横琴粤港澳深度合作总体方案（横琴模式一国两制）
横琴粤港澳深度合作总体方案（横琴模式一国两制）横琴模式是富有想象的探索7月8日，正在澳门出席2009年粤澳合作联席会议的广东省省长黄华率团参观考察了澳门大学及横琴岛校区澳门一侧连接点，并听取了澳门大学校长赵伟对横琴岛校区的情况介绍，《澳门日报》的报道说︰“广东省长黄华华表示，有中央政府的大力支持，广东珠海也―定会全力以赴支持澳门大学的发展，希望将横琴澳大新校区建设成对外开放示范区、开放点，办成‘一国两制’的大学，预期横琴澳大新校区将成澳门大亮点。"横琴，一个多么美丽的名字，美得就像唐诗宋词里的一个词汇。横琴是珠海市146个海岛中最大的岛，东与澳门隔海相望，最窄处不到200米。站在横琴岛的红旗村，可以清晰地看到对岸的新葡京赌场。不过，与金碧辉煌的澳门、高楼林立的珠海相比，横琴还是一块尚未开发的处女地，岛上最高的楼房只有8层，岛上居民仍以养蚝、捕鱼和种香蕉为生，田园牧歌，渔舟唱晚。今年6月24日，国务院常务会议讨论并原则通过《横琴
来源：文秘帮 2019-10-30
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横琴岛，从此不再寂寞。
横琴，一个多么美丽的名字，美得就像唐诗宋词里的一个词汇。
横琴是珠海市146个海岛中最大的岛，东与澳门隔海相望，最窄处不到200米。站在横琴岛的红旗村，可以清晰地看到对岸的新葡京赌场。不过，与金碧辉煌的澳门、高楼林立的珠海相比，横琴还是一块尚未开发的处女地，岛上最高的楼房只有8层，岛上居民仍以养蚝、捕鱼和种香蕉为生，田园牧歌，渔舟唱晚。
今年6月24日，国务院常务会议讨论并原则通过《横琴总体发展规划》，首次将横琴岛纳入经济特区范围。紧接着，十一届全国人大常委会第九次会议在明27日通过表决，决定授权澳门特别行政区政府以租赁方式取得横琴岛澳门大学新校区的土地使用权，在规定的期限内对该校区依照澳门特别行政区法律实施管辖。27日当天下午4时，澳门特区政府和澳门大学即在政府总部举行新闻会，澳门特首何厚晔表示︰“这是中央送予澳门特区的一份厚礼，也是一国两制，优越性的充分体现。”
7月8日，正在澳门出席2009年粤澳合作联席会议的广东省省长黄华率团参观考察了澳门大学及横琴岛校区澳门一侧连接点，并听取了澳门大学校长赵伟对横琴岛校区的情况介绍，《澳门日报》的报道说︰“广东省长黄华华表示，有中央政府的大力支持，广东珠海也―定会全力以赴支持澳门大学的发展，希望将横琴澳大新校区建设成对外开放示范区、开放点，办成‘一国两制’的大学，预期横琴澳大新校区将成澳门大亮点。"
横琴模式是富有想象的探索
澳门素有“东方蒙地卡罗”、“亚洲拉斯维加斯”的美称。但澳门只有近28平方公里的面积，发展空间已经非常有限。而横琴岛的总面积达106平方公里，相当于将近4个澳门了。
横琴模式是富有想象的探索
澳门素有“东方蒙地卡罗”、“亚洲拉斯维加斯”的美称。但澳门只有近28平方公里的面积，发展空间已经非常有限。而横琴岛的总面积达106平方公里，相当于将近4个澳门了。
今年4月，澳门特区政府向中央提交了《关于请求中央政府同意澳门大学迁建珠海横琴岛并授权澳门特区对澳门大学新校区实行法律管辖的报告》。根据全国人大常委会会议的决定，澳门对横琴岛澳门大学新校区的土地使用权租赁期限为︰自该校区启用之日起至加2049年12月19日止，租赁期限届满可经全国人大批准续期。
澳门大学前身是成立于1981年的私立东亚大学，1991年易名为澳门大学，设有工商管理学院、教育学院、法学院、人文学院、科技学院及中华医药研究院，现有学生6000多名，除了本地学生，亦面向港台和内地招生。根据内地大学的办学标准，学生人均用地面积的基本要求为人均67平方米，而澳门大学_人均仅有8平方米。
横琴岛澳门大学新校区位于横琴岛东部的环岛东路与十字门水道西岸之间，与澳门隔海相望，用地面积为1.0926平方公里，比现时校园大20倍，可容纳学生生1.5万名。7月9日，澳门大学组织澳门教育界参观团一行26人开赴横琴岛，实地参观考察了横琴新校区选址。澳门大学副校长黎日隆介绍说，横琴新校区将于今年底或明年初全面动工，预计2013年上半年陆续启用，计划建立10个住宿式书院，设立8个学院，增加或完善生命科学、文学艺术、商学院、专业等，并建立3个开放式科研基地。
