乐清市西门头乡村振兴（争当共富路上的县域标杆）
乐清市西门头乡村振兴（争当共富路上的县域标杆）通过加快推进制造业数字化、智能化、绿色化发展，乐清经济总量、增量5年来稳居温州市第一，地区生产总值突破千亿大关，规上企业亩均税收居全省各县市第1位，工业总产值迈上两千亿新台阶，市场主体近20万家，产值超亿元企业达276家，新增上市企业5家、总数达11家，正泰电器已成为温州首家市值超千亿元的企业。乐清电气产业成功获评国家先进制造业集群、为全国25个集群中唯一以县域为主导命名的集群，并列入浙江省首批低碳试点县创建名单、省先进制造业和现代服务业融合发展试点县市。当前乐清正在依托全国首个县级碳普惠市场平台，优化“碳均论英雄”应用场景，高标打造一批示范引领的“近零碳工厂”和“低碳园区”，积极培育储能等新兴低碳产业，加快构建绿色低碳、循环发展的现代产业体系，力争在全省率先实现碳达峰、碳中和目标。5年来，众多乐清企业通过智能化技改、数字化改造，实现制造方式和产品迭代升级，有效地降低了制造成本，提升了制造
来源：温州新闻网
温州网讯 启航新征程，担当新使命，奋斗新目标。
12月26日，中国共产党乐清市第十五次代表大会胜利开幕。共富路上，打造“醉美之城·幸福乐清”的号角正式吹响，乐清将在新的赶考路上牢记初心使命，锚定新目标，接力奋进，接续奋斗，在新的赶考路上再创乐清高质量发展新辉煌，奋力打造共同富裕示范区县域标杆。
回眸这五年，“七山二水一分田”的千年古县乐清发展硕果累累，一家家企业发展壮大，一座座高楼拔地而起，一个个公园绿意盎然，一项项民生举措纷纷落地，
人民群众的获得感成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保障……145万市民真切感受着城市的精彩“蜕变”。
聚焦高质量发展争当“排头兵”
只闻轰鸣声，鲜见工人影。正泰“未来工厂”的生产线上，机械手闪转腾挪、施展手艺，丝毫不差地完成冲压、焊接、精准组装等动作。“作为国内首条企业自主设计、制造并拥有自主知识产权的小型断路器全制程自动化生产线，项目节省人员759人，每1.2秒即可生产出一个断路器。”正泰电器生产运营部总经理高俊介绍，正泰已投入智能化技改资金40亿元。
5年来，众多乐清企业通过智能化技改、数字化改造，实现制造方式和产品迭代升级，有效地降低了制造成本，提升了制造精度、生产能力和产品附加值：德力西建立了自身特色的精益生产体系（DPS），亩均工业增加值达1028万元/亩，同比增加23.96%；天正投入4980万元打造智能工厂，生产运营成本降低8%，能源利用率提升10%；意华股份与华为研发生产的5G高速连接器，产品填补了国内空白……乐清规上企业智能化技改覆盖率达90%以上。
通过加快推进制造业数字化、智能化、绿色化发展，乐清经济总量、增量5年来稳居温州市第一，地区生产总值突破千亿大关，规上企业亩均税收居全省各县市第1位，工业总产值迈上两千亿新台阶，市场主体近20万家，产值超亿元企业达276家，新增上市企业5家、总数达11家，正泰电器已成为温州首家市值超千亿元的企业。乐清电气产业成功获评国家先进制造业集群、为全国25个集群中唯一以县域为主导命名的集群，并列入浙江省首批低碳试点县创建名单、省先进制造业和现代服务业融合发展试点县市。当前乐清正在依托全国首个县级碳普惠市场平台，优化“碳均论英雄”应用场景，高标打造一批示范引领的“近零碳工厂”和“低碳园区”，积极培育储能等新兴低碳产业，加快构建绿色低碳、循环发展的现代产业体系，力争在全省率先实现碳达峰、碳中和目标。
在新一轮区域竞争中，乐清将坚定扛起温州发展排头兵和顶梁柱的使命担当，深入实施谋大招强“一号工程”，以大项目支撑大产业、带动大发展，围绕延链补链强链育链，大力招引、培育发展“新基建”、数字经济、临港经济、高端装备、新能源汽车零部件、智慧家居、智能电子终端、未来产业等更多百亿级项目，为全市经济发展注入新动能，全力跻身全省第一方阵最新列、奋进全国县域经济前十强。
除了工业经济外，乐清的农业和商贸业发展也是形势喜人，5年来，全市三次产业结构由2.66∶50.99∶46.35调整为2020年的1.7∶46.9∶51.5，不断形成“工业经济”向“服务经济”转型的大趋势。正大广场、奥特莱斯、天元广场等一批商业综合体建成投用，培育出总部经济园1号楼、农商大厦、德力西大厦等3幢亿元税收楼。
