粤澳深度合作区建设方案（全力服务粤澳深度合作区建设）

粤澳深度合作区建设方案（全力服务粤澳深度合作区建设）●南方日报记者 梁涵踔厉奋发开新局，笃行不怠再扬帆。筹备中的鹤洲新区，正以谋而后动的发展理念，探寻宝地宝用的最优路径，全力做好与合作区的各项对接协同，举全区之力支持服务合作区建设，推动区域经济迈向高质量发展。鹤洲一体化区域，位居珠海核心地带，区位突出、空间广阔、作用独特。谋划建设鹤洲新区，是珠海举全市之力支持服务横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”）建设的重要举措。使命在肩，奋勇向前。今年是鹤洲一体化区域全面起步之年。鹤洲新区筹备组自成立以来，锚定支持服务合作区建设的定位，高起点高标准推进“洪保十”片区、鹤洲高铁新城、万山海洋开发试验区建设。一季度，该区规上工业增加值同比增长10.3%，其中高技术制造业增加值占比达77%。与此同时，区域与合作区的往来要道不断打通，支持服务合作区建设的功能空间不断拓展。

鹤洲新区筹备组自成立以来，高起点高标准推进“洪保十”片区、鹤洲高铁新城、万山海洋开发试验区建设。图为“洪保十”片区。关铭荣 摄

今年一季度，鹤洲一体化区域全区规上工业增加值同比增长10.3％。图为珠海摩天宇航空发动机维修有限公司车间。

关铭荣 摄

打开珠江西岸卫星地图，将目光锁定在茫茫碧水中的横琴岛。东面，是紧邻的澳门特别行政区；环绕在其北面的洪湾保税十字门（洪保十）片区、西面的鹤洲片区，以及东南面广阔的万山海岛区域，便是筹备中的珠海鹤洲新区。

鹤洲一体化区域，位居珠海核心地带，区位突出、空间广阔、作用独特。谋划建设鹤洲新区，是珠海举全市之力支持服务横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”）建设的重要举措。

使命在肩，奋勇向前。

今年是鹤洲一体化区域全面起步之年。鹤洲新区筹备组自成立以来，锚定支持服务合作区建设的定位，高起点高标准推进“洪保十”片区、鹤洲高铁新城、万山海洋开发试验区建设。一季度，该区规上工业增加值同比增长10.3%，其中高技术制造业增加值占比达77%。与此同时，区域与合作区的往来要道不断打通，支持服务合作区建设的功能空间不断拓展。

踔厉奋发开新局，笃行不怠再扬帆。筹备中的鹤洲新区，正以谋而后动的发展理念，探寻宝地宝用的最优路径，全力做好与合作区的各项对接协同，举全区之力支持服务合作区建设，推动区域经济迈向高质量发展。

●南方日报记者 梁涵

宝地宝用 为合作区建设拓空间补链条

4月28日，在横琴粤澳深度合作区西北面，临近“二线”通道的洪湾粤港澳物流园内，新建成的供澳危化品查验场投入试运行。这个占地面积超2000平方米的查验场，将为供澳危化品车辆提供永久查验平台，破解横琴“二线”通道临时查验场到期无地可检的难题。

“作为横琴粤澳深度合作区‘二线’基础设施建设的配套工程，洪湾供澳危化品查验场建成投用后，相关危化品查验业务将调整至洪湾开展。”鹤洲新区筹备组科技创新和商务局相关负责人介绍，合作区封关运作后，将落实“一线放开、二线管住”的监管政策，而该项目的建成，将供澳危化品查验前推至了鹤洲一体化区域，减轻了“二线”的查验压力。“这是鹤洲新区（筹）配合合作区建设的切实举措，将为货物、人员便利进出合作区提供支撑和协助。”

既有空间支撑，也要产业协同。除了以实际项目助力合作区封关运作外，鹤洲一体化区域也利用保税政策优势，助推合作区相关产业发展。上述负责人介绍，目前合作区内有6家保税（免税）企业，通过使用鹤洲一体化区域内保税园区的辅助管理系统，实现企业的货物出入、物品管理等，鹤洲新区筹备组也将持续做好服务保障工作。

事实上，在深化与合作区的产业协同方面，鹤洲新区自筹备以来，一直以实际行动支持合作区科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、现代金融等四大产业发展。

就在不久前，总投资14亿元的中电建市政院总部、中铁建港航总部科研办公基地项目正式开工建设。“两个项目产业范围涵盖横琴粤澳深度合作区及鹤洲新区（筹），建成实施后，将搭建起优质科研平台，聚集高端技术人才，也将积极推动成果在合作区转化，更好支持服务横琴粤澳深度合作区建设。”鹤洲新区筹备组副组长王涛表示。

