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邹东生公交车事故(公交站亭倒塌致一死多伤)

邹东生公交车事故(公交站亭倒塌致一死多伤)2009年7月15日凌晨,津晋高速公路天津塘沽收费站东侧800米路段的一匝道桥突然坍塌。造成桥上5辆货车坠落桥下,坍塌的桥面还将桥下一处简易房砸毁,从桥下通过的李港铁路线被迫中断,事故共造成6人死亡、4人受伤。津晋高速公路匝道桥湖南沱江大桥凤凰县沱江大桥垮塌事故发生于2007年8月13日下午,位于中国湖南省凤凰县的在建的沱江大桥突然坍塌。此次事故中,64人遇难。湘西外宣办官员证实,一个多月前,第三个桥墩发生下沉现象,加固以后继续施工。被媒体认为是豆腐渣工程。

1月5日,合肥市望江路上16处BRT公交站台顶板4日上午在大雪中倒塌,事故造成1人死亡、27人受伤。

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为市民提供日常服务的公共设施竟如此脆弱不堪,保障市民出行便利和安全的公交站亭竟成为了“杀人利器”,不禁让人思考这究竟是“意外状况”还是人为事故,这样充满安全隐患的公共设施建设到底何时才能划上“休止符”?!

触目惊心的豆腐渣工程

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重庆綦江彩虹桥

1999年1月4日,重庆綦江彩虹桥突然整体垮塌,只剩下东西两端桥墩,事故造成40人死亡,14人受伤。该桥于1996年2月建成。

湖南沱江大桥

凤凰县沱江大桥垮塌事故发生于2007年8月13日下午,位于中国湖南省凤凰县的在建的沱江大桥突然坍塌。此次事故中,64人遇难。

湘西外宣办官员证实,一个多月前,第三个桥墩发生下沉现象,加固以后继续施工。被媒体认为是豆腐渣工程。

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津晋高速公路匝道桥

2009年7月15日凌晨,津晋高速公路天津塘沽收费站东侧800米路段的一匝道桥突然坍塌。造成桥上5辆货车坠落桥下,坍塌的桥面还将桥下一处简易房砸毁,从桥下通过的李港铁路线被迫中断,事故共造成6人死亡、4人受伤。

据悉,发生坍塌的津晋高速公路(天津东段)于2004年10月通车,至事故发生时不满5年。

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九江大桥

2011年九江大桥“6•15”船撞桥塌事故,造成8人死亡轰动全国。这就是没船结实的下场。

这些“意外事故”都只是冰山一角,他们所造成的后果也都极为惨烈,原本坚固的大桥拦腰断裂,不明真相地忽然倒塌,触目惊心的现场和充满沉痛的伤亡状况,这些都是脆弱的基础设施建设所共有的特点,除此之外,经过有关部门的调查,他们也都被戴上了“豆腐渣工程”的帽子。

“豆腐渣工程”缘何屡禁不止

豆腐渣工程,是指那些由于偷工减料等原因造成不坚固的危险容易毁坏的工程,该名词是在1998年全国性洪水施虐期间“诞生”的,当年的长江洪灾就是以往的豆腐渣工程加重了灾情,导致民不聊生。

近年来,我国各地关于豆腐渣工程的案件可以说是层出不穷,这些豆腐渣工程不仅遭到老百姓的强烈抗议,一些事件甚至经由媒体多方报道,社会影响力极大,也引来多方关注。

诚然,随着豆腐渣工程的“爆炸性增长”和极大的危害性,社会各界对其的关注度也日渐高涨,由此带来的调查和惩治也日益严格,但即便如此,豆腐渣工程的发展势头却仍是丝毫不见减速,还有着愈演愈烈的趋势。

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究其原因,豆腐渣工程之所以屡禁不止,最大的责任就在于施工方,为了获取更多利润,他们在实施过程中偷工减料,不断压缩建设成本支出,在验收环节中蒙混过关,后期维护也不尽到位,承包商把利益奉为圭臬,完全忽视自身作为建筑者和设计者,作为老百姓幸福与安全生活的保障者的责任和义务,丧失职业道德,做着人命关天的事,却把生命排在了末尾。

除此之外,政府监管的不力也在很大程度上助推了各地豆腐渣工程的猖獗,官商勾结,贪污腐败,面对施工方偷工减料的行为睁一只眼闭一只眼,这些工程预算动辄成百上千万,面对巨额诱惑,一些所谓为人民服务的官员也难以把持,丧失理想信念,乱了阵脚。

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而关于惩治违法豆腐渣工程的法律法规,多年来,我国也出台了不少,比如《建筑法》《招标投标法》等,也完善了各种制度,比如全国各地都建立起规范的建筑有形交易市场,对较大规模的工程建设实行招投标等。

《中华人民共和国侵权责任法》第85条还规定,建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害的,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。第86条规定,建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的,由建设单位与施工单位承担连带责任。

也就是说,规范工程承发包,相关责任的认定,我们素来不缺法律,也不缺乏制度,更不缺监管部门,但这些原本应该生效的管制因素却形同虚设,未做到的严格执法和监管让豆腐渣工程“春风吹又生”。

如何让“豆腐渣”安全牢靠

在小编看来,豆腐渣工程的修建可以说是丧尽天良,因为每一处脆弱,从一开始就存有问题的工程对老百姓来说都是生命安全的威胁,这样的隐患从只顾利益的不纯动机产生就开始埋下,背后各方的利益操纵者早已了然于心,但即使再宝贵的生命也比不上一沓钞票来得实际和重要,他们漠视责任,漠视道德,更漠视那一条条鲜活的生命。

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豆腐渣工程一经修建和使用,发生事故也只是时间的问题,总会带来惨痛的损失和死伤,所以豆腐渣工程需要从一开始就加以预防,严格把控工程队伍的建设,加强对官员的思想道德建设,保证工程竞标的公开、公正与透明,谨防暗箱操作。

此外,也需要设置专人来严格把控施工过程,严格管控材料的使用以及后期的工程维护,严防死守提高工程的建筑质量,努力做到工程建设的每一步都明晰记录,工程进展也在“眼皮子底下”合理规范地进行,确保符合建筑规范和工程计划方案。

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当然,虽然对于豆腐渣工程尚不乏相关法律法规,但关于涉事的建设单位与施工单位的具体责任承担却不太明晰,对于一些事关重大的基础设施建设,相关法律应该具体问题具体分析,让法律法规发挥更大的威慑与惩治效力。

而对于提供公共服务的工程设施,也要注意服务的质量,按时检查与维修,及时发现问题、排查问题、解决问题,只有这样,人民的生命与财产安全才能得到有效维护和保障。

(立法网新媒体中心 王晓艳/文)

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