武侯区社区工作者（成都一社区设立）

武侯区社区工作者（成都一社区设立）在红光苑里，每个单元入口处都贴着一张红光苑网络服务公示牌，上面有社区民警、网格员、党小组长、院落长的联系方式和负责区域，这样既便于社区工作的开展，更便于居民有需求时可以及时找到人。培华社区的负责人王怡春介绍，在红光苑治理过程中，社区更多的是一个引导者和协助者，主要是让院落居民们参与到院落治理中来。王大姐现在门卫室工作，车辆的进出都由她来管理，进门时，把一张停车卡递给车主，出门时再收回。据了解，红光苑的物管、院落卫生、车辆管理等都是居民们自己管理，还自发成立了红袖套巡逻员、“手拉手”老年互助小组、“金哨子”安全巡逻小组、环境卫生管理员等。王大姐说，大家全身心的投入到这些工作中，不是为别的，就是为了自己居住的地方能更好。以前全都租出去 现在收回来自己住走进位于建设路培华社区的红光苑，干净整洁的小区道路、规整清晰的车位标示、郁郁葱葱的绿化花园呈现在眼前，谁能想到这里曾经是一个环境脏乱差的“三无”

封面新闻记者 张想玲

十九大报告指出：“打造共建共治共享的社会治理格局”。如何实现社区共建共治共享？

11月5日，封面新闻记者从成都市成华区获悉， 作为成都曾经的老工业基地，面对老职工宿舍多、老家属院多、早期安置小区多的实际，近年来，成华区在积极推进旧城改造、老旧院落改造的同时，充分发挥人民群众在社会治理中的主体作用，大胆探索社区治理创新，在社区自治体系建设、居民生活环境改善等方面取得明显变化。其中，新鸿社区在社区内还设置了“守望员”，相当于每栋楼都有大管家，社区的事儿基本实现了社区居民自己做主。

培华社区：

以前全都租出去 现在收回来自己住

走进位于建设路培华社区的红光苑，干净整洁的小区道路、规整清晰的车位标示、郁郁葱葱的绿化花园呈现在眼前，谁能想到这里曾经是一个环境脏乱差的“三无”院落。

1990年搬进红光苑的王大姐已经在这里住了27年了，说到这里的变化，她直言，“我们从刚修好就搬进来住了，以前那个环境确实是不好，现在我们这简直就巴适了。一进门，干干净净的，每个单元都安了防盗门，还有健身器材，绿化什么的不比其他小区差。我们住到这儿的好多人基本上都是从红光电子管厂出来的，大家都认识，住到一起也觉得舒服。”

王大姐现在门卫室工作，车辆的进出都由她来管理，进门时，把一张停车卡递给车主，出门时再收回。据了解，红光苑的物管、院落卫生、车辆管理等都是居民们自己管理，还自发成立了红袖套巡逻员、“手拉手”老年互助小组、“金哨子”安全巡逻小组、环境卫生管理员等。王大姐说，大家全身心的投入到这些工作中，不是为别的，就是为了自己居住的地方能更好。

在红光苑里，每个单元入口处都贴着一张红光苑网络服务公示牌，上面有社区民警、网格员、党小组长、院落长的联系方式和负责区域，这样既便于社区工作的开展，更便于居民有需求时可以及时找到人。培华社区的负责人王怡春介绍，在红光苑治理过程中，社区更多的是一个引导者和协助者，主要是让院落居民们参与到院落治理中来。

“红光苑这边房子是原红光电子管厂的家属区，属于老旧院落，之前咋个都收不起来物管费，导致恶性循环，最严重的时候，下雨天都不敢出门，一是脏，二是老年人也容易摔倒，很多人都把他们自己的房子租了，再去外面租房子住，确实是环境很不好。”王怡春说，“当时，我们有一个理念是‘先自治后整治’，居民们要先成立自管小组，建立起一个良性的循环后，再通过社区来整治环境，进行整体改善。”

起初，这项工作做得很艰难，院委会、自管小组常常开会，商讨解决方案，再挨家挨户跑到居民家中去做工作，寻求解决途径。慢慢的，居民的态度从不理解到支持，从支持到“自己的事情自己做主”，现在更是实现了“居民点菜，政府买单”的模式，将自己的院落整治的干干净净，有条不紊。

“现在，这里的物管费能够收到95%以上，曾经搬出去的人都搬回来了，甚至到年末的时候，居民们核算财务，还能有‘分红’来抵扣物管费呢。”王怡春笑称，“我都想在这里买房子住了，但人家这里住的还都不愿意卖呢。”

新鸿社区：

每栋楼都有大管家 我的社区我说了算

新鸿社区门口的居民公约，绝对引人注目。成华区双桥子街道新鸿社区主任陈浩介绍，“当时本来说拿一个通用的公约出来，但居民代表们提出，我们自己的公约，居民们到底愿不愿意遵守这个，必须要经过居民们来共同商定，于是代表们便一条一条理，一条一条改，现在这个公约就是这样被制定出来的。” 这个公约是所有社区居民们都公认的，是这里的大院落公约。

单从公约的制定，便能看出新鸿社区的协商共建模式。2015年，新鸿社区推出了“邻里守望 大爱新鸿”的社区整治模式。在社区内招募守望员，守望员是住在本楼栋本单元的住户，首批守望员一共24人，都是自愿报名，有能力有热心想为本单元服务的人。

守望员的作用是不可小觑的，他们每个月在各自负责的楼栋里走访一次，看看有没有安全隐患、人员变动等。38栋的刘姐便是其中的一位，据了解，这里的出租户很多，居民们之间也没有频繁的交流。在守望员刘姐的活动下，大家彼此之间渐渐处成了朋友关系，甚至有些住户会放一把家里的钥匙在刘姐那里。

“有时候，邻里间有些小摩擦，假如让社区直接出面调解的话，很多人会觉得社区在‘管’我，而我并不服这个‘管’，但让守望员刘姐出面的话，住户们反而觉得这是邻居间善意的提醒，也更加容易接受。”陈浩说，“有了守望员，连院落里堆积的杂物也有了监管人员，我们的守望员是院落里的住户，一旦发现杂物就可以立刻跟社区联系并及时清理，这大大改善了居民们的生活环境。”

守望员模式的推行，居民们都觉得非常实用，也能够带来切实的好处。现在的新鸿社区已经成立了25个自治小组，每个自治小组都是由在此居住的居民组成，共三人，他们负责一栋或两栋楼的管理。居民群众无论大事小事，只要是社区的事，就由自治小组牵头，共商解决。