拓空间、提服务、补链条，鹤洲一体化区域正锚定方向，铆足干劲，为合作区建设完善产业生态、延展发展空间，全力推动合作区跨步前行。

产业第一 发展壮大支柱与特色产业

鹤洲一体化区域，涵盖洪湾保税十字门片区、鹤洲片区和万山区域，具有较强的产业基础。依托其独特优势，鹤洲一体化区域正加快推进产业发展，高起点高标准建设“洪保十”片区，不断壮大衔接港澳的信息技术与生物医药跨境创新产业，以及商务会展、保税物流、海洋渔业等特色优势产业。

在东电化电子元器件（珠海保税区）有限公司的生产车间内，机器轰鸣声不绝于耳。这里是TDK集团（东京电气化学工业株式会社）在珠海的研发生产中心，占据全球总市场份额一半以上的全球压敏电阻业务来自这里。据公司负责人介绍，今年以来，东电化延续了产销两旺的步伐，今年第一季度出口额达到5625万欧元，同比增长11%。

如今，在鹤洲一体化区域内，以摩天宇、翔翼、中航国际等企业为代表的航空配套产业，以光联、东电化、星汉为代表的信息技术产业，以及以丽珠合成制药、康乐保为代表的生物医药产业等，已形成具有保税功能特色的支柱产业。

海洋渔业是万山区域的特色优势产业。今年3月，投资4600万元建造的桁架结构阻尼式深远海大型智能养殖平台——“湾区横洲号”已运抵万山镇辖区横洲岛海域，并将投入试运行。

万山镇相关负责人表示，“十四五”期间将实施海洋牧场建设和海域资源保护，推动辖区海域渔业产业升级，推进一二三产业融合发展，不断擦亮“渔业 ”和“旅游 ”两张名片，坚持发展海洋经济，志在高标准建设国家级海洋经济发展示范镇。

数据是最好的注脚。今年以来，鹤洲一体化区域产业发展迎来丰收。一季度，全区高技术制造业高位增长，规上工业增加值同比增长10.3%，其中高技术制造业增加值占比近八成；跨境电商交易额大增，引进跨境电商龙头企业成效显著，进出口交易额同比大幅增长76%；绿色能源产业规模扩大，风力发电工业总产值1.16亿元，同比大幅增长96%。

“我们正在加快推进粤港澳物流园的建设，将打造一个集物流控制、供应链金融、信息咨询、专业服务于一体的全球供应链服务中心，争取使之成为珠海对外贸易新的增长点。”鹤洲新区筹备组相关负责人透露。

互联互通 打通连接横琴的城市血脉

4月24日，随着最后2米的成功爆破，黑白面将军山隧道左线实现精准贯通，标志着该工程取得阶段性胜利。

黑白面将军山隧道工程，是珠海市区通往横琴粤澳深度合作区第三通道的重要组成部分。隧道建成通车后，从紧邻横琴的珠海保税区到香洲区南屏镇，可直接穿过黑白面将军山，距离缩短为不到4公里。目前，该工程预计今年7月实现双线贯通。

“这条隧道是连接合作区的重要通道，建成通车后，合作区与珠海市区之间的快速交通路网将得到进一步完善，对改善民生、发展经济有很大促进作用。”鹤洲新区筹备组相关项目负责人透露，为实现通车节点，筹备组定期召开重点项目挂图作战会，实施“一项目一策”和协调联动机制，专人动态跟踪项目各项工作的推进情况，及时协调处理包括房屋征拆、交通疏解、设计定版等各类问题，以确保项目顺利开展。

地处合作区周边核心区域，鹤洲一体化区域需强化交通枢纽功能，统筹推进与横琴粤澳深度合作区互联互通，发挥连接珠海东西、南北的核心枢纽作用，进一步提升城市联通效率。

上述负责人介绍，目前鹤洲一体化区域正全力推进交通互联互通，加快十字门隧道、杧洲隧道、黑白面将军山隧道南北延线等与合作区互联互通的项目建设，配合做好合作区二线封关运作，支持广珠澳高铁建设，支持合作区全面融入大湾区以及全国立体交通网络。

与此同时，该区正努力完善公共服务配套。4月21日上午，鹤洲新区筹备组与珠海市人民医院签订合作协议，委托该院运营管理保税区社区卫生服务中心。根据协议，全面托管后，该院将全力配合和支持鹤洲一体化区域医疗卫生事业发展，搭建医防融合的社区卫生服务创新模式，进一步提升保税区社区卫生服务中心质量。

畅通城市血脉，营造优质生活环境。下一步，鹤洲一体化区域将进一步加快引入优质公共服务资源，完善与合作区发展配套的教育、医疗、住房、文体、市政等公共设施，支持配合合作区打造“一河两岸”的高品质城市生活空间。

亲历者说

珠海摩天宇航空发动机维修有限公司技术运行部总监Hans-Joachim Borst：

20年见证珠海城市快速发展

南方日报：请介绍一下在珠海摩天宇的工作经历？

Hans-Joachim Borst：来到这里之前，我在摩天宇德国公司工作了18年，2002年被调到珠海公司，担任技术运行部的部件维修高级经理。2012年至今，担任技术运行部总监。

