法治时评（齐鲁法治锐评网络文明）

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9月13日，“网络同心 文明同行” 2021山东网络文明周启动仪式在济南举行，期间举办了“法治护航网络文明”主题的网络法治论坛，旨在分享山东省以网络法治力量推动精神文明建设的丰硕成果，研讨如何推进网络空间法治化进程，用法治的强力为形成文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网的网络文明新风尚护航。

明确指出，“坚持构建良好秩序，依法治网、依法办网、依法上网，同时要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用。”构建网络文明空间，一方面要赓续中华优秀文化和道德传统，推动现实社会和虚拟世界的道德兼容、文明共通；另一方面要法德共济，全面推进网络空间法治化。

首先，“互联网不是法外之地”，要加强互联网领域立法。网络建设、法治建设要同步规划、一体推进，用法治思维和底线思维预测、研判网络行为，及时制定完善网络信息服务、数据信息保护、网络社会安全等方面的法律法规，不能简单依靠封号、删帖、过滤等手段规范网络行为，必须牢固树强“法律敬畏”，用法律框架限定网络使用者和网络服务提供者的行为，网络空间也需要知法、懂法、守法、尊法、用法。

其次，“乱象多是资本作怪”，要加强对网络资本的合法监督。网络信贷、文娱乱象、虚假带货等，甚至于少数舆论被操纵，其背后都少不了资本在作怪，一些资本的“唯利是图”已经极大影响了网络的正常运行秩序和网民的行为习惯，并衍生出一些“隐藏在网络背后”的社会问题。需要强调的是，网络素养不仅仅是网民必须具备的基本素养，也应该是网络运营者包括网络资本操作者的基本素养，加强对网络资本的合法监督和有序监管，才是避免网络成为资本乱舞的“替罪羊”和净化网络空间的关键所在。

最后，技术创新也要法治创新。网络技术的深化发展和无极渗透已经不可避免导致社会生活发生智能化变革，网络文明对现代文明社会的冲击和重塑、网络虚拟世界的规制建构、法治在网络空间的实施等都需要积极应对，传统意义上的网络管制手段必然面对挑战，法治必须做好运用“创新手段”的技术准备，紧紧跟上网络发展和网络文明建设的步伐。

“依法治网”是依法治国的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要着力点和突破口，只有网络硬件和法治软件两手抓，才能在网络文明和网络法治建设上再创“走在前列、全面开创”新局面。

法治评论员 鲁法平

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