贵港市这几年的经济建设变化(这艘广西东南部的)
贵港市这几年的经济建设变化(这艘广西东南部的)近些年来,该市不但做足“荷”文章贵港市,历来有“荷城”的美称今天要介绍的这座城市实在是再贴切不过了——贵港园博园。(广西新闻网通讯员 梁裕康 提供)
池面风来波潋潋,波间露下叶田田。
谁于水面张青盖,罩却红妆唱采莲。
宋代大文豪欧阳修赞美荷花的诗
用来形容日报哥
今天要介绍的这座城市
实在是再贴切不过了——
贵港园博园。(广西新闻网通讯员 梁裕康 提供)
贵港市,历来有“荷城”的美称
近些年来,该市不但做足“荷”文章
在其他领域和产业同样蓬勃发展
这朵盛放了70年的荷花
如今显示出越来越旺盛的生命力
聚焦发布会
发布会现场
贵港,新中国成立时叫贵县,1988年12月27日国务院批准设立县级贵港市,1995年10月27日国务院批准设立地级贵港市,1996年6月22日正式挂牌,下辖桂平市、平南县、港北区、港南区、覃塘区。
新中国成立70年来,在党中央亲切关怀和自治区党委、政府的正确领导下,贵港市各族干部群众认真贯彻落实党中央的大政方针和自治区党委、政府的决策部署,解放思想、艰苦创业、砥砺前进,浔郁大地发生了翻天覆地的变化。
今天(7月8日)上午10时30分,自治区政府新闻办在广西新闻发布厅举行庆祝中华人民共和国成立70周年贵港市经济社会发展情况新闻发布会。
快来关注新闻发布会上
都透露了哪些内容
贵港如今的崭新面貌
是否令你刮目相看
北部湾港贵港集装箱码头。(据贵港日报)
1
综合实力显著增强——
2018年,贵港市地区生产总值达1170亿元,总量比1996年建市之初翻了3.4番;人均地区生产总值达2.7万元,是建市时的9.2倍;财政收入106.58亿元,总量是建市时的16.6倍;固定资产投资总量是建市时的89倍;规模以上工业总产值是建市时的43倍。三次产业结构由1996年的47.1:18.2:34.7调整至2018年的17:42.2:40.8,第二产业比重提高了24个百分点,贵港实现了从传统农业大市向战略性新兴产业城的转变。
2
城乡面貌显著改善——
中心城区面积从建市之初的18平方公里扩展到118平方公里,城镇化率提高了26个百分点。全市公路里程从建市初期的1977公里增加到8000公里。城市基础设施日臻完善,农村水、电路网等基础设施全面改善。贵港从一个小县城,演变成为交通四通八达、生态环境优美、宜居宜业宜游的美丽滨江城市。
3
民生保障显著提升——
2018年,全市城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为30506元和13786元,分别是建市时的6.8倍和7.2倍。全市各级各类学校从1155所发展到2122所,开工建设了3所高等院校,结束了贵港市没有大学的历史。社会保障基本实现全覆盖,文化、卫生、体育、精神文明建设等社会事业蓬勃发展。荣获“全国双拥模范城”八连冠和 “自治区双拥模范城”十连冠。今天的贵港,社会文明进步、风清气正,百姓心齐气顺、安居乐业。
贵港建市以来的变迁
游客徜徉在荷塘边赏花拍照,沉醉在美景之中。(广西日报记者 何运斌/摄)
贵港建市以来至“十二五”期末,经济总量小、发展质量低,工业短板突出、发展动能不足,慢发展、欠发达仍然是贵港最突出的市情,发展不平衡不充分依然是贵港最大的阶段性特征。
