化解无理诉求积案（浙江龙港成立专班化解硬骨头积案）

化解无理诉求积案（浙江龙港成立专班化解硬骨头积案）各部门沟通开发商、债权人、村民等相关方签定六方协议，为解封资产予以支撑；龙港市法院与温州市中级法院多次对接，在合法前提下将F地块保全解封，启动案件成功化解的关键点；协调龙港市自然资源与规划局规划指导办理复工令，协助办理预售证；属地沿江片区、新兰村委等有关单位对相关方进行引导，做好稳定工作。针对诉求，专班将村民担忧资金安全、开发商资金链断裂、债权人与开发商纠纷、解封资产是否可行、银行贷款等问题列为重点商议事项，一次次探讨，一次次分析，不断更新思路，细化方案，终形成最终化解方案，希望在前方。为顺利化解，由龙港市人大副主任苏中杰包案并牵头协调，成立该市人大、市法院、市自然资源与规划局、沿江片区、新兰村为成员单位的化解专班，经8次召集化解专班各成员单位、开发商、银行等有关负责人进行专题研究，到村入户了解案情，找到F地块建设项目停摆的症结。原来，该项目停摆是由于村民不信任开发商转包工程实际建筑商，担

2020年4月18日协调会后信访人签定息访协议。 龙港市信访工作联席会议办公室供图

此前，浙江省龙港市梳理出一批重大、疑难信访积案，实行“1 5”责任捆绑制，该市领导牵头包案、成立专案小组，专班运作，切实解决群众信访诉求。

据悉，龙港新兰村F地块建设项目原是一件为村民谋福祉的项目，也是改善村民居住条件的一个重大举措，自2013年建设开始后至今7年时间，项目时建时停，因各种因素一直没能交付，导致318户业主无法拿到家门钥匙，有的业主甚至只能租房而致怨气渐重，村民上访意愿强烈，多年多次集聚群访，政府多番调解不果，成影响龙港市社会稳定的重点隐患。

F地块为村集体经济发展留用地，因新兰村集体不具备房开资格，由开发商温州广盛置业有限公司竞标建设，并签订代建及回购协议书。根据代建协议，项目应于2017年3月之前竣工，村民向开发商支付代建金额多达2亿多元，金额非常巨大。

为顺利化解，由龙港市人大副主任苏中杰包案并牵头协调，成立该市人大、市法院、市自然资源与规划局、沿江片区、新兰村为成员单位的化解专班，经8次召集化解专班各成员单位、开发商、银行等有关负责人进行专题研究，到村入户了解案情，找到F地块建设项目停摆的症结。

原来，该项目停摆是由于村民不信任开发商转包工程实际建筑商，担心资金安全、不愿意继续缴纳回购款；开发商承建龙港市其他多处项目亦出现资金问题，又被债权人（原股东）起诉，法院对F地块进行保全，进入执行转破产，资金链已断裂；开发商因无力偿付股东债务且资产被冻结，无法向银行贷款、扭转不利局面。

2020年4月18日协调会后信访人签定息访协议。 龙港市信访工作联席会议办公室供图

针对诉求，专班将村民担忧资金安全、开发商资金链断裂、债权人与开发商纠纷、解封资产是否可行、银行贷款等问题列为重点商议事项，一次次探讨，一次次分析，不断更新思路，细化方案，终形成最终化解方案，希望在前方。

各部门沟通开发商、债权人、村民等相关方签定六方协议，为解封资产予以支撑；龙港市法院与温州市中级法院多次对接，在合法前提下将F地块保全解封，启动案件成功化解的关键点；协调龙港市自然资源与规划局规划指导办理复工令，协助办理预售证；属地沿江片区、新兰村委等有关单位对相关方进行引导，做好稳定工作。

为加强与信访人的联系，安稳信访人情绪，化解专班到村入户对信访人做思想疏导。并排摸各信访关键人的社会关系，上门探望话情说理析事况，做通家人亲友及其本人的思想工作，并以点带面取得信任，多层面向村民释放信息：化解专班实实在在全力攻克难题。大部分村民同意再支付代建费，相信重建。

项目重新启动不仅需开发商重新进场，还需对资金监管予以完善，确保资金安全。专班提出设立资金监管账户建议以保障资金安全，并予落实，制定财务规章制度，专款专用，遇重大事项报处置工作领导小组审核，有关部门给予有力监管，严格按照规定使用，确保村民的每一分钱都用在建设项目上。消除了对资金使用监管方面有担心的少部分信访人最后疑虑，击破壁垒，开启续建。

经过4个月的努力，专班终于做通各项工作，新兰村积案成功息访罢诉。现续建工程正在建设，龙港市与本案开发商有关的信访案件在本案触动下正在化解。

来源：新浪浙江

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