优化富民增收环境，淮安市多措并举促进富民增收

优化富民增收环境，淮安市多措并举促进富民增收（来源：淮安市人民政府网站） 【投稿、区域合作请邮件 信息新报 3469887933#qq.com24小时内回复。】

今年以来，淮安市始终把富民增收作为民生“头等大事”，在坚决落实常态化疫情防控各项措施的同时，千方百计稳就业，用心用情惠民生，全力推进富民增收各项工作，居民收入增长明显。前三季度，淮安市全体居民人均可支配收入28034.2元，同比增长6.1%。

以更高质量就业增收入。加强就业政策支持，聚焦返乡农民工、高校毕业生、灵活就业人员等重点群体，分类施策，靶向发力，前三季度为失业半年以上人员、零就业家庭等群体就业创业减免税费54.43万元，推荐发放农民富民创业贷款4.35亿元，惠及创业农民2756人。促进高校毕业生就业，持续实施就业创业、基层成长等计划，完善引导鼓励高校毕业生到基层工作的政策措施，鼓励专业人才到事关民生的教育、医疗等领域就业创业。促进农村劳动力转移就业，前三季度淮安市农民工累计转移就业162.72万人，其中就地转移66.41万人。抓好就业困难群体就业，开辟退捕渔民就业帮扶新路径，淮安市退捕渔民有劳动能力和就业意愿的3496人，转产就业率100%；构建“1 10 N”为主体的培训体系，针对有劳动能力的低收入群众开展培训1251人次，开发公益性岗位861个。

以创业创新支持提质效。营造创业良好环境，积极推进“淮上关爱一件事”改革，实现淮安市域“无差别受理、同标准办理、一次性办结”，与改革前相比，平均减少环节68%、精减材料55%、压缩时长72%，极大增强了企业、群众的获得感和满意度；推行“智慧服务、集成审批”，前三季度新增市场主体68516户。加大创业金融财税政策支持力度，推动淮安银行业保险业“一保两提”工程实施，推动小微企业金融服务高质量发展，截至9月底，淮安市银行机构普惠型小微企业贷款较年初增加187.9亿元；民营企业贷款较年初增加207.31亿元，同比多增48.49%。强化创业创新载体支撑，围绕科技企业孵化器、众创空间建设，采取“一个大脑”“两条腿走路”的战略，做大做强双创载体建设，发挥好孵化器功能，促进企业家高质量创新创业。

以农民收入持续增长促融合。推动乡村产业融合发展，加快“淮味千年”品牌建设，加强“淮安大米”“洪泽湖大闸蟹”等资金支持。加快培育新型经营主体，前三季度培育市级示范合作社92个，创建省级示范家庭农场42家，正在公示市级示范家庭农场132家。释放农村改革红利，引导农村土地有序流转，前三季度新增土地流转面积46.08万亩；探索农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，增加农民财产性收入，今年通过省农村产权交易信息平台累计交易项目11391笔，成交金额26.02亿元；开展村委会和集体经济组织“政经分离”试点，淮安市宅基地已发证59.93万个宗地，涉及59.93万户。强化农业政策支撑，积极开展“苏农贷”业务推介，累计向省申报各类农业经营主体11460家，前三季度已发放贷款1.789亿元、发放笔数90笔；汲取“防返贫”保险经验，开发“村集体经济收入保险”，今年已投保802个村，较上年增长87.4%，基本实现乡村振兴重点帮促村全覆盖，筹集保费1042.6万元，保障金额达2.1亿元。

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