面对困境,贵港坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念,在2016年9月召开的市第五次党代会上确立了“13446”工作思路,立志打赢经济翻身仗。
为此,贵港连续四年开展解放思想大讨论活动,大力发扬新时代敢干实干苦干善干的“四干”新作风,深入实施“工业兴市、工业强市”战略,大力开展“大招商、招大商”活动,开创了经济社会全面均衡可持续高质量快速发展的新局面。
2018年以来,贵港市有35项重点工作排名全区第一,特别是绩效考评连续四年获得全区优秀等次,2018年综合得分排名全区第一。
一是经济增长再上新台阶。紧抓“一带一路”“双核驱动”等发展机遇,2016-2019连续四年开展“六个年”活动,推动经济高质量快速发展。2018年,全市地区生产总值增长10%,增速排名由“十二五”期末全区第11位上升到全区第二位;财政收入增长18.4%,增速排名全区第一;固定资产投资增长19%,增速连续三年排名全区第一。
贵港港城街道樟村航拍图(据人民网-广西频道)
二是产业发展增添新动能。深入贯彻新发展理念,在推动建材、冶金、制糖、板材、电力等“老五样”传统产业提档升级的基础上,新能源汽车和电动车、电子信息、生物医药“新三篇”新兴产业不断发展壮大,初步构建了广西第二汽车生产基地、中国-东盟新能源电动车生产基地、电子信息制造基地的框架。大藤峡水利枢纽工程、贵港航运枢纽二线船闸工程建设快速推进,港口货物吞吐量稳居广西内河港口第一位。产业发展呈现蓬勃崛起之势。
三是改革开放创新取得新突破。深入推进“放管服”改革,企业投资环境满意度连续两年排名全区第一,获评为“2018年度中国十佳营商环境示范城市”“2018中国营商环境质量十佳城市”。2016-2018年,全市新增签约项目910个,合同投资额2464.1亿元,是“十二五”时期的1.3倍;到位资金1348.5亿元,约为“十一五”与“十二五”时期的总和。主动融入“一带一路”,全面对接融入珠江—西江经济带、粤港澳大湾区发展,积极参与西部陆海新通道建设。
贵港市农业科学研究所的科技特派员到大坡镇良党村,为当地50多名百香果种植户举办百香果种植管理技术培训班。(凌悦/摄)
四是城乡建设取得新发展。智慧城市建设走在全区前列,荣获2018中欧绿色智慧城市“技术创新奖”。“美丽贵港”乡村建设加快推进,乡村振兴成效初显。荣获“国家森林城市”“全国森林旅游示范市”称号,贵港“荷文化”城市品牌享誉国内外,处处展现着贵港日新月异的城市形象和加快发展的时代气息。
五是民生福祉实现新提升。2016年以来,全市累计实现减贫18.97万人、269个贫困村摘帽,贫困发生率由4.41%下降到2.52%,率先在全区全面完成“十三五”易地扶贫搬迁安置任务。就业、社保、养老以及保障性住房、文化惠民工程等扎实推进,实现“自治区文明城市”三连冠。
荷农满载而归。 (广西日报记者 何运斌/摄)
六是党的建设迈上新台阶。创建了“书记面对面”“书记问效”、市委书记“基层直通车”等10大党建品牌。2016-2018年,抓基层党建工作专项民主评议综合得分连续三年排名全区第一。
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发布会答记者问(摘选)
问:5月21日,广西壮族自治区党委、政府印发了《广西全面对接粤港澳大湾区实施方案(2019-2021年)》。贵港市如何抢抓机遇、积极对接粤港澳大湾区建设?
