梅州市发展探讨（非凡十年广东答卷）
梅州市发展探讨（非凡十年广东答卷）1992年，梅州经开区获批设立，至今“三十而立”，成绩颇有声色：2021年全年实现工业总产值超104亿元，首次突破百亿大关，成为全市首个百亿产值园区。纵横相交的园区道路上，一头是企业的大巴车载着员工驶向厂区，另一头是满载货物的卡车从厂区驶往市场。繁忙，是广东梅州经济开发区（下称“梅州经开区”）的常态。一步一个脚印，夯实基础，面向未来。梅江区将继续认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓机遇、干在实处，以实施“七大工程”为抓手，奋力打造高质量发展示范区，以高质量发展提升中心城区首位度。奋斗岁月发展添翼：百亿产业集群加速崛起
日新月异的梅江城区。南方日报记者 何森垚 摄
梅江两岸，高楼林立，车水马龙。远处群山如黛，连绵不绝，生机无限。
过去十年，是梅江区加快新旧动能转换，经济社会发展形势持续向好，人民群众获得感成色更足，处处呈现新气象的十年。
电子信息产业集群加速形成，产业提质增效；美丽乡村蝶变，精致“五小园”点缀着城乡风景；周末经济、夜经济等新兴业态多点开花，现代服务业蓬勃发展……俯瞰梅江，城美乡亦美，业兴人亦乐。
一步一个脚印，夯实基础，面向未来。梅江区将继续认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓机遇、干在实处，以实施“七大工程”为抓手，奋力打造高质量发展示范区，以高质量发展提升中心城区首位度。
奋斗岁月
发展添翼：百亿产业集群加速崛起
纵横相交的园区道路上，一头是企业的大巴车载着员工驶向厂区，另一头是满载货物的卡车从厂区驶往市场。繁忙，是广东梅州经济开发区（下称“梅州经开区”）的常态。
1992年，梅州经开区获批设立，至今“三十而立”，成绩颇有声色：2021年全年实现工业总产值超104亿元，首次突破百亿大关，成为全市首个百亿产值园区。
作为广东省印制电路板制造业的重要基地，梅江区电子电路制造业已形成铜箔生产—覆铜板生产—PCB生产—电子电器产品生产的产业链，发展势头良好，集聚效应日益凸显。
9月底，全市首个“拿地即开工”项目——广东盈华电子科技有限公司高端电子铜箔项目（一期）顺利投产。钟戈 摄
梅江区深刻认识到，优质项目是产业发展的重要载体。为此，该区今年继续做出一连串部署。
“结合区情实际，梅江区制定了《梅江区招商引资工作实施方案（2022—2025年）》，并围绕电子信息、数字经济、总部经济等6个重点领域，分别建立了产业招商小组。”梅江区招商和企业服务中心相关负责人介绍，该区以先进制造业为主攻方向，聚焦电子信息等新兴产业，引进科技含量高、投资强度高、土地利用率高、产业带动能力强的“打粮食”项目，同时全面梳理辖区可利用资源，掌握用地、用能等要素情况，策划包装一批对外招商项目，建好招商项目库，完善靶向招商企业名录。
浪成于微澜之间。对于梅江区来说，大项目、好项目不仅影响着经济总量，更关系产业格局。只有把主动靠前服务、及时跟进服务、精准精细服务贯穿到项目建设全过程，方能确保项目引得来、建得好、成效高。
今年8月，梅江区以第三季度重点项目集中动工活动，三个项目从摘地到落地建设，仅花20天的时间；9月底，全市首个“拿地即开工”项目——广东盈华电子科技有限公司高端电子铜箔一期项目顺利投产，年产值预计达到40亿元，可提供就业岗位1000个……
