乡镇乡村振兴围绕五大振兴：非凡十年鳌头镇
乡镇乡村振兴围绕五大振兴：非凡十年鳌头镇党建引领组织建设坚强有力。鳌头镇聚焦“选育管用”全过程，坚持严管厚爱并重，健全了职务职级升降、编外人员5级管理等机制，引导全体镇村干部在疫情防控、防汛救灾、乡村振兴等工作中建功立业。特别是近年来，面对新冠肺炎疫情冲击和“6·07”“5·10”等多轮特大暴雨灾害，鳌头镇各级干部始终令行禁止、一呼百应，关键时候豁得出来、顶得上去，有力战胜各种艰难险阻，守护全镇人民群众生命健康，今年获得广东省防总通报表扬为防范应对近20年最强5月暴雨表现突出集体。为建强基层组织，鳌头镇以村级换届为契机大力选拔熟悉基层、熟悉农村的干部进入镇村领导班子，目前的村级干部队伍年龄结构、专业结构、素质结构得到有效优化；还特地选派了25名骨干组建“第一书记智囊团”，开展下乡送智春风行动，推动专业化管理向基层延伸。党建引领思想建设培根铸魂。鳌头镇深化执行“第一议题”长效学习制度，建立了“头雁领学”机制和“1 65”镇村两级全
党的十八大以来的十年，是党和国家事业发展中极不平凡的十年。在以同志为核心的党中央坚强领导下，我国全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。作为粤港澳大湾区北部生态屏障，十年来，我区经济社会发展取得了辉煌成就。为此，从化区融媒体中心策划推出“奋进新征程 建功新时代·非凡十年”系列报道，迎接党的二十大胜利召开。
今天，让我们来看看
鳌头镇的“非凡十年”
党的十八大以来，鳌头镇坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央决策部署和省、市、区工作要求，围绕“宜居鳌头、产业明珠、田园城镇”的发展定位，研究确定了“一线统筹推进，五片组团提升，一个园区联动发展”的“1 5 1”发展思路，通过工农“双轮驱动”，推动城乡融合、三产融合、产城融合发展，目前已成为全省唯一承担全国全域土地综合整治和田园综合体2个国家级试点任务的镇，正昂首阔步、锐意向前，奋力打造工农互促、城乡互补、村美镇旺、宜居宜业的最美从化西部“门户”。
坚持守初心担使命
党的全面领导和党的建设显著加强
党的十八大以来，鳌头镇深入学习贯彻关于基层党建工作的重要论述，久久为功抓基层、强基础、固基本，基层党组织战斗堡垒作用不断增强，党员先锋模范作用得到彰显，特别是经过疫情防控、抢险救灾等大战大考，农村基层党组织威信进一步立了起来，农村基层党员干部形象进一步树了起来，农村基层党组织功能进一步强了起来。
党建引领思想建设培根铸魂。鳌头镇深化执行“第一议题”长效学习制度，建立了“头雁领学”机制和“1 65”镇村两级全覆盖党校联动教育体系，各级党组织书记带头“上讲台、走一线”讲专题党课400余次。立足农村党员数量多的实际，为加强教育效果，鳌头镇创新学习培训形式，推出了“四馆微课堂”“老树新绿榕树下课堂”“行走在镇墟的红色阅览室”等系列特色做法，以群众喜闻乐见的形式累计开展宣讲活动6000余场，把党的最新理论触角延伸到百姓家门口。
党建引领组织建设坚强有力。鳌头镇聚焦“选育管用”全过程，坚持严管厚爱并重，健全了职务职级升降、编外人员5级管理等机制，引导全体镇村干部在疫情防控、防汛救灾、乡村振兴等工作中建功立业。特别是近年来，面对新冠肺炎疫情冲击和“6·07”“5·10”等多轮特大暴雨灾害，鳌头镇各级干部始终令行禁止、一呼百应，关键时候豁得出来、顶得上去，有力战胜各种艰难险阻，守护全镇人民群众生命健康，今年获得广东省防总通报表扬为防范应对近20年最强5月暴雨表现突出集体。为建强基层组织，鳌头镇以村级换届为契机大力选拔熟悉基层、熟悉农村的干部进入镇村领导班子，目前的村级干部队伍年龄结构、专业结构、素质结构得到有效优化；还特地选派了25名骨干组建“第一书记智囊团”，开展下乡送智春风行动，推动专业化管理向基层延伸。