答:建设粤港澳大湾区是国家推进新时代改革开放提出的重大发展战略,对广西、对贵港来说都是一次千载难逢的发展机遇。贵港市委、市政府高度重视、满怀希冀,全面对接融入粤港澳大湾区建设。近期,贵港将出台《贵港市全面对接粤港澳大湾区实施方案(2019-2021年)》,主要措施有五个方面:
一是强化互联互通。积极谋划推动一批重大项目建设,重点是加快建设珠江—西江黄金水道,推进南宁至梧州3000吨级航道、贵港二线船闸、大藤峡水利枢纽工程等项目建设。围绕把贵港建成国家二级物流园布局城市的目标,加快港口疏港铁路和高速公路网建设,加快海军桂平军民合用机场和贵港城区通用机场建设,尽快建成水、公、铁、空立体交通网络,构建全面对接大湾区高效便捷的综合交通运输体系。
二是推动产业融合发展。以对接粤港澳大湾区为重点,把战略性新兴产业作为培育发展新动能的关键,全力建设广西战略性新兴产业城。重点是推动沿江产业向粤港澳大湾区布局,向西江上下游延伸,做好上下游产业配套。工业方面,着力引进一批汽车、电子、高端木业等项目,着力引进一批有实力、有经验、有市场、有眼光的企业,推动工业高质量发展。农业方面,充分发挥富硒资源丰富的优势,大力发展富硒农业,着力打造珠三角和粤港澳绿色农产品生产基地和配送中心。旅游业方面,打响贵港“全国森林旅游示范市”的品牌,打造跨区域旅游集散基地。
三是完善交流合作平台。深入推进高铁经济带合作试验区广西园贵港分园建设,特别是要加快推进粤桂(贵港)热电循环经济产业园建设,把该产业园打造成为粤桂两省区经济交流合作的典范。
四是全力建设大区域现代物流基地。主动对接大湾区,加快布局规划建设大型物流园区,建设各类大型专业化物资贸易市场和商品零售批发市场,完善设施和配套服务,构建完整物流体系,提升现代化物流业发展水平,把贵港打造成为大湾区面向西南、华南及东盟国家的物流基地。
五是打造面向东盟服务西南中南信息中心。全面推进贵港市“智慧城市”建设,加快云计算中心、大数据中心、智慧政务、智慧交通、智慧市政、智慧公安等项目建设,推动城市规划、建设、管理加速向数字化、网络化、智能化发展。以深化网络互联、信息互通为基本内容,构建基础设施、技术合作、经贸服务、信息共享、人文交流等服务平台,形成以贵港市为中心,面向东盟、服务西南中南的国际通信网络体系。
问:今年是新中国成立70周年。贵港市在庆祝新中国成立70周年方面,有哪些具体的活动安排?
答:今年,贵港市庆祝新中国成立70周年活动很多,主题鲜明,形式多样,力求既让群众喜闻乐见,又让群众积极参与。
贵港围绕庆祝新中国成立70周年这条主线,以唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好”为主旋律,坚持隆重、喜庆、节俭、祥和的原则,面向基层,面向群众,线上线下互动,开展一系列“我和我的祖国”庆祝活动,表达出贵港各族儿女热爱党、热爱祖国的深厚感情,着力营造欢乐祥和的大庆氛围。
一是注重点线面结合,扩大覆盖面。点,就是打造精品剧目演出,让市民更多地享受到精彩的文化魅力。线,就是全市各行各业都组织开展本系统的庆祝活动,掀起“热爱祖国、爱岗敬业”的热潮。面,就是组织群众性文艺活动,组织乡镇、社区、村屯开展文艺体育和民俗活动,努力营造全民同庆祖国华诞的浓厚政治氛围和喜庆节日氛围。
二是注重形式活泼,贴近群众生活。围绕“我和我的祖国”这个主题,推出“学习体验、主题宣讲、共和国故事汇、缅怀先烈、学习模范、升国旗唱国歌、主题征集展示、开学第一课、我们的节日、国防教育、网上主题宣传、群众性文体”等12大类,共安排3120多场次的庆祝活动,其中市本级安排了150多场活动,包括全市庆祝大会、集中升国旗仪式、系列宣传宣讲活动、爱国歌曲演唱比赛、诗歌朗诵比赛、“百孝之子”评选等。
三是注重互动性,扩大群众参与覆盖面。机关、学校、社区、农村、企业和主要街道实现国旗张挂全覆盖;音乐、舞蹈、曲艺、书画、摄影全展现;才艺大赛、文艺汇演、文化下乡全铺开;传统媒体和新媒体全参与,营造全民共庆祖国生日的浓厚氛围。特别是安排了慈善巡游、迷你马拉松、共唱我和我的祖国、军营开放日、唱支山歌颂祖国等群众参与度高的活动60多场,让群众在参与和互动中,感受获得感和幸福感,升华爱党、爱国、爱家乡的情感。
四是突出城市文化特色,提升庆祝活动的吸引力。贵港是中国荷城,结合荷文化群众基础深厚的实际,贵港安排了“和为贵”文化节、大型荷花展、荷文化旅游消费、荷文化书画和工艺美术展、荷菜美食比赛等一系列以“荷”为元素的文化节庆活动,通过弘扬“荷花”蕴含的“纯洁高尚、奋发向上、开放包容、崇尚美好”的品格,表达“和为贵、诚为本、干为先”的贵港城市精神,以及“敢干、实干、苦干、善干”的新时代贵港新作风,提升庆祝活动的文化内涵和吸引力。
问:自治区党委十一届六次全会提出,要打开解放思想这个总开关,以思想大解放推动事业大发展。贵港市从2016年开始连续四年开展解放思想大讨论活动。请问贵港市这几年通过深入解放思想,取得了什么样的成效?
