实施乡村振兴开启建设新征程(一个走宽乡村振兴路的样板)
实施乡村振兴开启建设新征程(一个走宽乡村振兴路的样板)毛竹山村党群理事会利用农闲时间商讨村中事务。资料图片毛竹山村全景资料图片长期以来,毛竹山村立足实际,发展葡萄产业促进农民增收,村容村貌焕然一新,人居环境大幅改善,获评“自治区文明卫生村”,成为广西深入贯彻落实关于乡村产业发展重要论述精神,立足当地资源,积极探索乡村产业发展之路,把发展特色产业作为乡村振兴的根基,把产业发展落到促进农民增收上来,实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的一个缩影。2021年4月25日,在广西考察时,来到才湾镇毛竹山村,他走进葡萄种植园,察看葡萄长势,详细询问葡萄产量、品质、销路、价格等情况。他强调,全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法,要在新起点上接续奋斗,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。为深入贯彻落实在广西考察时的重要指示精神,在八桂大地上徐徐铺展产业兴、农民富、乡村美的画卷,光明日报联合调研组
一个走宽乡村振兴路的样板
——从“毛竹山村实践”看如何贯彻落实关于乡村产业发展的重要论述精神
光明日报调研组
广西壮族自治区桂林市全州县毛竹山村是距县城13公里的一个小山村,毗邻“红军长征湘江战役”主战场——脚山铺,山清水秀,民风淳朴。88年前,红军在脚山铺阻击数倍于己的敌人,构建起抢渡湘江的生命通道。88年来,红军血战湘江的英勇事迹代代相传,红军精神激励着毛竹山村人民奋斗前行。
长期以来,毛竹山村立足实际,发展葡萄产业促进农民增收,村容村貌焕然一新,人居环境大幅改善,获评“自治区文明卫生村”,成为广西深入贯彻落实关于乡村产业发展重要论述精神,立足当地资源,积极探索乡村产业发展之路,把发展特色产业作为乡村振兴的根基,把产业发展落到促进农民增收上来,实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的一个缩影。
2021年4月25日,在广西考察时,来到才湾镇毛竹山村,他走进葡萄种植园,察看葡萄长势,详细询问葡萄产量、品质、销路、价格等情况。他强调,全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法,要在新起点上接续奋斗,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
为深入贯彻落实在广西考察时的重要指示精神,在八桂大地上徐徐铺展产业兴、农民富、乡村美的画卷,光明日报联合调研组深入毛竹山村实地走访,探寻当下乡村产业发展的路径。
毛竹山村全景资料图片
毛竹山村党群理事会利用农闲时间商讨村中事务。资料图片
毛竹山村近景。资料图片
从“毛竹村”到“葡萄村”,“穷山村”变成“富裕村”
改革开放初期,毛竹山村这个有100多人900亩农地的自然村,主要以种植水稻或做短工为生,生活普遍困难。村里流传着一首民谣:“毛竹山,葡萄村,生活苦,南瓜汤,有女不嫁毛竹郎。”随着脱贫攻坚的胜利、乡村振兴战略的逐步实施,如今的毛竹山村,楼房整齐,花果飘香,人民生活富足,村民依靠种植葡萄实现华丽转身——由贫穷落后的小山村一跃成为当地有名的富裕村,被认定为自治区提子葡萄种植现代特色农业示范区,获得自治区文明卫生村、绿色村屯等称号,成为广西农业产业化和新农村建设的优秀代表。
毛竹山村的转变,经历了从无到有、从小到大的过程。2002年,毛竹山村开始有两三位村民尝试着种葡萄。由于葡萄种植启动资金比较大,需要用贷款投资葡萄大棚和架子,这对以“毛竹山”为名又世代以小农经济方式种水稻或打工的村民来说,不啻是巨大的冒险。那时,大多数村民都向这两三位特立独行的试种者投去怀疑的目光,甚至有人说种葡萄会饿死人。然而,这些试种者第一年就尝到了甜头,怀疑的目光渐渐消失了。“当时自己的内心也很忐忑,直到第二年葡萄丰收,一下子把成本收回来了,悬着的心才落地。这也证明了发展葡萄产业是可行的。”试种者之一王海荣说。
