连州市九陂镇乡村振兴（当好镇域发展排头兵）

连州市九陂镇乡村振兴（当好镇域发展排头兵）《南方日报》：连州镇今后如何深入学习宣传贯彻党的十九大和在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，实现振兴发展？小康社会的建立不是等来的、不是靠来的，是需要连州镇全镇党员干部群众万众一心、众志成城拼来的众志成城当好镇域发展排头兵访连州镇党委书记綦鸿伟关键词：党的十九大精神

“新时代 新气象 新作为”大访谈之连州镇

过去的2017年，连州市坚持把工业发展作为强力支撑，把项目建设作为关键举措，把城乡统筹作为有效途径，把精准扶贫作为头等大事，通过全市上下的不懈努力，取得了一系列新成绩，使连州发展站在了新起点、呈现出新气象。

新一年，各镇（乡）、单位如何深入学习宣传贯彻党的十九大和在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，围绕2018年连州全市干部大会提出的工作部署，明确发展思路，实现振兴发展？

近期，记者对连州市各镇（乡）党委书记、市直有关单位主要负责人展开专访，畅谈在新时代里的新气象、新作为。敬请垂注。

众志成城当好镇域发展排头兵

访连州镇党委书记綦鸿伟

关键词：党的十九大精神

小康社会的建立不是等来的、不是靠来的，是需要连州镇全镇党员干部群众万众一心、众志成城拼来的

《南方日报》：连州镇今后如何深入学习宣传贯彻党的十九大和在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，实现振兴发展？

綦鸿伟：学习贯彻党的十九大精神，最根本的就是要全面领会和深刻把握新时代中国特色社会主义思想，学思践悟、融会贯通，统一思想和行动，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，贯彻落实到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

自党的十九大召开以来，连州镇党委、政府高度重视，迅速召开班子会议，研究部署学习宣传贯彻十九大的各项工作，通过宣讲会、电子显示屏、宣传横幅、手机短信、观看视频、微信微博、户外大型宣传画等多种方式，在全镇迅速掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。

截至今月3月，连州镇共开展学习宣传贯彻党的十九大精神宣讲活动28次，每个驻点领导均到所驻点村居开展宣讲活动；制作十九大精神专题宣传栏2块、户外大型宣传画5块，悬挂横幅28条；LED显示屏滚动播放宣传标语12条；利用政务微信公众号和政务微博发布学习宣传贯彻党的十九大精神专题信息30条，营造了学习宣传贯彻十九大精神的良好氛围。

从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜期。连州镇清醒地认识到，当前全镇的经济发展水平和人民生活质量与小康社会还有一定的差距。连州镇更加认识到，小康社会的建立不是等来的、不是靠来的，是需要全镇党员干部群众万众一心、众志成城拼来的。

为此，连州镇全体党员干部将统一思想、提高认识，不忘初心、牢记使命，推动党的十九大和在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神在连州镇落地生根、开花结果。

贯彻落实好党的十九大精神，关键在行动。全面做好2018年的工作，连州镇将不折不扣地落实市委、市政府布置的中心工作，既突出经济主线，又坚持统筹兼顾，围绕连州镇社会和谐稳定发展，突出抓好扩容提质、招商引资工作，着力促进三农工作、民生工程、社会事业、自身建设等各方面协调发展，全面建设实力连州、美丽连州、和谐连州、富裕连州、廉洁连州。

关键词：扩容提质

不断推进城乡统筹发展，当好镇域发展排头兵，致力为全镇群众营造和谐稳定的环境，让群众享受到城镇化发展带来的红利

《南方日报》：作为连州市的中心镇，连州镇在连州市的发展布局中有着举足轻重的作用。下阶段如何紧扣“连州市扩容提质主阵地”的定位，开创新时代连州镇工作新局面？

綦鸿伟：“连州市扩容提质主阵地”，这是连州市委、市政府对连州镇的功能定位，也是连州镇近年来一直遵循和大力实施的发展战略。围绕这一发展定位，连州镇不断推进城乡统筹发展，当好镇域发展排头兵，致力为全镇群众营造和谐稳定的环境，让群众享受到城镇化发展带来的红利。

今年3月15日，市委书记欧国伟在全市干部大会上指出，新的一年连州市要主动作为招商引资，强力推进项目建设，并要以深化文明城市创建为重点，提升宜居城乡建设水平。连州要实现建设清远北部区域中心城市目标，推进城西城北片区规划建设，推进二广高速和清连高速连接线、“一江两湖”、中山路“骑楼”街等工程都离不开征地拆迁这个前提。

从这个意义上讲，搞好征地拆迁是当前连州市面临的一项最紧迫、最现实的重要任务，而这个重担，大部分都落在我镇肩上。我镇征地任务艰巨，项目多的时候同时进行的有20多个，最少的时候也没少于15个，而镇征地组工作人员最多的时候都不足30人。我镇历年涉及征地项目共有63个，2017年底完成47个征地项目约8391亩。今年，我镇在征的项目有21个，所有项目规划征地约6174亩。