在农村，乐清成功打造全国农村一二三产业融合发展先导区。借力铁皮石斛先导区建设，以省级农业产业集聚区（现代农业园区）建设为平台，以“雁荡山铁皮石斛”区域公共品牌为引领，持续发挥聚优品、铁枫堂等龙头企业的带头作用，形成一二三产高度融合发展的产业示范基地。以慢方适为代表的省级农村产业融合发展示范园，推动石斛产业链从种植到食品、保健品和化妆品深加工、观光游融合发展，产业链年产值从三年前的20亿元跃升至50亿元，产品附加值增长150%。
一二三产的进一步融合发展，将打造“一镇一业”“一村一品”现代农业发展新格局，打响“乐耕清耘”区域公共品牌，使“农村让人们更向往”的目标逐步在实现。
提升城市能级展现“全域美”
把城市规划好、建设好、管理好，是发展的关键抓手。5年来，乐清大力开展以人为核心的新型城镇化，纵深推进“大拆大
整”“大建大美”，完成史上最大规模15个整村1.4万户的城中村征迁，累计开工“大建大美”项目96个，建成96个，完成投资312.58亿元，相继建成投用总部经济园、蝴蝶广场等一批标杆项目，有力破解中心城区半城市化现象，全面提升城市颜值和品位，赢得市民广泛点赞。
12月20日一早，市民周女士从“海岸明珠”的家出发送孩子去实验小学滨海校区上学。驾车行在路上，眼前是宽阔平整的大路，一旁是绿草茵茵的中央绿轴、恢宏大气的体育中心、鳞次栉比的高楼大厦。“几年前，得知村里的老房子要拆时，我们特别不舍。没想到短短几年，生活的环境发生如此大的变化，当时的选择是正确的。”作为曾经的征迁户，她笑道。放眼望去，乐清城区大地正发生着翻天覆地的变化，这一切令人不敢想象的巨变，源自于乐清市委市政府加快城市化建设的强大决心。
从“大拆大整”到“精建精美”，乐清以翻篇归零的姿态再出发，打开了城市转型和经济转型空间。随着建设力度的不断加大，乐清“一心两翼”城市框架全面拉开、互联互通不断加强，建成104国道虹桥至乐成段改建六环路段、疏港公路南塘至乐成段、电器城大道等一批域内交通项目，中心城区辐射力、首位度大幅提升，全面迈向“滨海时代”，力争成为全国县城新型城镇化建设标准制订地。与此同时，乐清湾跨海大桥及连接线、甬台温高速公路复线、温州绕城高速公路等一批外联交通项目已陆续建成，南接温州都市区、北连沪杭甬地区的沿海交通大动脉加速构筑，未来乐清将加快构建对外交通大通道，力争2022年建成瓯江北口大桥，2023年市域铁路S2线乐清段建成通车，2026年前甬台温高速柳市互通、温乐快速路一期等一批交通主干道建成投用，争取乐清站成为温福高铁起点站，推动杭温高铁和甬台温高铁经乐清站，实现20分钟通行市内“一城三组团”、30分钟到温州主城区、60分钟到杭州、90分钟到上海，构建高铁枢纽。
不止“精建精美”。去年开始，乐清市委市政府全面推进“全域美”建设，聚焦聚力环境卫生整治、靓丽城区建设、美丽镇村建设等八大行动，以系统观念、系统方法塑造“雁荡云起、清湾风扬、双塔宁望、百溪镜流”的全域美丽独特气质。两年来，451个“全域美”建设重点项目开工385个、完工241个，其中清和公园改造提升、8个高速出口和3个动车站绿化景观提升、淡溪石斛特色产业园等一大批“全域美”建设成果精彩亮相，柳市镇、虹桥镇获评美丽城镇省级样板城镇，今年北白象镇、淡溪镇、芙蓉镇、雁荡镇均已完成省级美丽城镇样板乡镇考核验收，处处建美已成为乐清的年度主题词、靓丽风景线。
加大民生投入凸显“幸福感”
人民对美好生活的向往作为奋斗目标，每年新增财力七成以上用于改善民生，全面消除家庭人均年收入低于8000元现象，并辅以数字化、智能化手段，进行精准服务，以群众的“表情包”作为检验工作的“晴雨表”。
在乐清市南塘镇有一户四口之家，户主陈某萍患有乳腺癌等疾病，无法劳作；大女儿每年学费支出6000元；小儿子视力残疾三级，又患上恶性肿瘤；丈夫黄某峰边照顾患重病的妻儿边打零工，巨额的医疗负担让四口之家陷入困境。乐清市社会大救助服务中心通过主动医疗预警功能，主动为其在线上申请低保，成功将一家人纳入低保，每月可领取2800元保金。乐清通过实施数字化社会大救助，一年多来已累计投入政府类社会救助资金1.97亿元，已有1.45万人次通“零次跑”“零材料”甚至“免申请”等智配直享方式完成办结。
除了数字化社会救助平台外，乐清的公办幼儿园、远程诊疗已实现所有乡镇（街道）全覆盖，推进“互联网 医疗健康”，横向打通6家县级医院数据，纵向联通所有乡镇卫生院医疗终端设备，实现了全市院际电子病历、医学检验检查结果跨学科数据共享，让老百姓在“家门口”即可享受优质医疗服务。