答:思想决定思路,思路决定出路。近年来,在贵港艰苦创业、砥砺前行的奋斗实践中,贵港深刻地体会到,党员干部思想不够解放是导致贵港慢发展、欠发达的根本原因。面对发展进程中的种种困难和挑战,贵港市委立足市情、放眼全局,在2016年市第五次党代会上提出了“13446”工作思路,明确要大力实施“工业兴市、工业强市”战略,用超常的思路、超常的速度、超常的标准、超常的机制,打一场经济翻身仗,实现“一年见成效、三年大变化、五年大翻身”,奋力打造新时代实力活力魅力给力“四力”新贵港,加快建成西江流域核心港口和战略性新兴产业城。为此,贵港紧紧牵住思想解放这个“牛鼻子”,连续四年开展了不同主题、声势浩大的解放思想大讨论活动,着力冲破影响和制约贵港发展的观念壁垒和体制障碍,通过瞄准改革创新的思想靶向,增强砥砺奋进的思想力量,筑牢实事求是的思想根基,凝聚赶超跨越的思想共识,激发巧思善干的能力、咬牙苦干的毅力、真抓实干的定力、敢想敢干的魄力,基本扭转了在党员干部队伍中存在的“慵、懒、散、拖”和“为官不为”等落后观念和作风,进一步统一了思变谋变、求富求强的思想共识,坚定了加快发展、赶超跨越的信心和决心,形成了新时代贵港市敢干、实干、苦干、善干的“四干”新作风。
当前,解放思想已经成为贵港全市广大干部群众热情澎湃、干事创业的最强音和主旋律,为贵港加快发展、赶超跨越、打赢经济翻身仗提供了强大动力。“十二五”期末,全市地区生产总值增速排名全区落后水平,2016年增速排名往前提了三位,排名全区第八,2017年增速排名往前提了五位,排名全区第三,2018年跃升至全区第二。全市共有35项工作排名全区第一,其中地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标增速均排名全区前列,连续三年实现全面均衡可持续高质量快速增长。三次产业结构由“十二五”期末的20.1:40.3:39.6优化为2018年末的17:42.2:40.8,第二产业提高了1.9个百分点。预计今年上半年,全市地区生产总值同比增长10%左右,财政收入同比增长25.9%,增速排名全区第一;固定资产投资同比增长11%左右,规模以上工业增加值同比增长13.5%左右,经济保持逆势增长、高质量快速发展的良好态势。
2019年4月18日至19日,自治区党委书记鹿心社同志到贵港考察,对贵港市4年来持续开展解放思想大讨论活动给予高度认可和充分肯定,更加坚定了贵港弘扬新时代“四干”新作风,坚持不懈解放思想,狠抓招商引资、项目建设和产业发展的信心决心。贵港将坚定不移把解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干贯穿于贵港经济社会发展的各方面和全过程,推动贵港经济社会高质量发展,为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献贵港力量。
问:项目建设是经济发展的动力和引擎。近几年来贵港市项目建设取得了什么成效?有什么特点?
