棚户区改造立项审批材料：棚户区改造可行性研究报告

棚户区改造立项审批材料：棚户区改造可行性研究报告1.1.3 项目建设性质：新建1.1.2 项目建设地址：***但是，城镇快速发展 的同时也存在大量的棚户区。棚户区内主要存在以下问题：***社区村庄内部路面较窄，路网系统不完善，道路系统不通畅、尽端路较多；区域内道路为水泥地，无绿 化隔离带；建筑风貌没有进行有效的引导和控制，缺乏地方特色；服务设施不够齐全，不能满足现有村民生活需要；给排水等市政设施需要进一步完善，缺乏环卫等 设施，高压线电力设施对镇区未来建设存在一定的影响。***社区棚户区的存在严重 影响***的镇容镇貌，因此***政府决定实施“***社区棚户区改造项目”，实施棚户区改造，是改善民生的重大举措，有利于改善棚户区群众的居住条件和生活环境，提高生活质量；有利于完善市政基础设施和公共服务设施，拓展城镇发展空 间，增强城镇服务功能，提升城镇品位，重塑城镇形象；有利于城镇功能互补，协调发展。项目概况1.1.1 项目名称：***社区棚

棚户区改造项目可行性研究报告

近年来国家将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程，加大了对各类棚户区改造的工作力度，加快了改造步伐，由此可见，城市棚户区改造是完善我国住房保障 体系的重要举措。特别是2014年以来房地产投资增速持续下滑，国家为了改善民生，应对经济增速下滑的局面，大力推进棚户区改造。城市棚户区是城市规划区范围内，简易结构房屋较多、房屋质量较差、建筑 安全隐患多、使用功能不完善、配套设施不健全的区域，包括集中成片和非集中成片棚户区改造、城镇旧住宅区综合整治和城中村改造等类型。加快实施棚户区改造， 能够帮助困难群众改善住房条件，圆他们的住房梦。

同时，棚户区改造还能够 拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设，破解城市二元结构，提高城镇化质量，为企业发展提供机遇，为扩大就业增添岗位。 因此，加快实施棚户区改造具有重要的现实意义。此外，生活在危房棚户区内的居 民，也期盼通过大规模的集中改造，改善自身的居住条件。

棚户区的改造是一项安居工程，同时也适时化解了社会矛盾，预防了冲突的 发生，有良好的社会效益。项目的建设，解决了群众的现实困难。棚户区的居民大 多数无力改善居住状况。棚户区改造利用政府补贴及廉租房的形式，改变了棚户区 居民的居住条件，使棚户区居民花很少的钱就能住进改造后的居民小区，生活环境 和生活状态都有了很大的改善。作为政府主导的一项住房救助工程，注重了城市困 难群众的基本生活保障，改变了困难群众恶劣的居住和生活条件，显著提高了他们 的生活质量，充分体现了以人为本的科学发展观的要求。

***位于长江中游南岸，全镇国土面积169平方公里，总人口约6万 人，辖11个村、3个生产队、3个社区，镇党委被授予全国“创先争优”先进基层党 组织荣誉称号，***突出蔬菜主导产业，着力壮大蔬菜规模， 全镇蔬菜面积发展到7万亩，年产量65万吨、产值3亿元，已发展成为全县的蔬菜强镇，是武汉市优质蔬菜直供基地、全省有机蔬菜种植基地和全省首批十大农产 品出口生产示范基地。深入实施“兴工强镇”发展战略，建成了***工业园、***工业园，其中***工业园被确定为市级化工专业园，入园企业95家。2012年，全镇工农业总产值达到63.2亿元、财税收入3800万元、农民人均纯收入9888元。随着***社会经济发展，产业结构日趋完善，竞争优势明显，经济总 量连续多年增长，城市规划、经济建设方面形成的很多亮点。