来村里考察时,村里葡萄种植户王德利说:“过去我们家一年到头只有5000元左右收入,后来在党员的带动下,开始种植葡萄,2020年收入14万元,过去想都不敢想。”才湾镇南一村党总支书记王军荣介绍,全村种植葡萄320多亩,平均年总产量50万公斤以上,总收入超350万元,2020年全村年人均可支配收入达3万元。南玉、红地球、维多利亚、夏黑、比昂克、温克、金手指、阳光玫瑰等主打品种颇受消费者欢迎。从这里销售出去的葡萄都有“毛竹山牌”的精美包装。当年流传的民谣被改成了“毛竹山,葡萄香,家家户户住楼房,共同富裕奔小康”。
如今漫步毛竹山村,一栋栋小楼房错落有致镶嵌在青山绿水的怀抱中,如诗如画,和谐宜人。文化活动室、篮球场、停车场、休闲坪、水车、太阳能路灯、太阳能抽水房等基础设施完善,这片红土地焕发的勃勃生机,当可告慰长眠此地的革命先烈。
毛竹山村特色产业发展之路
毛竹山村的特色产业发展之路,折射着一个地区发展的脉络,是全州县人民不断进取、奋勇拼搏、走进小康的最美样子。
人才是基础。20多年前,随着打工潮的兴起,农民纷纷进城务工,才湾镇留在家乡参与农村经济发展的多是“拖儿带女”的妇女。为了培养农业人才,才湾镇党委、政府从“留守”人员中发掘致富带头人。
毛竹山葡萄引进种植的关键人物李淑美就是其中之一。她了解到种植葡萄经济效益较好后,主动前往浙江学习种植技术,并动员大家一起种。才湾镇党委、政府从她身上看到了希望,大力支持其组织当地妇女开展示范种植,并帮助指导李淑美牵头成立全州县第一个妇女提子协会——才湾镇天福联妇女葡萄协会,2002年6月,发展为全州县天福联妇女葡萄协会。
在李淑美带动下,才湾镇葡萄产业逐渐发展壮大,毛竹山村的王海荣、王世迁、王福生等几名村民也成为该村葡萄种植的创业带头人。村民们看到了希望,外出务工人员纷纷返乡大力发展葡萄种植,将一片片荒地打造成葡萄种植的“绿色长廊”,毛竹山由此成了葡萄种植专业村,走出了一条甜蜜的致富路。
党建是关键。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略实施效果的好与坏。毛竹山村的葡萄产业发展,是典型的“党小组 理事会 协会 基地 农户”的发展模式。
为推进葡萄产业发展,才湾镇派出党建指导员,指导毛竹山村党小组充分发挥战斗堡垒作用,党员充分发挥先锋模范作用。党小组通过深入走访,广泛征求群众意见和建议,掌握村民心目中有威信、有能力的党员群众名单;召开农村户代表会议,民主选举产生毛竹山村振兴党群理事会,协助村“两委”管理产业发展、公益事业等村内公共事务。理事会牵头成立才湾镇党群联创奔小康提子协会分会,党员带头示范,建立“实验田”葡萄园统一品种、技术、管理、销售模式。通过党小组引领、理事会推广、协会抱团,毛竹山村不仅实现了农户增收,村集体经济增收,还带动了邻村农户勤劳致富。目前,毛竹山村已成立党支部,团结带领全村人民朝着建设富裕、文明、和谐、幸福乡村大步前进。
技术是支撑。当地党委、政府为推广葡萄种植,积极引导和帮助支持种植户引进适宜全州气候、土壤的维多利亚、夏黑、比昂克、温克等优良品种,聘请国家级葡萄专家多次赴全州进行技术培训和指导,使先进技术在全州试验和应用,推动了葡萄种植技术的变革,提高了葡萄品质和市场竞争力。特别是葡萄优质高效栽培和“葡萄一年两收”等先进技术的推广应用,使传统葡萄种植由一年一收变成了一年两收,而且二茬果的品质更优,市场价格更高。毛竹山村村干部不仅免费赠送苗木让村民试种,还把“农业课”开到了田间地头,技术员经常到村里开展葡萄实用技术培训。通过导师制帮扶、小灶班培养,示范带动全村种植葡萄,推动了葡萄种植成为毛竹山兴村的支柱性产业。
