增城能发展起来吗（未来五年看增城）
增城能发展起来吗（未来五年看增城）当我们谈论广州东部交通枢纽时，我们在谈论什么？看看《广州综合交通枢纽总体规划（2018－2035年）》，答案可更清晰。过去五年，广州东部交通枢纽新塘站和增城站动工建设，增城西站开通运营，三大交通枢纽格局基本形成。 他会是枢纽之城，变独特区位优势为发展动能；会是产业之城，高端要素汇聚，助推城市能级跃升；会是城乡融合发展之城，实现乡村高颜值生态与高质量发展、高品质生活有机统一；会是生态之城，弥散着自然之美和人文之美。行而不缀，未来可期。枢纽之城
乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。
10月28日，广州市增城区第三届人民代表大会第一次会议召开，代理区长霍阳向大会作政府工作报告。
在增城区第二次党代会擘画蓝图后，增城在这次会上拿出了未来五年发展“路线图”和“施工图”。
五年之后，增城会展示怎样的动人发展画卷，带给人们怎样的惊喜？
他会是枢纽之城，变独特区位优势为发展动能；会是产业之城，高端要素汇聚，助推城市能级跃升；会是城乡融合发展之城，实现乡村高颜值生态与高质量发展、高品质生活有机统一；会是生态之城，弥散着自然之美和人文之美。
行而不缀，未来可期。
枢纽之城
过去五年，广州东部交通枢纽新塘站和增城站动工建设，增城西站开通运营，三大交通枢纽格局基本形成。
当我们谈论广州东部交通枢纽时，我们在谈论什么？看看《广州综合交通枢纽总体规划（2018－2035年）》，答案可更清晰。
先说客运，广州要规划形成“双芯两极”客运枢纽布局。其中，“东部极”就以新塘站、增城站为主，意在打造东部门户枢纽。再说货运，广州要规划形成“双核一带”货运枢纽布局，增城西站是“环城带”上的重要一环。
可以说，在广州大致呈菱形的客货运枢纽规划中，增城是东部最重要的一极，也让它成为国内省会中心城市中少有的汇集高铁、地铁、城际轨道、高快速路等各种交通要素的城市行政区。
交通枢纽如此重要，是因为即使位于粤港澳大湾区中部、广深两大都市圈衔接节点的增城，要凸显衔接两大极核城市产业、高端要素资源的独特区位优势，仍首先需要交通设施更高的通达性，毕竟城市的区位条件和与周边核心地区的连接度决定其自身发展的基本面。
一子准落，满盘皆活。
此次增城政府报告，透露的规划思路正与广州部署紧密呼应：要加快广州东部交通枢纽新塘站、增城站建设，力争2023年通车运营；依托增城西站打造广州东部公铁联运枢纽，打造成为大湾区最大的国际班列集结中心、核心物流枢纽。推动新白广城际2022年建成通车、广汕铁路2023年通车运营。
下好交通网络的先手棋，成为具有实质意义的交通枢纽，才能更好实现改革、创新、产业、市场、民生协同联动。
——改革协同联动。学习借鉴用得上、用得着的先进经验做法，借力改革红利增添发展动能。
——创新协同联动。探索“广深研发，增城转化”联动机制，吸引更多科创企业、更多科技人才到增城创新创业。
——产业协同联动。聚焦“总部 基地”“研发 制造”，主动融入合作区的产业链供应链，积极引导优质产业项目到增城发展。
——市场协同联动。探索搭建“买全球、卖全球”的展销平台，推动增城优质产品更好畅销大湾区、风行全中国、走向全世界。
——民生协同联动。积极引进国际化优民生服务资源，让增城人民就地享受国际化高品质民生服务。
产业之城
经验表明，依托枢纽之势，加快高端要素汇聚，有助于实现从交通枢纽到产业枢纽的升级，进而助推城市能级跃升。
五年来，增城累计新发展市场主体10.45万户，注册企业5.31万户，年均分别增长16.6%、28.04%。三次产业协调发展日趋成熟，先进制造业和现代服务业“双轮驱动”战略稳步推进，产业发展层次、水平持续优化提升，产业链、价值链开始迈向中高端。
于增城而言，产业是支撑城市繁盛的“四梁八柱”。为此，增城将坚持发展实体经济不动摇，以平台建设为主战场，依托重大产业园区，优化生产力布局，推动产城融合推进先进制造业和现代服务业融合发展，培育战略性新兴产业增长引擎，加快构建根据竞争力的现代产业体系，打造高质量发展的动力源和增长极。
打造高水平战略平台 对接珠江东岸电子信息产业带，做强广州东部创新经济增长极。在力争“十四五”期间增城经济技术开发区核心区工业产值突破1200亿元的同时，抓好广州科教城、荔湖新城、宁西工业园等产业集聚区建设，推动智能家居、休闲服装、食品饮料等产业打造百亿级产业集群。
