人事迹；从展现网格长制工作中的好经验好做法，到展示居民群众积极参与社会治理活动的精彩剪影，网格长充分发挥桥梁纽带作用，每天，数十条这样的宣传信息通过微信网格群转发及面对面传达，通过下网进格，组织开展形式多样学法普法活动，居民在家门口甚至足不出户就能及时知道身边发生的大事小情。

形成服务网

春寒料峭时，面对常青茗庭小区自来水外主管爆裂的情况，网格长郑淑霞、于燕凤联合物业工作人员和维修师傅们抢修管道。过程中，有居民反映家里已经无水可用了。网格长们看到消息后第一时间联系了缺水住户，与物业工作人员冒着严寒为居民拉运生活用水，爬楼梯将一桶桶水送到居民家中。经过长达10小时的抢修，主管道修补完成，居民恢复正常用水。近期，居民反映小区僵尸车辆比较多，影响其他住户车辆停放，三点半，俞莉来到紫瑞苑小区，和酒泉金顺物业服务有限公司负责人共同商议解决办法，清理僵尸车。在肃州区，像俞莉这样的网格长有2625名，他们将群众满意作为出发点和落脚点，将社会治理的触角延伸到千家万户，从小处着手，从细微出发，了解群众急难愁盼，为群众排忧解难，帮助辖区弱势群体，用实际行动赢得了群众认可和支持，让城市更有温度、居民生活更加舒适。

形成防控网

近两年，新冠疫情情况异常复杂，任务繁重，网格长们充分发挥“疫情防控、摸排管控、信息采集、知情报情、民情回应”的强大“神经末梢”作用，组织本辖区居民进行体温测量、健康码查验、核酸检测、疫苗接种，落实居家健康监测和集中隔离管控措施，帮隔离居民买菜、买日用品，及时通报疫情防控等级、重点人员和重点地区，对所负责区域进行地毯式、网格化摸排，切实做到“不漏一户、不漏一人”。用“网格微力量”汇聚“抗疫大能量”，全力构筑起守护群众生命安全的基层疫情“防控网”。

网格长，“格”在何处?——制定网格长的工作标准

网格长既然是肃州区基层社会治理的探索者和排头兵，那么，在网格长的选拔和使用上，什么样的人才够“格”?标准又是什么？　

一是定格。网格长待遇不高、工作辛苦、责任重大、任务繁重。是一个低工资、高强度、少权利的无限责任人和有责任、有奉献、有担当的有限权利工作者。有一位网格长用数字很形象地做了总结：网格长就是工作一两碎银、常常两袖清风、忙得三天都不着家、一年12个月都要考核、有时候看着人五人六、工作做不好心里还七上八下、但只要久久为功，方能让人十分满意！　　

二是合格。一个网格长合不合格，主要有三看：一看平时。区网格长制管理服务中心在工作检查中，都要问一问居民群众：网格长常不常来？来了都干什么？大家对网格长的工作认不认可？二看能力。网格长能不能干，能不能干好?要凭思想素质、政治素养、业务能力、群众基础等全方位的能力考验。三看绩效。根据《城市专职网格长考核办法（试行）》，从网格通APP登录使用、专职网格长作用发挥，队伍建设、工作成效、为民服务、宣传动员几个方面的内容，将考核结果和网格长绩效直接挂钩，奖优惩劣。　　

三是严格。区网格长制管理服务中心结合网格工作实际，制定网格长录用、管理、督查、考核、评优、辞退等一系列制度，对城市专职网格长实行双重管理，坚持“一日一汇报”“一周一视频调度”“一月一考核”“一月一通报”“一月一专项督查”，通过下发文件、公众号公示、会议通报等方式完善考评结果反馈机制，抓细节，抓薄弱环节，抓重点工作关键点，对网格长的执行力提出更高要求。

网格长，“长”相可人——晒出网格长的工作业绩

全区配备网格长2625名，其中城市专职网格长636名，他们身穿蓝马甲在肃州大地上精耕细作、辛勤劳动，在维护社会大局和谐稳定方面做出了突出贡献，网格长在人民群众中的知晓度和影响力在不断扩大，人民群众对网格长的关注度和支持度也不断上升，居民们最初对“蓝马甲”好奇和质疑的态度在网格长们的不懈努力下，悄然发生着变化，现在，居民为“蓝马甲”赋予了更亲切的称呼。　　

居民群众说：网格长是我们的“贴心人”。他们深入辖区倾听居民群众的心声，尽力解决居民的诉求，得到居民群众的认可；他们为居民调解矛盾，平和居民的心态，创造了和谐的生活环境；他们排查辖区安全隐患，监督小区楼院环境卫生，为居民群众有一个安全、干净、整洁的环境奉献一份力量；他们走访重点人群家庭，给特殊家庭送去最实际的关怀......网格长每周走访重点人群10人次，上报矛盾纠纷、问题隐患等各类事件50余条，每天在居民微信群转发及面对面传达各类重要会议精神、党史学习教育中的好经验好做法、惠民政策、法规等宣传信息20余条，深入辖区楼院完成各类法律法规、反诈知识和宣传教育活动、为民服务活动等，平均每月400余场次.....

一年多来，通过网格管理群和住户群下达寻人指令120条，找回走失人员112名。有效阻止因矛盾纠纷引发的自杀或刑事案件65起，发现并及时处置火灾隐患2840起。今年上半年，全区刑事、治安案件同比下降10.2%和22.1%，累计化解处置各类矛盾纠纷3.6万余起，整治各类问题隐患2.35万起，化解和整治率均达到98%以上，平安创建巩固率达到90%以上，全区社会治安持续平稳向好，小网格破解了基层治理新难题。居民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。　

（肃州区综治中心 供稿）