答:近年来,贵港市委、市政府以项目建设为抓手,不断优化营商环境,持续深化“放管服”改革,推行招商引资项目预审、一窗受理等机制,积极破解项目用地难问题,形成“土地等项目”的良好态势,推动投资和项目建设取得显著成效。2016年至今年5月,全市累计新增签约项目1055个,合同投资额达2863.68亿元,签约投资额超过了“十一五”和“十二五”十年的总和。其中,亿元以上项目762个,合同投资额达2670.02亿元。全市开竣工项目892个,总投资额达2026.56亿元。2018年,贵港市企业投资环境满意度连续两年排名全区第一,到位资金增速连续三年排名全区第一,固定资产投资增速连续三年排名全区第一;自治区层面统筹推进重大项目投资完成率排名全区第三,中央预算内投资项目开工率排名全区第一。预计今年上半年,固定资产投资同比增长12%左右,规模以上工业增加值同比增长13.5%左右,经济保持逆势增长、高质量快速发展的良好态势。
总的来看,贵港的项目建设呈现出速度快、质量高、后劲足的特点,成为引领全市高质量发展的重要引擎。
一是速度快。贵港以解放思想为抓手,大力倡导“黄牛精神”,鼓励各级领导干部敢挑最重的担子、敢接最烫手的山芋,在项目建设一线攻坚克难、闯关夺隘。开通服务企业“绿色通道”,打造24小时“不打烊的网上政府”。推行“大干晴天、抢干阴天、巧干雨天”工作法,推动项目建设落地快、建设快、竣工快、见效快。华奥汽车项目用9个月时间实现新能源大客车下线,爱玛电动车一期项目用8个月时间实现竣工投产,赛尔康项目提前3个月实现竣工投产,平铝项目实现当月签约当月开工建设,贵港园博园项目仅用9个月时间就建成开园。
二是质量高。贵港坚持“强龙头、补链条、聚集群”的产业发展思路,深入开展“项目建设效益年”“工业发展提质年”活动,大力发展战略性新兴产业,相继引进了华奥汽车、腾骏汽车、爱玛电动车、赛尔康电子、嘉龙海杰电子、海南新世通制药等重大项目,推动贵港工业经济实现从建材、冶金、制糖、板材、电力的“老五样”传统产业向新能源汽车及电动车、电子信息、生物医药“新三篇”新兴产业大飞跃,初步构建了广西第二汽车生产基地、中国—东盟新能源电动车生产基地、电子信息制造基地的框架。此外,贵港还引进了平铝轻量化车厢、金奔腾车联网云服务平台、安铂瑞医疗器械产业基地等项目,拉长了产业链条。贵港市获国务院评为2018年促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显市,获自治区定位为广西战略性新兴产业城。
三是后劲足。2019年上半年,全市开竣工项目162个,是2015年同期的2.7倍。自治区层面统筹推进重大项目得到较大增加,上半年已有68个项目列入自治区层面统筹推进重大项目,是2015年同期的2.8倍。全市列入自治区三年滚动计划库项目682个,总投资达5599.8亿元,项目个数同比增长109.8%。已梳理出31个项目上报自治区“双百双新”产业项目,其中策划1个,新开工9个,在建17个,竣工4个,累计完成投资95.2亿元,为贵港经济后续发展提供了有力支撑。
问:当前,我国数字经济发展迅速,大数据在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。贵港市是国家智慧城市试点城市,近年来在智慧城市建设方面取得了哪些成效?