负重爬坡，破茧成蝶。十年来，全区规上工业生产总值从21.87亿元增加至112.61亿元、增长近5.15倍。目前，全区有39个总投资340亿元、年度投资计划43.18亿元的重点项目，其中产业项目及产业配套基础设施项目达15个、占38.46％。下半年，预计33个、计划总投资114亿元的重点建设前期预备项目动工。以项目建设为抓手，梅江经济发展正焕发蓬勃生机。
城乡同频：促进更高水平区域协调发展
清晨，位于西阳镇桃坪村的梅州市明山嶂茶业有限公司茶园云雾缭绕，一行行茶树在雾中若隐若现。
茶产业是梅江区的传统农业产业。以省级现代农业产业园建设和“梅江区清凉山茶”地理标志农产品保护项目实施为契机，梅江区近几年大力发展茶叶精深加工，带动茶产业规模化、集约化发展。同时，该区依托富硒土壤资源，积极推广富硒栽培技术，打造特色富硒品牌，让绿叶子成为当地人致富增收的“金叶子”。
“在营地，我们会向客人提供产自梅江区的嘉应茶，让更多人了解本地品牌，从而带动产业发展。”梅州市明山嶂茶业有限公司负责人陈海珠口中的“营地”，由茶园里的一块平地开发而来，主打户外露营业务，自去年国庆开放以来一直人气高涨。
走马梅江乡村，多业态的深度融合，使得乡村振兴内涵更为丰富。
梅江区秉持“经营城乡”理念，积极把生态优势转化为发展优势，结合乡村特点，制定乡村发展战略，深度挖掘乡村旅游功能、文化功能、休闲功能和体验功能，大力发展生态农业、乡村旅游，统筹抓好城市提升和乡村振兴，做好城乡融合大文章。
乡村蝶变，城区提质。
漫步梅城江北的凌风东、西路，民国骑楼鳞次栉比、窗户雕花精美，门面、商铺招牌风格统一，历史的厚重感扑面而来。
梅江区是国家历史文化名城，有着丰富的文化遗产。老城区纵横交错的街道、中西结合的客家民居，深刻反映了客家人具有传奇色彩的迁徙历史。
2017年，梅江区启动江北历史文化街区改造升级项目，对老城区进行修缮和提升，以彰显历史文化价值与特色，同时带动周边环境整治，提升城区品质和人文气息。
如何让昔日古城重焕生机活力？梅江区一方面通过活化古建筑、对损毁的古建筑进行重建，另一方面引进老字号商铺、传统民俗工艺品等商家入驻，同时开展评选“老街名店”等系列活动，振兴老行当，打造新品牌，促进业态转型。
值得一提的是，“渐进式、微更新、重文旅”的思路，盘活了原有资源，除了木屐、竹编灯笼、炭画等传统行业外，更吸引了不少为追寻人文气息而来的工作室、私厨甜品屋等入驻。
十年间，城与乡仍在，但颜值与内涵早已刷新。在促进城乡各美其美、美美与共的过程中，更宜居更宜业更宜游的“诗画梅江”呼之欲出。
幸福加码：人民群众获得感成色更足
迎着清晨微风，位于城北镇的会文学校小学部传来琅琅书声。
这座崭新的校园总占地面积2.07万平方米，包括1栋综合楼、2栋教学楼、1栋教学辅助楼、1座体育馆；设32个班级，提供1440个学位。今年9月，会文学校小学部如期建成使用，迎来了首批师生。
临近傍晚，客都大桥下的外滩公园里传来悦耳歌声。
多年前杂草丛生的荒地，如今已是周边村民打球、下棋和跳舞的休闲之所。结合“三清三拆三整治”工作，三角镇将这片桥下荒地打造成配备停车场、篮球场、乒乓球桌的口袋公园，提升人居环境的同时，还能丰富群众文化生活。
晚饭后，位于梅城机关路的梅南大院小区传来阵阵欢笑。
通过近几年实施的老旧小区改造工作，这个50多岁的“高龄”小区换上了崭新的柏油路面，停车线规划整齐，面貌焕然一新。
梅州大桥至东山大桥江南片区沿河路段塑胶跑道被誉为梅州“最美跑道”，不仅为市民锻炼健身提供便利，也点缀了城市风景。张文祥 摄