为推进全民阅读向纵深发展，乐清深入破解阅读存在的“地域、时间、资源局限性”难题，高标准打造“读书之城”，建成图书分馆51个，百姓书屋13家，城市书苑22家，图书流通点78个，实现了25个乡镇（街道）图书通借通还全覆盖。同时打造集“阅读、创意、文化、旅游、便民”等功能为一体的新型公共阅读新空间，构建“1 30 N”新型公共“乐读”体系，其中清和书苑投入使用短短半年就吸引近10万读者。
此外，乐清还着力改造单村水站166个，30多万名农群众实现从“喝上水”到“喝好水”；建成“污水零直排区”项目497个，人均公园绿地面积增长到16.3平方米，空气质量优良率达98.4%。
蓝天、绿地、净水……日益完善的配套设施和优美的生活环境，让乐清城乡宜居品质和综合实力快速提升，城镇踏上“时代快车”，乡村悄然“蜕变成蝶”，先后获评国家园林城市、省级生态文明建设示范县市、省清新空气示范区、省新时代美丽城镇优秀县市，中国最具幸福感城市等。展望孕育希望，催人奋进的崭新征程，乐清将深入实施生态文明建设，全力构建山水辉映、蓝绿交织、自然和谐的生态风光。
奋进新征程，惟实干者进、惟担当者赢、惟奔跑者胜。在中共乐清市第十五次党代会上，乐清市委书记徐建兵掷地有声描述五年发展蓝图，站在国家县级新型城镇化建设示范的新起点，乐清找准新方位、抢抓新机遇、发挥新优势，砥砺前行，锚定打造高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆这一总目标，打好“三升一优”“三比讲”“三学一争”三套组合拳，夺取“十大标志性成果”，在九个方面走前列、当标兵，勇扛使命、勇闯新路、勇当先锋，奋力打造“醉美之城·幸福乐清” 率先展现共同富裕美好社会的乐清图景！
数读这五年
启航“1310”新征程
1
是锚定一个总目标
即打造共同富裕示范区县域标杆
3
是打好三套组合拳
“三升一优”：产业升级、城乡升质、文化升华，优民生。
“三比一讲”：乡镇（街道）层面要比谁发展质量高、比谁环境风貌美、比谁平安稳定好，讲贡献度；
部门层面要对上比争取、对下比服务、对内比风气，讲执行力；社会层面要比创业创新、比诚实诚信、比友善友爱，讲价值观。
“三学一争”：学理论、学业务、学法律，争做新时代好干部。
10
是夺取“十大标志性成果”
一是冲刺全国十强。到2026年，实现地区生产总值突破2000亿元，工业总产值突破4000亿元，规上工业增加值超600亿元；财政总收入超258亿元，其中一般公共预算收入超150亿元。全力跻身全省第一方阵最前列、奋进全国县域经济前十强。
二是打造数字高地。全面落实“152”工作体系，大力推进产业数字化、数字产业化，率先形成与数字变革时代相适应的生产方式、生活方式和治理方式，让城市更聪明、经济更智慧、治理更高效、生活更便捷。
三是落地百亿项目。深入实施谋大招强“一号工程”，大力招引、培育、落地一批百亿级项目，确保实现百亿级单体制造业项目“零突破”。
四是建设未来城市。抢抓国家县城新型城镇化示范创建机遇，构建未来社区、未来乡村、未来工厂等城市未来新场景，赋予城市宜居、绿色、韧性、智慧、人文的品质内涵。
五是重振雁荡雄风。高标打造国际一流休闲旅游康养度假胜地；以雁荡山为龙头，推动核心景区“内外”开发、周边乡镇联动发展，加快形成大雁荡旅游发展格局，全域绘就“山水诗路？诗画乐清”美丽图景。
六是实现乡村振兴。深化“千万工程”建设新时代美丽乡村，高标建成一批共同富裕带和美丽乡村风景线，推动农业与工业争辉，率先闯出城乡融合、共富共美新路子。
七是构建高铁枢纽。全力争取乐清站接轨杭温高铁、温福高铁、甬台温高铁，融入“全省1小时交通圈”，构建温州北翼现代综合交通枢纽，加快连接沪杭甬、融入长三角。
八是兴建东方大港。推动乐清湾港区全方位提级扩能，加快港产城融合发展，不断提升港口综合竞争力和对外开放水平，打造东南沿海对外开放重要口岸。
九是创办本土大学。深化与全国知名大学产教融合、校地合作，实现高等院校“零突破”，为乐清现代化建设提供强劲的人才支撑。
十是保障山海安澜。开展山溪、水库、河网、海塘、海湾全域综合治理，提升城市防洪排涝能力，谋划打造以滨海大道为主干线的沿海生态走廊、安全屏障，保一方平安、促一方发展。
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