新东进战略下龙岗该如何领跑（龙岗腾飞的闪亮名片）

新东进战略下龙岗该如何领跑（龙岗腾飞的闪亮名片）地铁三号线驶入龙岗中心城，广播里传来清脆的报站声：“下一站，大运。”“下一站，大运”2011年的世界大学生运动会让深圳站上了世界的舞台，也让全世界的目光聚焦到了龙岗。从城中村破土而出的主赛场——大运中心成了龙岗一张闪亮的名片。来自130多个国家的4000多名运动健儿们在经历一场精彩的运动会后，也将“春天的故事”传递到了世界各地。9年过去了，大运会或许已经淡出了人们的记忆，但大运中心所在的龙岗区一路高歌猛进的发展，却是越来越令人印象深刻。

2007年1月，当意大利传来深圳成功申办第26届世界大学生运动会的消息时，你的名字开始与世界连接。

从建区之初的“一穷二白”，到新世纪之初的“崭露头角”，再到如今成为全国工业百强区榜首，你完成了一个由经济后发城区向具有辐射引领价值的东部中心城区的华丽转变。

你的名字叫龙岗。

你的故事和大运紧紧相连。

2011年的世界大学生运动会让深圳站上了世界的舞台，也让全世界的目光聚焦到了龙岗。从城中村破土而出的主赛场——大运中心成了龙岗一张闪亮的名片。

来自130多个国家的4000多名运动健儿们在经历一场精彩的运动会后，也将“春天的故事”传递到了世界各地。

9年过去了，大运会或许已经淡出了人们的记忆，但大运中心所在的龙岗区一路高歌猛进的发展，却是越来越令人印象深刻。

“下一站，大运”

地铁三号线驶入龙岗中心城，广播里传来清脆的报站声：“下一站，大运。”

2007年1月17日，深圳成功申办第26届世界大学生运动会。对于大运会主场的龙岗而言，这是史无前例的大喜讯、大机遇。

大运新城因大运会而生。2007年，龙岗区超常规推进重大项目建设，全年启动项目264个，片区发展随即提速。第二年，龙岗的城建态势惊人：完成拆迁量150万平方米，占深圳市的1/3；完成全社会固定资产投资445.1亿元，占全市的1/3，平均每天完成投资1亿多元。

城市建设高速推进，城市治理也在全面升级。尤其是在2008年9月20日晚“舞王大火”事故后，龙岗区认真汲取教训，全面提升城市公共安全及现代化治理水平。

经济的可持续发展助推龙岗加速崛起。2007年至2011年，龙岗力推“腾笼换鸟”，加速产业转型升级，五年共清理淘汰低端企业3200家，推动290家来料加工企业不停产转型。与此同时，龙岗引进兆驰、光启等一批新型产业项目，产业结构和经济质量逐年优化。

打基础、优治理、建新城、强经济，借助“大运会”和“特区一体化”机遇，地处原特区外的龙岗短短数年内实现全方位升级。

2011年8月12日世界大运会开幕，龙岗开启“国际化之门”。面对全球152个国家和地区的数万名宾客，龙岗人展示了特有的热情与好客，展现出具有深圳属性的“大运精神”。

“皇冠上的珍珠”

深圳大运中心位于龙岗中心城西区，是第26届世界大学生夏季运动会的主场馆区。大运中心包括主体育场、主体育馆、游泳馆、大运湖以及全民健身广场、体育综合服务区等体育设施。

作为第26届世界大学生运动会的主赛场，大运中心“一场两馆”承担了田径、游泳、篮球3大项92小项的比赛任务，共产生了92块金牌，占大运会金牌总数的三分之一。在这里举行了共166场赛事；有共计多达56万余人次在这里参加或观看比赛。

被誉为“水晶石”的大运中心在设计上集中体现了时尚前卫的建筑理念。“一场两馆”呈三角形分布，中间由大运湖水面相连，三座体育场馆颇似三块水晶巨石，与周围的山体、绿地配合，形成了独特的“山水石”结构。

大运中心采用了国际上首创的单层折面空间网格结构，在建造上面临一系列世界级技术难题，无论是质量、施工还是技术等方面的要求，难度不亚于北京奥运会主体育场“鸟巢”。特别是首次在国内大范围使用铸钢节点及超厚铸钢管，这种新颖的钢结构形式，使大运中心的用钢量只有1.8万吨，只相当于“鸟巢”用钢量的40％。