在全国示范性老年友好型社区江南街道新中社区，老年人足不出户，在家就能享受健康体检；每年一度的生日会，热闹又开心；想学习，就到新时代文明实践站看书读报；想发挥余热，还能加入志愿者队伍……
十年来，梅江区聚焦医疗、教育、就业、城市更新、基层治理等领域，坚持把财政支出的七成用于民生建设，力争把每一件实事办到群众心坎上，同时坚持“小财政”办“大民生”，持续创新思路方法，回应群众需求，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
“罗乐大桥通车后，从芹洋半岛到梅州经开区只需要十多分钟，而且一路畅通，以前至少要花上半个多小时。”
“城区休闲娱乐的地方越来越多，像清凉山郊野公园、百岁山郊野公园、剑英公园、嘉印拾光游乐园等等，我们经常带孩子去玩。”
“停车场、充电桩、公共厕所这些基础设施越来越完善，感觉出行越来越方便。”
通过落细落实一件件民生实事、“微民生”实事，梅江区努力实现“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”，让人民群众切实感受变化和实效，用行动交出一份有温度有厚度的民生答卷。
赓续奋斗
以“七大工程”为抓手 奋力打造高质量发展示范区
以十年为跨度，将今日之梅江与往日相比，不难发现，朝气蓬勃、宜居宜业的中心城区已悄然崛起。
站在新一轮高质量发展的重要节点，梅江区绘好蓝图，信心满满踏上征程。
根据梅江区第九次党代会部署，梅江区将落实省委、省政府“1 1 9”工作部署和加快构建“一核一带一区”区域发展格局，坚持稳中求进工作总基调，毫不动摇坚持和加强党的全面领导这一根本保证，完整准确全面贯彻新发展理念这一政治要求，用心用情用功实施产业跃升、改革创新、城市更新、乡村振兴、生态建设、幸福提升、治理增效七大工程，奋力打造高质量发展示范区。
实体兴则县域兴。围绕市第八次党代会提出的“狠抓发展第一要务，全面激发内生动力，推动梅州苏区加快振兴共同富裕”总任务、总目标，梅江区将更加清醒认识产业发展现状及差距，认真谋划产业项目，抢抓产业梯度转移的重大机遇，加强与发达地区的产业对接，聚焦促进工业提质增效和产业转型升级，切实强链补链延链，壮大电子信息产业集群，力争到2025年园区工业总产值超200亿元。
筑好金山银山，也要守好绿水青山。在高水平保护和高质量发展中，梅江区将落实“双碳”任务，强化污染治理，强化生态保护，争创国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地……未来，通过实施生态建设工程，梅江区不断增强经济发展后劲和绿色发展动力，让绿色成为发展的亮丽底色。
过去十年，梅江区城市与乡村发展同质同频，城乡面貌日新月异。着眼未来，以城市更新工程、乡村振兴工程为抓手，梅江区将继续推进城市功能提质、品位提升、管理提档，展现品质城市新魅力；在推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展中谱写共同富裕新篇章。
为满足人民群众新期盼，持续保障和改善民生，梅江区将强化社会民生保障，加快推进教育振兴，提升公共服务水平，推动社会治理增效，构筑共建共治共享新格局，建设宜居宜业之城。
展望至2025年，全区生产总值年均增长6%以上，区一般公共预算收入年均增长5%以上，固定资产投资年均增长15%以上，人均可支配收入增速高于经济增速，城乡一体化水平全面提升，社会各项事业全面进步，人民群众生活更加富足安康。
一线案例
文旅赋能乡村振兴 绘就筀竹村新图景