答:大数据是大产业,也是大机遇、大变革、大红利。抢占大数据产业发展制高点的实现平台,就是智慧城市建设。2016年以来,贵港市委、市政府深入贯彻落实数字广西建设大会精神,抢抓数字经济发展新机遇,创新采用PPP模式推动智慧城市建设,取得了显著的成绩。目前,贵港市已部署业务系统202个,建设完成政府付费项目16个,使用者付费项目及二期项目建设也已经正式启动,三期项目建设计划今年内启动。贵港市大数据平台共归集形成高质量数据783项1.5亿多条,并探索建立了数据共享的二级机制,初步实现了市直部门数据的共融共享,有效打破部门数据壁垒。同时,贵港还积极推动市县两级智慧城市联动建设,初步实现了贵港市自建平台与自治区数字政务一体化平台的对接,打通了区、市、县三级平台,贵港数字政务一体化平台建设加快推进。贵港市荣获了2018中欧绿色和智慧城市“技术创新奖”,成功承办了2018中国(贵港)绿色智慧城市发展高峰会议,并作为2018年中欧绿色和智慧城市奖的中方代表性城市参展2019(第五届)中国智慧城市国际博览会。今年,贵港成功承办了2019年全区第一次智慧城市现场推进会。6月,广西数字政务一体化平台“互联网 监管”系统(贵港)试点正式运行,贵港市成为全国第一个启动“互联网 监管”系统试运行的地级市。
智慧政务的运用,进一步优化了贵港的营商环境。目前,贵港市企业开办、工程建设项目报建、不动产登记、获得电力、用水报装、用气报装、获得信贷等7个主要指标得到提效增速,办理环节平均压缩54.9%,办理时间平均提速42.2%,申报材料平均压缩96.4%,贵港市行政审批效率提升75%以上。2019年,在自治区统计局开展的第一季度测评和自治区政府督查室开展的4月、5月调查核验中,贵港市优化营商环境百日攻坚七项重点指标综合排名均是全区第一。贵港正逐步发展成为营商环境更加优质、配套功能更加完善、发展成本更加低廉的创业圣地、投资洼地。
问:今年,自治区党委、政府出台了广西对接粤港澳大湾区加快珠江-西江经济带发展的系列文件,其中对贵港市作出了建设“广西战略性新兴产业城”这样一个定位。请介绍一下贵港市在推动建设广西战略性新兴产业城方面有哪些具体的措施?
答:自治区党委、政府对贵港关于建设广西战略性新兴产业城的发展定位,充分体现了自治区党委、政府对贵港的高度重视和关心支持。贵港认真贯彻落实自治区党委、政府的部署要求,把贵港的发展定位由原来的“加快建成西江流域核心港口和新兴工业城市”改为了现在的“加快建成西江流域核心港口和战略性新兴产业城”。
下一步,贵港市委、市政府将紧紧围绕建设广西战略性新兴产业城的目标,坚持“强龙头、补链条、聚集群”的要求,充分发挥现有产业优势和华南地区内河第一大港的优势,主动融入“一带一路”,全面对接融入粤港澳大湾区、珠江—西江经济带发展,聚焦新能源汽车和电动车、电子信息、生物医药等新兴产业,加大招商引资力度,着力引进一批质量高、效益好、后劲足、潜力大的新兴产业项目,加快构建广西第二汽车生产基地、中国-东盟新能源电动车生产基地和电子信息制造基地,加快建设广西战略性新兴产业城。
一是推动战略性新兴产业集聚发展。围绕《广西战略性新兴产业城建设(贵港)三年行动计划(2019-2021年)》,依托华奥汽车、众泰汽车、赛尔康电子、嘉龙海杰等龙头企业,重点面向粤港澳大湾区,大力引进新能源汽车、新一代信息技术、生物医药、智能装备、新材料、精细化工等战略性新兴产业项目,不断补链、延链、强链,力争到2021年,实现战略性新兴产业产值达1000亿元以上的目标,基本构建起支撑贵港工业高质量发展的新兴产业集群。
二是优化调整园区主导产业布局。以提升产业园区承载力为重点,加快粤桂黔高铁经济带广西园贵港分园、广西第二汽车生产基地、中国-东盟新能源电动车生产基地等重点园区建设,推动战略性新兴产业加速集聚。高标准规划建设电子信息产业园、生物医药产业园,打造战略性新兴产业发展的专业化平台。
三是加快推进多式联运交通体系建设。坚持铁路、水路、公路、航空、管道建设齐头并进,重点是加快推进通用机场、进港铁路支线、疏港公路、西江保税物流中心(B型)等项目建设,实现智能高效、无缝衔接,加快构建四通八达、安全快捷的现代综合交通运输体系和现代物流体系。加快与大湾区在产业发展、人才交流、城市建设等方面的深度合作,全面对接大湾区市场和产业链、价值链、创新链,实现借力发展。
问:营商环境是一个城市经济软实力和综合竞争力的重要体现。近年来贵港市在优化营商环境方面取得了不错的成绩,2017-2018年企业投资环境满意度连续两年排名广西第一。请问贵港市在优化营商环境方面有哪些具体的做法?
