河南项目为王促发展（打造河南发展强引擎）

河南项目为王促发展（打造河南发展强引擎）实现了以项目稳增长。随着一大批新项目签约、开工、投产，我省去年下半年以来工业投资“V”形反转的良好态势得以延续，实现了工业稳步增长。而且，项目建设增加了就业岗位，为提振消费打下了良好基础，为确保全省经济大盘稳定创造了有利条件。实现了以项目促产业。制造业是“三个一批”项目建设活动主攻方向，各地市项目建设均围绕制造业重点发力，取得了显著成效。如洛阳围绕新能源电池、电子显示材料、人工智能、生物疫苗等重点产业，瞄准长三角、粤港澳大湾区等相关产业集聚地精准招商，实现了宁德时代、大华科技、凯盛科技、华为技术、深兰科技等产业龙头企业在洛阳布局，有力促进了制造业发展。聚焦实现“两个确保”，实施“十大战略”，省委省政府以“三个一批”项目建设作为经济工作主抓手，以项目促投资、促创新、促产业、稳增长，为全年经济运行打下了较好基础。实现了以项目促投资。强劲的项目建设使我省一季度工业投资同比增长34.9%、比全国高

【项目为王 实干兴省】近期，全省第五期“三个一批”项目建设活动举行。自去年7月10日省委省政府发出“项目为王”动员令，已满一年时间。这一年来，全省上下项目建设成效如何？怎样为高质量发展蓄势赋能？未来如何抓住关键精准发力？顶端新闻·中原策约请多位专家深入解读。

顶端新闻特约专家 宋伟

百年变局叠加世纪疫情，使我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。作为中部发展中省份，河南传统产业转型升级和结构调整任务较重，如何推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长？“项目为王”，为实施“十大战略”、推动实干兴省打造发展强引擎。

以项目促投资、促创新、促产业、稳增长，夯实发展基础

聚焦实现“两个确保”，实施“十大战略”，省委省政府以“三个一批”项目建设作为经济工作主抓手，以项目促投资、促创新、促产业、稳增长，为全年经济运行打下了较好基础。

实现了以项目促投资。强劲的项目建设使我省一季度工业投资同比增长34.9%、比全国高18.6个百分点，制造业投资同比增长36.3%、比全国高20.7个百分点。仅第五期“三个一批”项目建设活动，全省集中签约、开工、投产项目总投资就分别达到了5569亿元、6233亿元和4096亿元，为全年经济运行打下了较为坚实的投资基础。

实现了以项目促创新。创新型项目是项目建设的重中之重，在各地市共同努力下，一季度我省高技术制造业投资同比增长高达73.5%。在第五期“三个一批”项目建设活动中，先进制造业占签约项目比重高达85.6%。随着一批批先进制造业项目落地生根、投产达效，鹤壁经开区实现了电子信息技术、新材料、智能制造等产业“扎堆连片”布局，海昌智能、天海集团、仕佳光子等一批科技企业释放出强劲创新活力，有力提升了我省创新能力与创新引领能力。

实现了以项目促产业。制造业是“三个一批”项目建设活动主攻方向，各地市项目建设均围绕制造业重点发力，取得了显著成效。如洛阳围绕新能源电池、电子显示材料、人工智能、生物疫苗等重点产业，瞄准长三角、粤港澳大湾区等相关产业集聚地精准招商，实现了宁德时代、大华科技、凯盛科技、华为技术、深兰科技等产业龙头企业在洛阳布局，有力促进了制造业发展。

实现了以项目稳增长。随着一大批新项目签约、开工、投产，我省去年下半年以来工业投资“V”形反转的良好态势得以延续，实现了工业稳步增长。而且，项目建设增加了就业岗位，为提振消费打下了良好基础，为确保全省经济大盘稳定创造了有利条件。

△近期，宁德时代“牵手”河南洛阳，协同构建新能源产业生态。图为宁德时代部分生产基地。图源：新华社

以项目促改革、促开放、促作风、聚人才，厚培发展沃土

强劲的项目建设为我省全年经济运行积累了较多实物工作量和项目储备，但与稳增长与提质量的要求相比基础仍不够牢靠，尤其是发展的软环境仍需进一步完善，应在持续强化实物工作量的同时强化软环境建设，以项目促改革、促开放、促作风、聚人才，使签约项目尽快落地、开工项目尽快投产、投产项目切实达效，持续提升我省区域竞争力。

应以项目促改革。项目建设的最终目的是达产达效。应结合项目落地、开工、投产过程中所面临的用地、融资、建设、环保等方面的许可与审批，以及生产运营过程中的服务和监管，以为项目建设和生产运营提供全流程、全方位、全生命周期优质服务为目标，深化制度化改革，进一步优化商事和政务服务，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

应以项目促开放。开放永远是我省发展的强大动力。

应围绕项目建设进一步提升开放招商能力，坚持全省一盘棋，精准对接全球产业链供应链，聚焦我省产业链薄弱环节与高附加值环节开展延链补链、扩链强链招商，努力提高全省各地产业发展的协同性、互补性。应以更科学的方式、更务实的举措，突出运用股权投资招商，摸清目标企业最迫切需求开展资源补缺式招商，积极探索对赌式招商，提高招商成功率、项目成长率，使更多优质企业在河南落地生根、发展壮大。

应以项目促作风。干部队伍始终是区域发展的关键保障。应进一步把项目建设和高效运营作为检验和提高干部能力作风的抓手，推进实干作风、提高服务能力。进一步强调一心一意谋发展，尊重市场、尊重规律、不折腾、不扯皮的工作作风，用好“绿色通道”，确保“清单”以外无事项。应结合“万人助万企”“能力作风建设年”等活动，层层压实责任、狠抓协调服务、强化要素保障，不断提高服务能力。以能力作风的提高增强市场主体信心。

应以项目聚人才。人才是高质量发展之根。在项目建设和运行过程中应始终紧盯核心团队引育不放松，以项目聚人才、以人才带项目，不断优化人才培养、引进、评价、使用、激励等关键环节，使更多国内外顶尖人才、青年专家为我所用，形成与我省经济发展需求相适应、相匹配、相融合的技术与经营团队。

宋伟∣中共河南省委党校经济管理部副主任、教授