上海优化营商环境管理方案（闵行再推一大波优化营商环境措施）
上海优化营商环境管理方案（闵行再推一大波优化营商环境措施）在今天上午召开的闵行区进一步优化营商环境暨产业项目集中启动大会上，区委书记朱芝松强调，营商环境就是竞争力，优化营商环境工作刻不容缓、只争朝夕，闵行要抓紧落实市委、市政府的相关要求，进一步优化营商环境，推动闵行优化营商环境工作起好步、开好局。闵行准备这么干——系统施策！精准发力！优化营商环境2019年“清新空气”的大动作！
闵行报社
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闵行报记者 覃丛丛 实习记者 章嘉婷| 文并图
“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”——在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式主旨演讲中这样说。目前，全国各地都在如火如荼的进行营商环境改革，都在“清新空气”。
系统施策！精准发力！
优化营商环境
2019年“清新空气”的大动作！
闵行准备这么干——
在今天上午召开的闵行区进一步优化营商环境暨产业项目集中启动大会上，区委书记朱芝松强调，营商环境就是竞争力，优化营商环境工作刻不容缓、只争朝夕，闵行要抓紧落实市委、市政府的相关要求，进一步优化营商环境，推动闵行优化营商环境工作起好步、开好局。
市经信委副主任吴金城对闵行进一步优化营商环境工作提出了希望和要求。区委副书记、区长倪耀明主持会议。副区长沈军、吴斌分别对我区进一步优化营商环境和产业项目推进工作进行了部署。
朱芝松在会上指出：
“要紧盯企业实际需求，坚持问题导向，将优化营商环境和大调研常态化紧密结合，围绕企业和群众反映的问题，建立普遍性问题的制度化解决机制，强化精准发力综合施策，不断改进提升工作水平。”
他强调：
要深化思想认识，强化责任担当，切实增强优化营商环境的责任感和使命感；
要突出问题导向，聚焦关键环节，打造闵行特色的优化营商环境升级版；
要加强组织领导，建立长效机制，努力形成优化提升营商环境的有效合力。
优化营商环境、产业项目启动
闵行有哪些大动作和新部署？
小编带你划重点~
小编了解到，过去的一年，闵行聚焦政务环境、市场环境、双创环境、开放环境、法制环境、人居环境六大方面，出台了优化营商环境166条改革举措，“一网通办”涉企审批事项100%具备了“只跑一次、一次办成”能力……在市优化营商环境2.0版出台之后，今年闵行优化营商环境工作将再出发、再提速！
《闵行区进一步优化营商环境工作总体安排》
一要不折不扣落实好上海优化营商环境2.0版的新要求。
二要聚焦关键领域和关键环节，高标准综合施策、精准发力。
三要坚持问题导向，增强市场主体和社会主体的感受度与获得感。
主要任务
贯彻落实世行营商环境评价对标改革
对照市优化营商环境2.0版的相关要求，闵行将从这六个方面“发力”——
1
开办企业
●取消社保业务登记环节，对于符合企业设立条件的1天内发放营业执照（自我加压，市里的目标是办理时间由9天减少到3-5天）。
●试点范围内全面推行线上开办企业住所登记承诺制。
●税务部门发票申领窗口进驻区证照中心，实现开办企业营业执照与税务发票“一窗发放”。
●将公安部门印章刻制系统纳入“一窗通”系统。
2
办理施工许可
推进工程建设项目审批制度改革 环节由19个减少到14个，办理时间由169.5天减少到97天。
开展建设工程项目分类监管。
实行供排水接入改革实现同步并联办理。
进一步减少质量监督机构的随机检查频次。
实行建设工程综合验收，取消小型社会投资项目消防部门的单独竣工验收。
进一步优化项目环评流程，豁免一批环境影响小、风险可控的小型项目的环评审批面。
3
获得电力
★落实“五降、五减”改革新举措（即：降办电投资，降配套费用，降用能成本，降审批时间，降建设时间；减办电环节，减临柜次数，减流转资料，减停电次数，减停电时间）。
★试点“一证办电”，实现申请即签合同。
★进一步减少低压小微用户办理时间。
4
财产登记
●深入推进不动产登记服务改革 办理环节由4个减少到2个，办理时间由9天减少到5天。
●对常规不动产登记事项全面实行网上预受理，对不涉及房产税的不动产转移登记事项原则上实行当场核税。
●针对企业间转让工业仓库的不动产转移登记开通绿色通道，争取当日办结（自选动作）。