做大做强实体经济，推动制造业高质量发展。做强汽车产业，力争到2025年产值达1300亿元，打造国内一流的超高清视频全产业链创新发展示范区，推动集成电路产业集聚发展。大力培育战略性新兴产业，大力发展人工智能与数字经济、生物医药、医疗器械、新能源新材料、节能环保等新兴产业，推动“增城制造”向“增城智造”升级。提升现代服务业发展能级，打造广州东部CBD和枢纽型国际特色商圈。
大力实施创新驱动发展战略，建设科技创新强区。深入实施“高新技术企业培育计划”，推动科技创新企业做优做强，壮大一批头部科技企业，力争2025年全区高新技术企业达到1000家。实施新时代人才强区战略，出台特殊领域人才引进、市场主体引才奖励等政策措施，打造人才开放创新首选地。
城乡融合发展之城
增城拥有广大农村作为腹地，又是广深两座超大城市的中间节点，城乡交融赋予了其独特的比较优势。更准确地说，作为连接城市与农村的某种过渡地带，增城是城市和农村产生经济联系、实现城乡互动的连接点。
2019年、2020年连续两年荣获全省乡村振兴实绩考核珠三角片区第一名，成功列入国家城乡融合发展试验区广清接合片区，这既是对增城有效运用既有优势的肯定，也是对这种优势的再次确认。
自明至今，大米界一直以“北有五常，南有丝苗”之誉。最新消息，增城丝苗米荣获2021年“粤字号”农产品百县百品县域公用品牌之“优秀品牌”奖，是广州市唯一获奖粤字号明星品牌。
转身来看，增城的城乡融合经验可圈可点，或可做出如下归纳：以土地流转推动农业规模化经营现代化发展，以产业园建设推动农业提质增效，以新乡村示范带建设推动乡村全面振兴，培育新农人接棒乡村振兴加速跑，孕育优质农业品牌生产更好满足市场需求的优质农产品。
全面推进城乡融合，推动乡村振兴出新出彩，将是未来增城发展的新亮点，优势再出发。路线已经确定：先行先试建设国家城乡融合发展试验区、数字农业试验区、美丽经济示范区，推动优质公共服务资源向农村延伸，推进乡村全面振兴，实现共同富裕。
建设国家城乡融合发展试验区，重点在于加快城乡生产要素整合和双向流动。推进农村集体经营性建设用地入市，探索留用地指标股权合作、转让、租赁等改革，事关土地要素；推动农村产权抵押融资创新，引导更多工商资本“造血三农”，事关资本要素；引导城乡人口双向流动，实施差异化入户政策，探索人才加入乡村制度，实施新乡贤返乡创业计划，事关人才要素；建立科技成果入乡转化机制，推动人才、技术向农村集聚，事关科技要素。
打造数字农业试验区，强化科技赋能，激活数字动能，增城提升农业信息化水平，实现农业的高效生产，更好实现“藏粮于地”“藏粮于技”。创建美丽经济示范区，提升乡村颜值和品质，推动资源要素向“美丽经济”产业汇聚，推动乡村高颜值生态与高质量发展、高品质生活有机统一。
生态之城
青山绿水，景色宜人；众山环抱，一江穿城。被誉为“珠三角翡翠绿洲”的增城，自然禀赋和历史文化内涵丰厚，岭南水乡景色美不胜收，到处弥散着自然之美和人文之美。
过去五年，增城坚定不移推动绿色发展，树牢绿水青山就是金山银山理念，以前所未有的决心和力度抓生态环境保护，打好蓝天、碧水、净土保卫战。现代化中等规模生态城区的建设愿景已初步成为现实，只待做强做优。
最直观的一个数据是：增城全年空气质量达标天数比例保持90%以上，连续5年排名全市前列。
还有一个数据是：增城占地1616平方公里，林地面积115.4万亩、森林覆盖率53.23％。作为粤港澳大湾区唯一的林长制试点区，增城区持续推进现代化林业治理体系和治理能力建设，为广东乃至全国全面推进林长制探索可供复制借鉴的经验，成为观察林长制质量效果的绝佳窗口。
未来五年，增城将坚持生态优先、绿色发展，加强城乡规划建设管理，推动国土空间高效利用，增强城市综合发展承载力，提升宜居宜业宜游城市品质，促进人与自然和谐共生。
完美的生态资源，为增城的生态旅游提供了无与伦比的资源和优势，让人繁忙之余转身即可享受完美的生态体验。
以实施城乡美化绿化行动（完成碳汇造林3.46万亩）和推进省“万里碧道”建设试点（完成281公里碧道建设）为代表的创建国家生态文明城市建设示范区行动，会让人们的这种体验更加深刻地延续下去。
文／广州日报·新花城记者：徐静 通讯员：朱卓东、马相彬、增宣
图／广州日报·新花城记者：徐静 通讯员：增宣
广州日报·新花城编辑：汤南