党建引领基层治理更加有效。鳌头镇坚持以党建引领城乡治理体系和治理能力现代化，探索推动支部建在经济社和企业上，近年来全镇党组织和党员数量分别增长49%和20%，有效扩大基层党的工作覆盖面。为广泛引导基层党员参与村事村务和基层治理，鳌头镇建立了“镇党委—村（社区）党组织—综合网格党支部—网络党小组—党员责任区”五级基层组织架构，将全镇65个村居划分189个网格，并逐步推动综合治理网格和党建网格“双网融合”，明确每名网格党员“责任田”；结合基层治理和平安建设，鳌头镇建立了全区首个司法、行政多元联合矛盾纠纷化解工作站，并新建了平安乡村高清探头1000余个，治安环境持续好转，人民群众生活安全感有了显著提升 被评为2021年度省级乡村治理示范镇。
坚持“融合发展”方向不动摇
城乡面貌实现大提升
2021年2月，鳌头镇又一宗宅地顺利出让，合景泰富集团竞得鳌头镇城鳌大道中与神棋路口交汇处西南侧地块，这已是该集团第三次在鳌头镇拿地。此前，该集团推出的合景·花蔓四季、合景·朗悦公馆均已启动建设，并在区、镇的共同努力下，引进了华师附小等优质资源落户，标志着鳌头镇商住配套、教育水平再一次取得了突破性进步。
近年来，鳌头镇立足自身发展定位和“一线统筹推进、五片组团提升、一个园区联动发展”的“1 5 1”发展思路，重点聚焦五片区建设，城乡融合、产城融合发展迈出新步伐。
五片发展提速扩面。围绕区委区政府工作谋划，鳌头镇突出G355—G106环线区域，聚焦重点片区，谋划打造棋杆创新创业示范区、从城“西苑”、鳌头镇墟品质生活区、龙潭田园综合体辐射带动区和西塘乡村治理示范区，通过“五片”组团发展，全镇面貌发生了翻天覆地的深刻变化。
城乡功能提质增效。按照规划先行的理念，鳌头镇研究制定了《“十四五”时期建设和产业发展规划》，并先后组织编制了鳌头、棋杆、人和等片区控制性详细规划，61条村实现村规全覆盖。商住配套更加完善，合景泰富等高端商住项目顺利落地，开工半年便实现预售，彰显“鳌头速度”，全镇建成商品房面积21.29万平方米，实现由“村”转“城”的巨大跨越。城乡居民绿色休闲空间有效拓宽，潖江公园，全区首个镇级开放性公园马岭森林公园建成开放，鳌头镇新翼启动实施，城乡要素有机衔接，融合发展步伐更坚实。老城镇焕发新活力，旧村改造启动，棋杆社区、人和社区等微改造项目高质量完成。
基础设施提档升级。“外联内畅”路网加快构建，广连、佛清从高速公路项目建设有序推进，20分钟空港经济圈和半小时国际都市生活圈加快形成。城乡路网有机衔接，新建、改造城市道路135公里，G355鳌头段全线实现黑色化，国道沿线重要节点和公交车站完成升级改造。实施32个“四好”农村公路项目，新建、拓宽村道30公里，建成农村路灯17300余盏。鳌头桥、官庄桥、上西大桥重建等一系列民生项目竣工。
坚持高质量构建产业体系
经济实力实现大跨越
一直以来，鳌头镇是农业大镇、工业重镇，近年来，鳌头镇发挥三产要素聚集优势，从无到有，从弱到强，逐步构建了“五子登科、三园连中、一马当先”的“531”特色产业体系，推动一二三产业深度融合发展，全镇产业系统性、知名度大幅提高。2021年实现农业总产值22.23亿元，完成规模以上工业总产值（含明珠鳌头基地）192.24亿元，总量均超过全区40%。