相对于奥运会的场馆建设，大运中心的建设时间不足一半。4年当中，规划和新建22个体育场馆项目，在深圳历史上也从未有过，工程建设任务难以想象。

在所有工作人员的努力下，建设任务圆满完成，得到了时任国际大体联主席基里安的盛赞，他由衷地称赞大运中心是他在国际大体联工作期间见过的最好、最美丽、最先进的比赛场地，就像“皇冠上的珍珠”。

跳出“蒙特利尔陷阱”

从市中心经南坪快速、水官高速驾车到龙岗中心城也只需不到一个小时，刚出收费站映入眼帘的就是宽敞的龙翔大道及国际范儿的大运中心场馆，周边车水马龙，高楼林立，社区配套完善。

举办高规格的大型综合性运动会，对城市形象和功能提升的意义不言而喻。如今，大运中心已经成为深圳一个标志性的建筑群。

然而，如何在赛后妥善运营和有效利用大型体育场馆，保证场馆不被闲置，是所有举办过大型体育赛事的城市必须面对的“世界级”难题。这个困扰过日本长野、加拿大蒙特利尔、澳大利亚悉尼等众多城市的“蒙特利尔陷阱”也同样一度困扰着龙岗——大运会结束后，大运场馆归于沉寂，仅体育场、体育馆、游泳馆的维护费一年就高达6000多万元，其中体育馆每开灯8小时，所需电费就高达2万元。

2013年，在考察了众多城市体育场馆运营案例后，龙岗区政府大胆决定做“第一个吃螃蟹的人”，创新性采用竞争性公开选聘引入运营商的市场化运营模式，并与运营商签署ROT协议（即“重整一经营一移交”协议），最大限度保证其公益性。

根据协议，大运场馆每年开展的各类公益、准公益、商业活动、高级别赛事、公共开放和免费开放日数量等都有了具体的协定。截至目前，大运中心已成功引进并举办高端赛事和品牌文化活动150多场；全年365天对广大市民开放足球、篮球、羽毛球、乒乓球、游泳等全民健身项目，日均全民健身人流量超万人。

通过市场化运营，大运中心得到了高效合理的利用，实现社会效益与经济效益“双赢”，于2015年被国家发改委作为PPP（公共私营合作制）项目案例列入经典项目库。

从NBA中国赛、国际冠军杯、法国超级杯，到湖南卫视跨年演唱会、浙江卫视年中盛典、五月天演唱会、梁静茹演唱会、张学友演唱会，甚至到天猫狂欢夜，一场场顶级赛事，一场场大型演出，一场场大型活动让“水晶石”始终出现在镁光灯之下，在市民的生活中扮演着重要角色。

如何活化场馆是个世界性的难题被龙岗不动声色得处理得妥帖有序，大运中心无疑已经成为世界大型文体设施成功盘活的经典案例。

“城市新客厅”

在如今深圳人的语境里，大运两个字除了文体场馆和2011年的那场大运会外，还和一个重点区域的发展紧密联系在一起，那就是大运新城。

大运新城位于深圳市龙岗区东部，2005年被列入深圳市17个重点区域之一。自2013年7月纳入全市重点区域的发展版图以来，大运新城片区开发建设不断加快，固定资产投资累计完成539.50亿元，年平均增长74.37%。今年1-8月，大运新城完成固投约140.09亿元，完成率63.39%。

2019年，深圳市人民政府工作报告明确指出，大运新城作为深圳市六个“城市新客厅”之一，也是深圳东部唯一一个入选的重点区域。现在的大运新城，是全市唯一一个以国际高等教育引领、产学研一体化发展的重点区域，也是龙岗的东核心。

目前已规划形成北、中、南三大空间发展格局：北部以创新和产业孵化为主；中部以高等教育、高端商务、研发办公为主；南部以AIoT研发、人工智能、高端制造为主。依托国际大学园、深港国际中心、大运中心、大运枢纽等一批重大项目，大运新城正有效转化落实片区规划蓝图，初步彰显了深圳城市新客厅的品质内涵和独特魅力。

日前，深圳市重点区域开发建设总指挥部第十三次会议暨重大项目调度会议召开，会议审议并通过大运新城提质提效方案。按照方案，未来提质提效后的大运新城将形成“一主两副，三心两轴”的整体发展框架，将建设成为文体辉映、智产融合、往来便捷的深圳高水平“城市新客厅”，充满人文与生态魅力的深圳东部中心核心区。

【记者】崔璨

【作者】 崔璨

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

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