来珠海工作是受到我的前上司、原珠海摩天宇总裁的邀请，问我是否有兴趣到珠海做经理。2000年，我和妻子到这里看了一圈，就决定留下来。先签了3年的合同，后来觉得不错，就继续延期。直到今年，已经待了20年。

在珠海摩天宇，我感受到了家的感觉，每个人都在共同努力去推动公司的互利共赢。在德国，如果我们遇到发动机有问题，要走很多流程，但在这边叫工程师加班，大家都会马上过来，大家有很深的集体意识。

南方日报：在珠海生活工作的这些年，这片区域有什么变化？

Hans-Joachim Borst：刚来的时候，珠海的人比较少。近20年来，人口都翻了几番，在情侣路上走，就能感受到多了很多车很多人。我很惊讶珠海发展的速度，2005年左右中国开始建高铁，现在高铁能通很多地方，非常快，也带我去了很多想去的地方。生活在这里20年，通过城市的变化看到一个国家的快速发展，我想人生中也就只有一次。

珠海环境也很好，是个很宜居的城市，也有很多老城区、历史文化古迹、人文特色的地方，希望继续能保持，不要荒废掉这些好东西。

南方日报：位于珠海鹤洲一体化区域的珠海摩天宇，在行业内发展如何？

Hans-Joachim Borst：目前就窄体飞机发动机维修行业而言，我们在亚洲算是数一数二的，世界排名在三四名左右，具体取决于所维修的不同发动机机型。随着新厂房的扩建，到2024或2025年，公司的厂房产能可以达700台发动机，将有可能会是世界第一的规模。

过去20年，公司的发展也得到了珠海市和保税区的大力支持。比如在疫情期间，海外人员入境比较敏感，我们有重要业务需要从美国派专业人员过来，在政府的支持下专业人员成功到来。另外，在建新厂房的过程中，政府也给我们很大的支持。

奋进故事

布局跨境电商

澳企探路内地

来到位于珠澳跨境工业区珠海园区的银基大厦，一楼的葡华云仓（跨境保税仓）内，货架上摆放着来自境外的美妆、母婴等产品。一旁的打包台上，工作人员正按订单包装，随后将发到全国各地的消费者手中。

这是汇澳（珠海）电商基地配套的菜鸟仓库。这个成立约两年的电商基地，是由澳门汇美集团跨境到珠海设立，主要为希望从事跨境电商业务的澳门企业提供创业的支持。

“我们在澳门已经开设了实体美妆店和药妆店，都位于人流量最大的关闸口岸附近。2020年初，公司就尝试布局跨境电商，随着新冠肺炎疫情暴发，澳门线下实体店受到一定冲击，这也推动了汇美正式进入跨境电商行业。”澳门汇美集团事业发展部经理林麟介绍，“公司的技术部门为开展跨境电商业务自主研发跨境申报系统及仓储系统，并且应该是第一家将澳门跨境支付接通的澳门本土企业”。

跨境电商业务发展上，公司尝试在内地主流跨境电商平台发展。拼多多是汇美集团跨境电商业务的第一站，经过半年的努力，在2020年7月达到日单量近1000单。

“我们还是第一家来自澳门的抖音专营店。”林麟透露，去年9月，抓住了抖音大力发展跨境电商业务的契机，公司在抖音平台开设了汇美美妆海外专营店，开启直播带货模式。据统计，2021年9月至年底，公司在抖音的店铺成交单量超4万单，销售额1000万元。“一个季度卖出了去年一年的销量。”林麟形容道。

经过两年的探索尝试，汇美集团基本实现了“供应链 电商 保税仓储”，组成了一个完整的跨境电商业务的闭环。去年集团整体销售量在5000万左右，其中跨境电商业务占1/3。

“从布局拼多多到抖音再到快手，虽然在业务开展中遇到不少挫折，不过都挺过来了。”林麟说，“希望疫情过后，公司能继续开拓新的业务模块，找到更契合自己的发展道路。”

五年掠影

●招商引资成果显著

2022年以来，重点在谈项目15个，投资总额超220亿元。成功引进嘉里物流、达安创谷、珠港澳全球中心仓等一批优质外资项目。

第一季度实际吸收外商直接投资2636.91万美元，占全年任务的29.3%，实现“开门红”。

●重点项目加快建设

今年市重点项目计划安排建设项目47个（其中45个在建项目，2个预备项目），总投资超1000亿元，年度计划投资98.97亿元；今年计划开工重点项目10个，其中8个项目已实现开工建设，开工率达80%。

●高技术制造业高位增长

一季度，全区规上工业增加值同比增长10.3%，其中高技术制造业增加值占全区规上工业增加值比重77%。其中，以摩天宇为代表的航空配套产值增长48.2%，以光联通信为代表的信息技术制造业产值增长10%，以丽珠合成为代表的医药制造业产值增长23%。

●跨境电商交易额大增

引进龙头企业成效显著，一季度进出口交易额15.81亿元，同比大幅增长76%，总量、增速排名双双位列全市第一。