据了解，横琴新校区校园建筑面积约80多万平方米，预算造价50亿至60亿澳门元。校园与澳门之间将由1条24小时全天候运作的隧道连接，师生、职员、澳门居民和访客可通过隧道进出校园，无须办理边检手续。
澳门大学横琴新校区这1.0926平方公里的土地，历史性地突破了“一国两制”的边界，探索性地为“一国两制”设计了新的发展思路。香港凤凰卫视评论员何亮亮发表评论说︰“既然澳门可以如此，未来香港特别行政区也有可能向深圳租赁两地之间紧邻的地区，经由国务院批准特定用途，由港方按香港的法律实施管理。如果发挥想象力的话，未来在两岸之间特别是福建沿海与金门马祖之间，也可能延用这个模式。只要是一国之内，不同政治社会制度的两个地区，是可以用租赁的方式，由一方为另一方提供土地的。”
港珠澳合作的点睛之笔
19世纪40年代，侵占了澳门的葡萄牙人在寻找新的水源时，看中了横琴岛上的相思瀑布，并出兵占领。后来横琴人奋起反抗，赶走了葡萄人。在相思瀑布的石块上，至今还保留着葡萄牙人当年刻下的文字。
1987年3月，珠海市在这个边陲海岛成立横琴乡人民政府(1989年3月撤乡建镇)，隶属珠海市香洲区管辖。1992年明，横琴经济开发区管委会正式挂牌办公，全区设一个镇、三个居委会，下辖12条自然村，目前常住人口7500多人，户籍人口4200多人。全岛CDP为4亿元左右，农村居民人均年收入不到8000元。
横琴岛四面环水，绿意葱茏，“十步一瀑布，百步万棵树”，素有“山不奇水奇、树不奇石奇︰地不奇岛奇”之美称。横琴经济开发区管委会以前的发展规划是“重点发展以旅游为龙头的服务业，与澳门产业优势互补，形成休闲度假、会议会展、主题公园、商务等活动为核心的国际性、综合性、开放性的旅游度假区”。据了解，目前在横琴进入操作阶段的最火投资项目是“珠海长隆海洋世界”，首期工程占地面积143万平方米，项目总投资超30亿元，建设规划包括海洋主题乐园、国际海洋世界、户外休闲娱乐设施等。
而《横琴总体发展规划》明确提出，要把横琴建设成为“‘一国两制’下探索粤港澳合作新模式的示范区”、“深化改革开敝和科技创新的先行区”、“促进珠江口西岸地区产业升级的新平台”。这就意味者横琴岛的新定位已经超越“国际性、综合性、开放性的旅游度假区”。珠海市委机关报《珠海特区报》在明25日发表评论员文章《先行先试奋勇前行》强调︰“我们必须坚决贯彻中央关于横琴开发的决策精神，要在《横琴总体发展规划》的指导下，既要为推动澳门经济适度多元化发展创造条件，也要紧紧抓住横琴开发的战略机遇，加快珠海经济社会发展。”
《横琴总体发展规划》决定将横琴岛纳入珠海经济特区范围，横琴岛由此成为内地继上海浦东新区、天津滨海新区之后第三个被国务院批准的分区层面的城市规划，也是内地开设经济特区以来首次扩大特区范围。这标志着境外企业今后落户横琴将可享受“减二免三”等优惠政策，入岛后的企业所得税将从非特区的25%降至15%。据了解，为配合横琴大开发，珠海市政府已成立“大横琴投资有限公司”，率先启动横琴岛综合服务区、口岸服务厅、国际社区土地的“七通一平”工程。广东省规划院城市发展研究中心主任宋劲松教授分析指出︰“横琴是多重因素的交汇点。珠三角要先行先试，完成五大定位，最大优势就是港澳因素，能把‘一国两制，优势整合最佳的地点之一就在横琴。横琴也将因此成为促进啤港澳三地的紧密合作、三地共赢发展的示范区。”
而随着港珠澳大桥的即将动工，横琴岛作为连接粤港澳三地战略要地的区位优势更加凸显。广东创意经济研究会会长、暨南大学教授张耀辉认为︰“横琴不仅只是在地理上单纯地连接港澳，随着国际产业大转移，它更具备了激发带动珠三角西岸的经济潜能，横琴开发以及港珠澳大桥的建设，都是强烈的市场信号，将吸引珠三角、港澳地区的资本等各种要素进入珠海以及珠三角西岸。”
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