我镇征地任务基本上可分为三类，即工业用地、商业用地以及城市基础建设用地。以连州城市发展所需要的基础建设所需用地为例，连州市城区学校众多，而这些学校基本上都分布在连州镇的各社区范围之中。2012年开始，连州市启动创建广东省教育强镇，这些学校因为场馆建设所需要用到土地基本上都需要我镇给予保障。

最为典型的便是2016年按照“广东省标准化小学”定位建设的城南小学。该学校规划占地面积40多亩，建设项目被列入清远市2016年重点建设项目计划，属于清远市、连州市重点关注项目之一。为保障该学校建设能够如期顺利完工，我镇镇村干部全力以赴、加班加点开展工作，最终在2个月内顺利拿下全部所需用地。

2017年，为保障全市居民用水安全，我镇按照市里下达的任务，先后完成了新取水点水厂用地约186亩、管网用地约6亩的征地工作，为全市扩容提质、经济发展用地再立一功。

今年截至目前，我镇已完成约1200多亩征地面积，除了取水点水厂用地和管网用地征地工作之外，我镇还先后完成了大鹏装饰城约150亩、城西家私园约231亩、二广连接线373亩、二中停车场9.54亩、巾峰治超执勤点约6亩等重点项目的征地工作；而城北三古滩地块、龙船厂水库淹没区、民族工业园三期等重点项目也在顺利推进，为连州市经济发展储备了土地，对推进城镇化进程起到了巨大的作用。

可以说，通过近年推进，让城郊居民共享无尽商机。元潭村委会便是受益于城镇化进程加速带来的好处最明显的村庄之一。这些年，元潭村委会的发展，不仅人口日渐增多，村里面各类商铺、旅业、楼盘等更是拔地而起，又因为扼守由清连高速连州出口转入连州城区的要道，非常热闹、繁忙。这是城镇化进程不断推进过程中给群众带来的好处之一。

随着连州城市扩容提质的步伐不断加快，连州也在城西片区倾注了大量心血和精力，如加快建设城西城市核心区主干道、规划建设城西物流园区等等，在提升城市承载力、推进区域中心城市建设同时，为原本属于连州城郊位置的城西片区带来了极大的发展空间和利好。

此外，今年连州镇还在在慧光、南门等社区开工建设十个社区公园，将惠及周边近九万居民，为群众提供一个休闲纳凉的好去处，提升群众的安全感、幸福感和归属感。

可以说，连州镇通过将城市扩容提质作为中心工作推进，实现了经济增长、农民增收、社会稳定、综合实力不断增强，为全镇发展绘就新宏图。

关键词：乡村振兴

健全农民自主投入的机制和办法，发挥村级各种组织的带头、组织、协调作用，引导村民、乡贤自觉筹资筹劳，积极支持、参与美丽乡村建设

《南方日报》：党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，连州镇将如何推进，目前成效如何？

綦鸿伟：实施乡村振兴战略，这是新时期做好“三农”工作的重要指引，该战略的实施必将为农业、农村发展注入强大动力。结合实际，连州镇将着重抓好夯实乡村发展基础、强力推进农业产业化进程、加快农旅融合发展、加快推进农村土地承包经营权确权颁证登记工作等几方面工作。

深化推进农村综合改革，一方面，推进农业产业发展，连州镇水稻播种面积达 33250 亩，比上年增加 3497 亩，培育新型农业经营主体8户，发展创立各类农业专业合作社 80 家，实现现代农业稳定发展。

开展“三清三拆三整治一美化”工作，4个省定贫困村实行全覆盖，非省定贫困村按实际情况有序开展整治，74个自然村累计拆除危旧弃房600间30440平方米，清理杂草、杂物和垃圾627处794.6 吨，绿化111处5253平方米。

加快美丽乡村建设。在去年上半年，我镇顺利完成龙咀村委会湟白水村、协民村委会温东村、龙口村委会下村3条整洁村创建验收工作。去年下半年，我镇组织非省定贫困村申报美丽乡村共11条，包括2条示范村，9条整洁村。省定贫困村申报社会主义新农村示范村共15条，26个美丽乡村建设工作稳步推进，美丽乡村建设总体完成率达到35%。在美化村落的同时，加强农民建房管理，到目前，新增农民建房 350 户，其中危房改造 104 户。

在环境整治方面，仅镇财政一级，便投入了不少于 200 万元。我镇扎实推进垃圾分类工作，积极推行户分类、村收集、镇转运、市处理的农村生活垃圾收运处理模式。到目前，全镇已设置垃圾桶收集点 320 个，并在龙口、昆陂、大坪等 13 个自然村开展垃圾分类试点工作，为每家每户配备小垃圾分类桶，每村配备大垃圾分类桶。

而在农村土地承包经营权确权登记颁证工作方面，截至去年 10 月，我镇完成实测面积 4.9528 万亩，占国土二调面积 104.36%，发证率95.06%，超额完成了上级的任务要求。