未走入村内，悠扬的音乐声、浓郁的咖啡香已飘向远处，前来的游人无不心旷神怡。
“我第一次来筀竹村，就喜欢上了这里。”又见·山村酒馆位于西阳镇筀竹村，负责人梁志龙对天然去雕饰的筀竹村一见钟情。这几年，他陆续在村中开办了民宿、酒馆和咖啡馆。在他的“撮合”下，本真·山村书屋、里斯的家自然教育民宿、深丘咖啡馆也纷纷入驻。
这是村里从未有过的热闹景象。
多年前，筀竹村仍属省定贫困村，村中没有任何产业支撑。但好在，村子距离梅州城区路程仅十多公里，又与清凉山相依、清凉山水库相伴，拥有得天独厚的生态资源。当地政府依托优质的山水资源，对筀竹村进行整体规划并完善公共服务基础设施，村容村貌得到极大改善。
文旅产业的植入有力推动西阳镇筀竹村从昔日的“空心村”蝶变为“网红村”。图为村内的本真书屋。钟戈 摄
“要带领村民过上好日子，一定要发展产业，让老百姓通过产业增加收入。”筀竹村党支部书记李小龙忆起往事，“当时，村里将改善农村人居环境、建设美丽乡村同脱贫攻坚结合起来，在区、镇党委政府支持下，投入1000多万元修缮村道、治理河道、提升村庄环境。”
李小龙说，通过将闲置破落的农家院集约管理，依托山水田园和古村底蕴大力引进文旅产业，集聚书屋、酒馆、咖啡馆、民宿等一批新兴业态，既有效破解了土地瓶颈，盘活了闲置土地和房屋，又扩大了旅游发展规模并提高了层次。
如今每逢假期来到此处，会发现游人或在河畔树下静静看书，或与三两好友饮茶聊天，或在民宿享受时光流逝……筀竹村俨然成为人们放松心情的“世外桃源”。
眼下，筀竹村又将迎来新的发展。
去年，一批徒步爱好者在筀竹村周边开展户外活动时，无意间发现长达20多公里的古驿道资源，且保存情况较为完好。随着一段时间深入考察，发现古驿道总长度为200.6公里，以筀竹为起点，按地形走向可分为8条线路，串联西阳、长沙、三角等地主要景点和旅游资源，形成闭环，与潮州、丰顺丰良、韩江等地境内的南粤古驿道相连。
在疫情防控常态化形势下，徒步、露营等户外运动方式热度不断攀升，成为旅游市场的热门之选。以此为契机，梅江区计划启动相关配套设施完善工作，规划打造国际标准徒步路线和户外运动基地，进一步盘活资源，让古驿道徒步成为“打卡”梅江的新方式。
“筀竹村旅游条件日渐成熟，与国际接轨、举办大型赛事的潜能有待挖掘、激发。”梅江区委常委、副区长林勇军介绍，前期，梅江区将根据“少干扰、少投入、可持续”原则，对已发现的古驿道进行分阶段打造，邀请专业团队协助开发徒步旅行线路，打造户外运动基地，促进沿线文化、旅游、生态、村落等资源的挖掘、保护与活化，有力促进乡村振兴。
数读
●全区地区生产总值从2012年的36.87亿元提高到2021年的112.47亿元，年均增长6.4%
●全体常住居民人均可支配收入年均增长8.5%
●固定资产投资年均增长20.2%
●工业总产值年均增长5.5%，产值税收连续多年位居全市前列
●农业效益不断提高，市级以上重点农业龙头企业增至42家，省级以上农民合作社示范社增至12家
●全区农村常住居民人均可支配收入增至2.42万元、年均增长9.4%
●商贸物流、住宿餐饮、休闲旅游等现代服务业蓬勃发展，社会消费品零售总额年均增长9.3%
●全面提升教学质量，改善教育资源配置，累计投入教育经费65.622亿元，新增学位1.5万个
【来源】南方日报
【南方日报记者】何苑妮
【通讯员】钟戈 钟伟才 陈绮冰
【作者】 何苑妮
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