但是，城镇快速发展 的同时也存在大量的棚户区。棚户区内主要存在以下问题：***社区村庄内部路面较窄，路网系统不完善，道路系统不通畅、尽端路较多；区域内道路为水泥地，无绿 化隔离带；建筑风貌没有进行有效的引导和控制，缺乏地方特色；服务设施不够齐全，不能满足现有村民生活需要；给排水等市政设施需要进一步完善，缺乏环卫等 设施，高压线电力设施对镇区未来建设存在一定的影响。***社区棚户区的存在严重 影响***的镇容镇貌，因此***政府决定实施“***社区棚户区改造项目”，实施棚户区改造，是改善民生的重大举措，有利于改善棚户区群众的居住条件和生活环境，提高生活质量；有利于完善市政基础设施和公共服务设施，拓展城镇发展空 间，增强城镇服务功能，提升城镇品位，重塑城镇形象；有利于城镇功能互补，协调发展。

项目概况

1.1.1 项目名称：***社区棚户区改造项目

1.1.2 项目建设地址：***

1.1.3 项目建设性质：新建

1.1.4 申报单位：***人民政府

1.1.5 建设内容及规模

本项目对***社区棚户区内建筑立面、道路、绿化、市政管线、 公共设施等进行改造设计，改变现有社区风貌，形成建筑统一、道路规整、景观丰 富、配套设施齐全的新社区。项目分为外立面改造工程、道路改造工程、综合管线工程、公共服务及配套 设施、景观绿化改造、公共设施改造等工程。项目需拓宽改造道路12条，共计4017 米，同时设置停车场；立面改造面积68582平方米；拆迁还建面积3029平方米； 拆除临时建筑面积4988平方米；新建社区服务中心1590平方米，公共厕所7座； 铺设雨水管线4143米，污水管线4143米，燃气管线3325米，安装消防栓25个；新建广场、篮球场、回收站等配套设施；绿化面积21500平方米，墙挂盆栽3105 盆。

详见：项目改造情况汇总表。（略）

1.1.6 投资估算及资金来源

经估算，本项目投资总额为2702.95万元，其中工程费用2267.49万元，工程 建设其他费用235.24万元，基本预备费200.22万元。资金来源：国家专项财政资金。

1.1.7 建设工期

本项目计划于2016年2月底前完成立项、勘察设计等前期准备工作，2016 年3月开工建设，本项目建设期约24个月，期间完成项目的外立面改造、道路工 程、综合管线工程、公共服务及配套设施、景观绿化改造等项工程，预计2018年3 月工程竣工。

可行性研究报告编制的依据

1、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

2、《投资项目可行性研究指南》（试用版）；

3、《中华人民共和国环境保护法》；

4、《中华人民共和国节约能源法》；

5、《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）；

6、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

7、《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发 [2011]45）；

8、《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》（国办发〔2014〕 36号）；

9、《关于加快推进棚户区（危旧房）改造的通知》（建保[2012]190号；

16、建设项目用地批准文件、规划许可证等；

17、国家、地方相关设计规范和建设单位提供的基础资料等。

1.4.1 结论

1、本项目建设符合***规划土地利用规划专项。

2、本项目位于***。项目地理位置优越，交通便利， 配套设施齐全。

3、建设地点选择及建筑形式符合***市政建设规划要求。

4、本项目绿化率高，建设场地附近环境好，工程建设过程中和建成后的生活 污水、废气、生活垃圾等，在设计时已充分考虑了其处理措施，对环境无不良影响。

1.4.2 建议

1、本项目具有良好的社会效益，建议政府各级相关行政部门给予大力支持， 以使项目早日实施。

2、建议认真按照建设程序要求搞好各阶段的工作，特别要搞好招投标工作和 工程质量监理，以保证工程质量和工程进度。

3、在工程建设中，要注意公用、环保和生活环境的配套建设，物业管理与施 工建设同步进行。

4、在工程建设过程中应严格执行国家基本建设程序，实行工程监理制度，确 保工程质量和安全生产，以及符合环境保护要求。

5、在工程建设过程中，应加强管理，在保证工程质量的同时尽量降低投资， 把项目建成形象工程。

6、在建设中，以争创优质工程为目标，高标准建设。按商品房的标准建设， 狠抓项目工程质量，着力提升建设品位。应积极做好回迁安置。根据建成的时间节 点，细化安置方案，认真做好回迁户的安置工作，确保广大拆迁户能够尽早搬入新 居，确保社会和谐稳定。