新的一年，连州镇将以美丽乡村建设为契机，督促各创建村抓好项目规划和建设，实施农村人居环境综合整治。在建设上重点引导村民做好三清三拆三整治一美化，雨污分流、禽畜圈养等卫生整治工作。同时突出连州镇特色，打造示范亮点，加快美丽乡村建设进程。通过完善村民自治机制，突出农民主体地位，让农民群众真正有知情权、参与权、管理权、监督权。健全农民自主投入的机制和办法，发挥村级各种组织的带头、组织、协调作用，引导村民、乡贤自觉筹资筹劳，积极支持、参与美丽乡村建设。

关键词：脱贫攻坚

突出抓好产业扶贫，继续推进相对贫困村绿色蔬菜、光伏发电、特色养殖等主导产业，通过农民专业合作社的纽带作用，带动贫困户发展农业生产

《南方日报》：从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。接下来连州镇将如何加快全面建成小康社会？

綦鸿伟：2018年，是全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。实现全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战是关键。

连州镇下辖19个村委会和9个居委会，总人口15.4万人。龙口、龙咀、沙子岗和巾峰等4个村委会被识别为广东省新时期精准扶贫、精准脱贫的相对贫困村，协民、元潭等15个村委会被识别为有分散贫困人口的面上村。截止2018年2月28日，全镇共有贫困户919户1782人。

在广州、清远和连州市的帮扶单位帮扶下，2017年我镇共投入各类帮扶资金1774.7079 万元，实施村项目65个、户项目7651个，脱贫攻坚取得了阶段性成果。主要体现在几个方面：

大力实施产业扶贫，促进贫困户增产增收。龙口村筹措70多万建设200亩蔬菜（茄子和甜玉米）基地，既给贫困户增加务工收入，又给贫困户增加分红收入。龙口村和沙子岗村还分别投入160万元、72万元打造光伏发电项目，保证贫困户有长期稳定的资产收益。巾峰村因地制宜建设40亩香芋南瓜，既调动贫困户的生产积极性，又促进贫困户增收。巾峰村和龙咀村分别利用省财政扶持资金70万元、77.89万元购买连州市美食街的商铺，通过稳定的租金收益分配给贫困户，保证贫困户有稳定的资产收益。龙咀村建设100亩养殖本地鸡基地，第一期养殖2150只三黄鸡，基地分红作为贫困户的收益。另外，沙子岗村和龙口村分别投入150万元和100万元入股连州市扶贫开发基金，每年获得10%的分红，用于村集体创收和贫困户增收。镇政府统筹分散有劳力贫困户的引导资金161.99万元，在清远民族工业园厂房楼顶建设200KW光伏发电项目，目前正紧张施工，预计5月初并网发电，光伏发电收益将作为分散有劳力贫困户的资产收益。

积极推进基础设施建设，改善村容村貌。巾峰村多方筹措105.8万元完成保坪村道硬底化建设，结束该村无硬底化路面的历史。沙子岗村借助帮扶单位的力量，投入29.47万元建设80余盏路灯，极大改善村民夜间交通条件。

着力解决贫困户的民生问题。首先，积极统筹、建设建档立卡贫困户（大坪、昆陂和石角三个村委会）危房改造集中安居点，54户贫困户喜迁康乐新居，贫困户获得感、幸福感、安全感更加充实。举办2期贫困户技能培训班，积极引导100多名贫困人口参加在连州市文化广场举行的精准扶贫专场招聘会，帮助贫困户实现转移就业，提高务工收入。

推动省定贫困村社会主义新农村示范村建设。加大宣传力度，积极动员镇村干部、广大村民投入示范村建设实践，协助中山大学、华南农业大学等规划团队积极做好省定贫困村社会主义新农村示范村的规划工作，有步骤有重点开展三清三拆三整治，以巾峰村委会芙芦岭自然村为代表的新农村示范村建设初见成效。

今年，连州镇将以实现精准脱贫为目标，加快推进扶贫工作。具体而言，连州镇将多措并举，精准施策，继续扎实开展贫困村、贫困户帮扶项目；主动对接，广泛动员各方力量，积极筹集各类帮扶资金；“吃透”精神，迅速行动，扎实推进省定贫困村社会主义新农村示范村建设；严格要求，严格管理，切实做好驻村干部的管理和扶贫资金的监管工作。

其中，连州镇将突出抓好产业扶贫，继续推进相对贫困村绿色蔬菜、光伏发电、特色养殖等主导产业，通过农民专业合作社的纽带作用，带动贫困户发展农业生产。同时，对于分散有劳动能力贫困户，连州镇将积极统筹开展光伏发电和灵芝种植项目，加快步伐推动这两个项目落地，帮助贫困户增收。此外，继续落实好医疗保险、养老保险、教育资助、危房改造、最低生活保障等社会保障政策，确保无劳力贫困户获得稳定的收入来源。

【文图】南方日报记者 黄津 段灿

【通讯员】徐俊 陈志军