“五子登科”，农业现代化加速推进。高度重视粮食安全，强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。鳌头镇耕地面积约11.2万亩，超过全区1/3，作为农业大镇，鳌头镇认真践行嘱托，先后培育了粤港澳大湾区“菜篮子”“米袋子”“果盘子”“奶瓶子”“农种子”5个农业产业基地，成功打造壹号蛋鸡、柑橘、生猪、粤港澳大湾区优质农产品供应链等4个省级现代农业产业园，数量占全区的2/3。这几年，世界单一体量最大的种公猪核心基因库、亚洲最大的蛋鸡生产基地和全省首个植物工厂相继在鳌头镇落户并建成投产，陆续打响了“壹号土鸡蛋”“风行牛奶”等全国知名农产品品牌，并培育出世界首个龙眼荔枝新品种“脆蜜”，成为远近闻名的“特种”水果。2021年，全镇出栏家禽479.2万羽，总量占广州的70%；出栏生猪20.7万头，总量占广州的38%，为广州乃至粤港澳大湾区稳产保供作出了积极贡献。
“五子登科”
“三园连中”，产业集群逐步形成。工业是推动经济高速增长的基石，从化区第二次党代会提出要奋力建设开放共享的粤港澳大湾区生态“智谷”，着力构筑新型重大产业发展平台。作为从化区的工业重镇，鳌头镇始终紧跟全区发展步伐，精准把握毗邻广东从化经济开发区的独特优势，以全国全域土地综合整治试点为重要抓手，全力做好辖区重大项目用地保障等工作，创新设立了镇领导“一对一”挂点联系服务企业制度，成立127支党员服务队为企业解难纾困和发展壮大，推动形成了“三园连中”工业集群，即辖区范围的广东从化经济开发区（明珠工业园）以及大石古扶贫产业园、村级工业园。立足自身产业特点，鳌头聚焦智能制造业领域，加快推动传统制造业向数字化、智能化、绿色化变革，并大力引进智能制造业的上下游产业，完善产业链条。目前，聚赛龙、星河湾、好莱客、壹加壹品、欧亚、萃取、天图物流、逸仙电商、大唐电力、中国电信云计算中心等一大批优质企业落户鳌头镇，高端人才及产业链聚拢，逐步形成了新材料、新能源、新基建、智能制造等数字化、智能化产业基础。值得一提的是，今年聚赛龙公司在创业板成功上市，成为全区首家本土培育的上市公司。
“三园连中”
“一马当先”，文旅服务独树一帜。鳌头镇通过“政府稳搭台、企业唱好戏”的方式，努力将资源优势转化为乡村发展动能，不断推动文旅行业良性发展壮大。2016年，鳌头镇打造了全区首批特色小镇之一的西塘童话小镇，先后引进羊城之旅、启迪农业、万农养殖、农耕田缘等20多家知名企业进驻，已成功纳入省级特色小镇培育库。借助小镇载体，鳌头镇大力推行“农业 旅游”模式，建设了稻草农业公园、玫瑰柑亲子采摘基地、龟博园等研学产业项目和全国首个乡村宪法馆、西塘家风馆等特色文化项目，并因地制宜推出了西塘“稻草季”“灯光节”系列品牌活动，为市民提供了休闲观光、旅游娱乐的好去处，并逐渐发展成为广州国际大都市近郊区及周边地区中小学生研学文旅的心仪之地，累计吸引游客超210万人次，辐射带动西塘及周边综合收入超5500万元，打造了绿水青山向金山银山转化的生动样板。
坚持系统化推进乡村振兴
“三农”工作取得新突破
作为从化区实施乡村振兴战略的重要阵地，近年来，鳌头镇主动对标全国全省乡村振兴示范区建设标准，奋力推动各项工作走在前列。
发展动力更加充足。鳌头镇抢抓国家试点政策机遇，努力打造乡村振兴新亮点，全省唯一的越秀风行国家级田园综合体已经落户，首开区建设初见成效，并通过村级经济体、农民合作社入股、农民入股等多种合作模式，建立了辐射全域的联农带村机制，正在谋划以该项目为核心打造一二三产业深度融合、生产生活生态“三生同步”、产业教育文旅“三位一体”的田园牧歌新乡村示范带。全国全域土地综合整治工作有序推进，万亩良田项目正式启动建设，通过与田园综合体有机联结互动，将打造成一二三产业融合发展万亩生态空间，并奋力建成展示生态文明思想的重要窗口以及全域土地整治和耕地保护成效的示范基地。