品牌是战略。品牌化是农业现代化的标志,是转方式、调结构的重要抓手。全州县科学规划,优化产业布局,把才湾镇、绍水镇、枧塘乡等乡镇作为发展葡萄生产的重点乡镇,并由过去水田种植为主转向缓坡地和旱地种植,从建基地、定标准、强宣传、扩市场等多维度进行强化引领,提升葡萄规模化、标准化、品牌化,推动葡萄产业高质量发展。2010年8月,在第十六届全国葡萄学术研讨会上,全州县选送的昂比扣提子葡萄和红地球提子葡萄样品,分别荣获“全国早、中熟优质葡萄金奖”和优质奖两个大奖。2010年10月,袁隆平院士为全州县生产的葡萄题词“两熟葡萄甜,全州农民富”。高标准科学建园和管理使得全州县葡萄逐渐走向全国,小小葡萄成了毛竹山村的支柱产业。
文明铸“乡魂”。走进毛竹山村,看到的都是忙碌的身影,村民们积极向上的精神面貌和思想境界,得益于全村良好的乡风文明熏陶。近年来,全州县通过不断提升乡风文明助力乡村振兴,建立县乡村三级新时代文明实践场所,大力弘扬时代新风。毛竹山村以小品、歌舞表演、民间戏等群众喜闻乐见的形式宣讲新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神、党史国史等内容,以身边人讲身边事,听小故事学大道理,让文明新风“飞入寻常百姓家”。开展“道德模范”“好家庭”“好媳妇”“好婆婆”等评比活动,通过榜样发挥示范引领作用。建立道德讲堂、移风易俗讲堂,微型党课进礼堂,常态化开展文化文艺活动。制定村规民约,规定喜事新办、丧事简办。建立由党员群众组成的各类文明实践志愿服务队,定期开展志愿服务,推动毛竹山村精神文明建设健康发展。
统筹促发展。毛竹山村选择葡萄作为主导产业,因地制宜,步步为营,以打造山清水秀、环境优美、健康生态、美丽宜居的农村人居环境为目标,以葡萄为主导产业,统筹山、水、林、田、土整体建设,制定保护生态的“村规民约十条”,形成葡萄、古酸枣树、毛竹绿道、桂花步道等农旅结合新景观,打造出产业发展、村民富裕、乡村宜居农村新气象。从毛竹山村产业发展实践,充分证明了绿水青山就是金山银山,证明了产业是强桂之基、富民之要。产业振兴,推动组织振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴同频共振,乡村才能呈现出一幅山水美、产业美、生活美、治理美、精神美的“五美”画卷。
全产业链开发,乡村振兴路越走越宽阔
在广西考察时强调,全面推进乡村振兴,要立足特色资源,坚持科技兴农,因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态,贯通产加销,融合农文旅,推动乡村产业发展壮大,让农民更多分享产业增值收益。
毛竹山村是广西无数乡村产业发展的一个缩影,类似这样的乡村广西还有很多。他们积极探索巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的路径,取得可喜成果,为全面推进乡村振兴打下了坚实基础。但目前,不少乡村产业还比较单一,防范风险的能力还比较薄弱。要进一步发展,必须坚持新发展理念,从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变,全产业链开发,才能高质量走宽乡村振兴路。
贯通产加销,构建完整完备的农业全产业链。产业兴旺,是乡村振兴的重点和关键,是强农业、美农村、富农民的重要抓手。贯彻落实关于产业是发展的根基的重要指示精神,是新时期做好“三农”工作的重要遵循。农业全产业链是农业研发、生产、加工、包装、储运、营销等环节和主体有效衔接、协同发展的有机整体,贯通产加销,融合农文旅,推动乡村产业发展壮大,正是让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园的最有效最直接路径。柳州螺蛳粉、横州茉莉花茶、永福罗汉果、百色芒果、梧州六堡茶等全产业链,有效实现一、二、三产业融合发展,拓展产业增值增效空间,带动农民脱贫致富奔小康的实践探索。要立足广西特色,发挥广西资源优势、文化优势、生态优势与产业优势,因地制宜构建广西特色的农业全产业链,促进乡村产业升级兴旺,推动农业农村高质量发展。
