为什么不可以离婚？我为什么不能办离休

为什么不可以离婚？我为什么不能办离休把检察建议作为促成和解的硬招检察官与周某某反复沟通，有效化解其不满情绪。此后，检察官向周某某及其家属说法理、谈情理、讲道理，解释阐明检察机关作出不支持监督申请决定的合理性、合法性，最终周某某接受了检察机关的决定。周某某因不服退休审批决定，信访、诉讼长达20多年，一审、二审、再审法院均以超过诉讼时效为由裁定驳回起诉，后周某某向呼和浩特市检察院申请对法院的生效裁定进行检察监督。矛盾争议一日不化解，群众心里的怨气就一日不消除。呼和浩特市检察院为此采取了一系列有效措施。把调查核实作为化解争议的实招解决群众“烦心事”“难心事”“揪心事”，要敢于直面问题、触及难题。检察官运用调查核实手段，围绕周某某提出“退休”改“离休”的诉求，与内蒙古自治区人力资源与社会保障厅、内蒙古档案管理局、内蒙古退役军人事务厅等5家单位多次沟通，核实证据10余次，咨询专业问题6次。查明该案在程序上，属于退休审批发生在《行政诉讼

“我父亲89岁了，疾病缠身，不能亲自前来致谢。这个案件一直是他的心结，感谢检察院为我父亲的案子所做的努力，让他感受到了作为一名老军人的荣誉感。”行政生效裁判监督案件申请人周某某的儿子收到1万元司法救助金后，向内蒙古自治区呼和浩特市检察院致谢。

司法救助金发放现场

案件回顾

行政生效裁判申请监督人周某某，1932年3月出生，1949年2月参加中国人民解放军，在军队服役六年期间，多次荣立军功，1955年2月复员后于1958年9月进入内蒙古某某矿务局工作，期间因工受伤，1990年9月从内蒙古某某矿务局退休。

周某某因不服退休审批决定，信访、诉讼长达20多年，一审、二审、再审法院均以超过诉讼时效为由裁定驳回起诉，后周某某向呼和浩特市检察院申请对法院的生效裁定进行检察监督。矛盾争议一日不化解，群众心里的怨气就一日不消除。呼和浩特市检察院为此采取了一系列有效措施。

把调查核实作为化解争议的实招

解决群众“烦心事”“难心事”“揪心事”，要敢于直面问题、触及难题。检察官运用调查核实手段，围绕周某某提出“退休”改“离休”的诉求，与内蒙古自治区人力资源与社会保障厅、内蒙古档案管理局、内蒙古退役军人事务厅等5家单位多次沟通，核实证据10余次，咨询专业问题6次。查明该案在程序上，属于退休审批发生在《行政诉讼法》施行之前，法院不能受理的案件；在实体上，根据有关文件规定，复员、退伍军人和精简人员又参加革命工作，间断年限超过三年的，一般从第二次参加革命工作之日算起。本案中，周某某1955年2月复员后，于1958年9月转业参加工作，期间间断年限超过三年，故参加工作时间从1958年9月起算，不符合办理离休的条件。检察官深入细致的调查核实工作为纾解群众心结提供了关键性材料。

检察官与周某某反复沟通，有效化解其不满情绪。此后，检察官向周某某及其家属说法理、谈情理、讲道理，解释阐明检察机关作出不支持监督申请决定的合理性、合法性，最终周某某接受了检察机关的决定。

把检察建议作为促成和解的硬招

化解争议纠纷实现“案结事了政和”，要把工作做到群众心坎上。此案行政诉讼的第三人某集团包头某公司，是周某某从部队转业后的工作单位，经查明：周某某在三十余年工作中表现良好，足部、胸部还因工受到损伤。检察官为化解企业和周某某多年隔阂，多次与企业沟通协调，并书面发出检察建议：一是立足济难解困，对陷入困境的退役军人给予帮扶援助。二是积极参与化解矛盾纠纷，加大对周某某的人文关怀力度，每年的节假日定期组织探望慰问。

检察建议发出后，经过沟通，最终打动该企业，达成化解矛盾、优待军人的共识。

把司法救助作为惠民的好招

化解纠纷，要做好群众的“知心人”“贴心人”“暖心人”。根据最高检“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解专项活动”部署要求，针对周某某作为一名建国前参加军队的复转军人，年老体弱多病，多年申诉信访的实际情况，检察官主动为周某某申请司法救助，及时向控申部门介绍案情、协助补充完善救助所需材料。经过两个部门的共同努力，2020年9月7日，将1万元司法救助金发放给周某某的家属。周某某家属获得司法救助金后激动地说，也许这1万元对别人来说不算什么，但对于他的家庭来说就是雪中送炭。至此，本案的行政争议实质性化解工作画上圆满的句号。（内蒙古自治区呼和浩特市检察院微信公众号）