●试点开展不动产登记信息“即时自助”查询新模式。
●设置独立的不动产登记和地籍图相关投诉电话 建立健全纠纷处理机制。
●优化现有的限购查询环节，突破不能当场实施查询的瓶颈（自选动作）。
●延伸前置不动产登记窗口服务，进驻链家和太平洋客服签约中心，同步完成窗口预受理工作（自选动作）。
5
跨境贸易
实施跨境贸易便利化专项行动 推广关税保证保险制度。
推广进口“提前申报”制度。
降低进出口边境和单证的合规时间与费用，推广国际海关经认证的经营者（AEO）互认制度。
6
纳税
●落实国家个人所得税改革、停征河道管理费等减税降费政策，总税率及社会缴费降低到65%左右。
●落实住房公积金缴存基数、比例以及月缴存上下限工作。
●推进涉税服务事项网上办理，实现纳税基本信息的共享、互认、共用。
●推广使用电子税务局和移动办税服务，打破纳税人涉税事项属地办理的限制，纳税时间减少到130小时。
主要任务加快行政审批与管理制度改革创新
1
提升“一网通办”政务服务效能。
2
深入推进“证照分离”改革。
3
进一步加大简政放权力度。
4
继续推进高水平扩大开放。
5
加强事中事后监管。
主要任务进一步强化精准服务
上海优化营商环境有两大品牌，“一网通办”是政务品牌，“店小二”是服务品牌。
下一步，闵行将完善政企沟通渠道，提升对企业的服务质量，解决中小微企业融资难融资贵问题，支持企业尤其中小微企业发展，着力加强知识产权保护，降低企业运营成本，建立更加完善的市场主体退出机制。
会议强调，要加强组织、监督、人员及宣传保障，全区要上下一心，保持战略定力，全力推进我区一流营商环境建设，走稳走实高质量发展之路。
这些委办局的发言，干货满满！
会上，区规土局、区经委、区金融办就今年进一步优化营商环境分别作了交流发言，干货满满，小编选取部分精粹，快来pick ~
区规土局
对于新增的高绩效优质产业用地，如绩效情况优于设定条件的，可以在我区目前地价的基础上同比例降低地价。
对于存量的产业用地，根据企业综合绩效评估结果，确定增容土地价款的收取比例。
推行“标准地”。按全市土地出让工作安排，2019年我区在新供产业用地中，计划供应一定比例的产业用地，按照标准化方式出让。
推行先租后让。根据土地高质量利用相关文件要求，我区每年将在新供应的产业项目地块中安排一定比例采用先租后让的用地方式。
区经委
深入开展2019年度百人团队联系百强企业，以及以街镇为组团的走访调研企业工作机制，主动提供服务，加强政策宣传，及时发现问题，积极为企业排忧解难；
进一步提炼惠企政策干货和服务清单，向企业发放《闵行区涉企政策清单》、《闵行区公共服务事项清单》，并通过上海市企业服务云闵行官方旗舰店、投资闵行公众微信号加强宣传，提高民营企业对政策的知晓度。
区金融办
将积极发挥和市担保基金中心“创园贷”及200万元以下批量贷款“绿色通道”的合作资源优势，进一步扩大政策性融资担保范围，将重点支持对象从中小微企业扩大到注册在我区所有的民营企业；
下发驻区银行2019年度政策性融资贷款投放净增指标，力争实现本区政策性担保贷款在保总额年内突破20亿元，完成“创园贷”区内全覆盖。
一大批产业项目集中启动签约
闵行经济的发展离不开实体经济，实体经济的发展又以产业项目为支撑，而产业项目的顺利落地开工离不开一流的营商环境。产业项目的推进速度是优化营商环境最直接的体现、最有效的检验、最有力的试金石！在今天会议上，还举行了闵行2019年产业项目集中启动签约——
主要包括两个方面的项目——
一是新增工业用地项目。其中，上海金闼科技有限公司（达闼）智能机器人产业基地等11个新项目落户闵行，涉及总投资达137亿元；上海国茸医疗器械有限公司医疗器械及家用医疗电子产品产业化等12个项目新开工，涉及总投资约55亿。
二是存量工业用地转型项目。通过区委重要议题的调研，经过优化调整，确定了18个成片区域的存量产业资源转型地块，其中有13个项目将开工，占地1100多亩；凯欧树脂等15个零星转型项目拟开工，占地457亩。
会议要求
这些项目的建设是未来几年闵行实体经济发展的支撑，区、镇两级政府要合力做好服务企业的“店小二”，努力创造更加充满活力、富有效率、更加开放的法治化、国际化、便利化营商环境，共同保障产业项目建设，共同助推闵行经济再上新台阶！
了解那么多，接下来就剩下……
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（本文编辑 覃丛丛）