打造特色产业集群,夯实农业全产业链基石。要牵住优势特色产业这个“牛鼻子”,打造特色产业集群,规模化、标准化、品牌化发展,夯实特色农业全产业链发展基石。打造产业集群,要立足广西本地资源特色,聚力发展在全国地位优势明显的产业,如产业规模和产量均居全国第一的水果、蚕桑、茉莉花、罗汉果、三黄鸡、奶水牛等产业;发展水平排在全国前列的蔬菜、食用菌等产业。加大富硒产业发展力度,广西有富硒土壤面积4795平方公里,为目前全国最大面积连片富硒土壤区域,发展富硒产业具有得天独厚的资源优势和市场优势。培育发展绿色大健康食品,以绿色、长寿、富硒为品牌形象,加快长寿食品、富硒食品、营养食品等6大原料生产基地的开发布局,提升大健康食品经济在全区经济总量的比重。推进品牌建设,重点打造一批中国农产品区域公用品牌以及“广西好嘢”“圳品”品牌,擦亮“桂字号”名片。
融合农文旅发展,培育特色农业全产业链。广西农耕文明历史悠久,农耕文化积淀丰厚,农文旅融合发展得天独厚。可创新推动这些发展模式:①“村居 文旅”发展模式。如明仕雅居、阳朔墨兰山舍和绿叶家园民宿各有特色,都坐落于山水乡村之中,充分开发了广西传统文化、民族特色和生态资源,带动周边旅游新业态。②“田园 文旅”发展模式,如桂林龙胜大寨村的“龙脊模式”,种稻种出了人民币,如今人均年收入近2万元。③“花卉 文旅”发展模式,如横州市打造“茉莉闻香之旅” 形成茉莉花规模生产、加工、文化、旅游、服务互融发展的产业集群,10多万花农以花致富。④“水果 文旅”发展模式,如恭城红岩村,形成以月柿产业为核心 集柿子生产、销售、旅游、休闲农庄、物流、加工柿子全产业链条。⑤“美食 文旅”发展模式,如柳州市以螺蛳粉为主导产业,建立种养 加工 物流 餐饮 农业休闲观光 工业旅游等全产业链,产业园农村居民人均年增收3000元以上、人均可支配收入近3万元。⑥“群演 文旅”发展模式,如阳朔县的《印象·刘三姐》,融水苗族自治县的“梦呜苗寨”,巴马瑶族自治县的《梦·巴马》,游人白天看景,晚上看戏,村民白天当“农民”,晚上当“演员”,不仅致了富,还改变了精神追求。此外,还可通过“康养 旅游”“科普 旅游”等,叠加形成“村居 群演 文旅”“田园 果 花 文旅”“茶叶 康养 文旅”“生态 康养 旅游”“科技 科普 旅游”等多种模式,让产业链条更长更宽,产业效益空间更大。
完善政策支撑体系,提升全产业链稳定性和竞争力。要健全完善相关农业全产业链建设的科技创新引领政策、人才引进政策、大型工商企业引进政策、龙头企业培育政策、财政投入政策、农业用地、非农业用地和宅基地用地政策、推进社会化全程服务支持政策,等等。如落实调整完善土地出让收入使用范围,逐步提高土地出让收入用于农业农村比例;创新财政支农体制机制,建立健全财政贴息、担保等支持政策,把撬动和放大金融资本、社会资本投资农业全产业链,作为财政扶持农业投资的一个重中之重的政策工具,加大财政资金在这方面的扶持安排比重;积极探索试点建立南方特色农业期货交易中心,用“期货 保险 银行 担保”金融政策组合拳破解农业高风险投资经营大难题;鼓励建设集种养、加工、仓储、配送、销售于一体的农产品冷物流链协同平台,提升全产业链稳定性和产品竞争力。
(调研组成员:广西社科联党组书记、主席朱东,光明日报社广西记者站站长周仕兴,广西农学报主编甘海燕,广西幼儿师范高等专科学校副教授、原驻村第一书记刘启强,广西艺术学院党委宣传部副部长李佳)
《光明日报》( 2022年01月14日05版)
来源: 光明网-《光明日报》