乡村面貌更加秀美。实施“五大美丽”行动，深入推进农村生活污水治理、厕所革命、垃圾分类，建成农污处理站点401个，开设全省首个乡村美丽银行，61条村全部达到美丽宜居村标准，14条村创建为特色精品村，“西塘经验”在全省人居环境整治现场会中作为典型推广。打好蓝天、碧水、净土保卫战，开展潖江二河等河道治理和疏浚35公里，整治劣V类水体3条，青山绿水的生态底色更加鲜明。
群众生活更加富足。严守耕地红线，整治丢耕弃荒土地2200余亩，实施高标准农田建设项目11个、规模3.5万亩。培育专业合作社101家，创建国家级示范社2家，黄茅村甜竹笋、务丰村蛋鸡入选国家级“一村一品”。精准推进“千企帮千村”工程，完善联农带农机制，农民更加富裕富足，2021年61条村集体收入累计991万元，同比增长4.1%，农村人均可支配收入约2.5万元，同比增长11%。
坚持以人民为中心
幸福美丽鳌头焕发新气象
时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。按照发展为了人民，发展依靠人民的理念，鳌头镇全力建设更加宜居宜业的幸福美丽新鳌头，重点完善基础设施和公共服务配套，着力解决“读好书”“看好病”等民生问题，用心用情托举起鳌头群众更加幸福美好的明天。
民生保障坚强有力。围绕民生堵点痛点问题，鳌头镇不断加强资源倾斜和财政投入，坚持每年办好十件民生实事，已实施20个行政村供水改造项目，解决了石咀等村用水难问题，鳌头人行便桥、镇墟中心天桥、乌石大桥重建等一系列民生项目加快实施。为加强养老服务供给，鳌头镇建立了家庭综合服务中心、颐康中心等服务，并对3间敬老院消防设施进行升级改造，城乡居民医疗、社会养老保险参保率均达到100%，“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”成为“进行时”。
公共事业长效进步。鳌头镇坚持把教育作为“头号民生工程”，不断强化优质教育资源供给，岭南、高平、中心幼儿园建成面向社会招生，今年还引进了华师附小落户，新增中小学及幼儿园学位约2200余个，已顺利通过广东省教育强镇复核。鳌头图书馆建成对外开放，鳌头文化站被评为省特级文化站，全省首个乡镇融媒体工作站挂牌成立。除教育事业外，公共医疗建设稳步推进，医疗服务能力不断提升，医疗服务质量持续改善。完成鳌头镇中心卫生院、龙潭卫生院配套设施标准化升级改造，61个村全覆盖建成村级卫生站，解决了村民“家门口”就医问题。
法治建设成效显著。为全力营造法治化环境，鳌头镇及辖区65个村居均落实法律顾问制度，推动形成办事依法、遇事找法的基层导向。建立全国首个乡村宪法馆和全区首个“模拟法庭”等“四馆一庭”，打造沉浸式学法阵地，西塘青少年法治教育实践基地入选第三批广东省青少年法治教育实践基地，西塘村获评“全国民主法治示范村（社区）”，鳌头镇成功创建为广州市第一批法治示范镇。
接下来，鳌头镇将坚持以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，踔厉奋发、笃行不怠，鼓足干劲、阔步向前，加快打造工农互促、城乡互补、村美镇旺、宜居宜业的最美从化西部“门户”，为从化高质量建设“两区两谷”，争当粤港澳大湾区绿色发展排头兵作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
文字：李烨威
图片：通讯员鳌头镇宣
编辑：莫静贤
初审：刘芳
审核：王瑞君
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