答:在经济社会发展过程中,贵港市委、市政府深刻认识到,优良的营商环境既是吸引力、竞争力,又是创造力、驱动力,是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,也是政府提供公共服务的重要内容。近年来,贵港市深入解放思想,全面推进改革创新,大力弘扬新时代贵港市敢干、实干、苦干、善干的“四干”新作风,不断提升服务效能,着力优化营商环境。贵港市企业投资环境满意度连续两年排名全区第一,荣获“2018 中国营商环境质量十佳城市”“2018 年度中国十佳营商环境示范城市”称号。2019年,在自治区统计局开展的第一季度测评和自治区政府督查室开展的4月、5月调查核验中,贵港市优化营商环境百日攻坚七项重点指标综合排名均是全区第一。贵港的主要做法是做到了“三个坚持”:
一是坚持思想解放先行。优化营商环境,首先要解放思想。从2016年以来,贵港市已经连续四年开展了不同主题的解放思想大讨论行动,着力解决影响贵港加快发展、赶超跨越的观念壁垒和体制障碍,切实增强全市上下优化营商环境的责任感和紧迫感。今年以来,贵港把开展优化营商环境重要指标百日攻坚行动和“优化营商环境攻坚突破年”“营商环境提升年”活动摆在突出位置,全面贯彻落实中央、自治区党委、政府关于优化营商环境的部署要求,不断深化“放管服”改革,进一步健全重商、亲商、安商的工作机制,全力打造贵港营商环境的“金字招牌”。
二是坚持深化改革推动。聚焦企业开办、工程建设项目报建、不动产登记、获得电力、用水报装、用气报装、获得信贷等营商环境 7 项重点指标,坚持目标导向和问题导向,推行项目联合预审会、项目审批“容缺后补”和“一窗受理、集成服务”等机制,在项目启动阶段,提前剔除土地、规划、环评等“一票否决”因素,力争办理时间最短、环节最少、材料最少。特别是对政府部门已经掌握的信息,一律不要求企业和群众重复提供,由政府部门通过窗口联署办公、网络共享、热线通道快速解决。采取企业和群众承诺承担法律责任的方式,精简申请材料,压缩审批流转时间,审批部门事后复查。坚持向窗口充分授权和后台全面复核相结合,进一步提高审批效率。坚持审批部门“一把手”定期到窗口坐班,挖掘审批提速潜力,不断优化审批流程。
三是坚持党的建设引领。贵港始终坚持和加强党的全面领导,充分发挥党的政治优势、组织优势,打造一流营商环境。深化拓展市委书记“基层直通车”平台,持续开展 “市长服务企业接待日”活动,切实帮助企业和项目解决具体问题。发挥党员的先锋模范作用,打造优化营商环境“主力军”,引导广大党员干部在优化营商环境中带好头、作表率。以项目多开工、多竣工,早开工、早竣工为目标,大力弘扬新时代“四干”新作风,着力破解企业用地难、审批慢等瓶颈问题,基本形成了“土地等项目”“指标等项目”的工作态势。
下一步,贵港将深入学习贯彻关于优化营商环境的重要论述和指示批示精神,以更大的力度、更实的举措,强力推动 “减证便民”“证照分离”、减税降负、招才引智等措施落到实处,全力营造一流的营商环境,跑出贵港市投资和项目建设新的“加速度”,为加快建成西江流域核心港口和战略性新兴产业城作出新的更大的贡献。
贵港荷花飘香四溢。(广西新闻网记者 谢冬梅/摄)
来源| 广西日报-广西云客户端记者 沈程 车伟强
编辑|梁笑天
责编|唐莉莉
内容总监|玉颖
广西日报新媒体出品