日本什么时候向世界征兵（日本也面临募兵难）

日本什么时候向世界征兵（日本也面临募兵难）2006年，日本著名社会评论家真深泽首先用一个特殊的词来形容日本年轻人：“食草动物”，或者叫“吃草的男人们”。具体而言，“食草族”指的是女性化、缺少阳刚之气的男人。这种男人有点“娘娘腔”，对工作、赚钱和性不感兴趣，对时尚和个人形象却抱有极大的兴趣。其次是日本年轻人中“食草族”比例不断提高。在外人看来，自卫官工作稳定，是国家公务员；收入也不错，工资不仅明显高于普通公务员，也高于一般公司职员。例如，当兵头年年薪就可拿到222万日元（约合15万多人民币）。此外，自卫队士兵还享受名目繁多的津贴，每年仅期末津贴和勤奋津贴两项，就大致相当于平时半年的工资；活儿也轻松，普通士兵一般在本地服役，住在家里，上班时间是8:15至17:00。照理说，在经济不景气的日本，找这样的工作颇为难得，应踊跃报名参军才是。然而，结果却让人大跌眼镜。2015年，雇佣型自卫官（职业军人、自卫队核心成员）的应征者仅为2.5092

日本陆上自卫队士兵在训练中行进（资料图）（新华社/法新/图）

近年来，为了达到扩充军备的目的，日本可谓使尽了一切手段：修改安保法、增加军费开支、引进F-35战斗机等先进装备……在这出如烈火烹油的扩军闹剧中，日本高层却不得不面对一个严重的问题：募兵困难。

自卫队费尽心思，难抵“食草族”增多

日本自卫队实行募兵制。适龄青年在自愿的基础上自由应募，入伍后称 “自卫官”，待遇参照公务员标准并略有提高。自卫官包括兵、军士和军官。兵实行任期制，军士和军官实行退休制。自卫队实行以军衔为主导的“军衔本位”制度，自卫官地位由军衔等级高低决定。由于是在自愿的基础上应募，因此为了吸引年轻人入伍，自卫队可谓费尽心思。据日本问题专家蒋丰介绍，除了请明星做广告，分发印有自卫队的厕纸外，自卫队还在各都道府县均设立了自卫队地方协力本部。他们要求市町村提供18～27岁年轻人的姓名、地址、性别、出生年月等个人信息。针对即将就业的大学生，自卫队派队员回母校做宣传，呼吁大学生踊跃报名，把自卫队说的天花乱坠，把就业形势说的比登天还难。

除此之外，日本防卫省还在运作“隐性征兵”，让企业新录用员工在自卫队当2年“实习生”。对这项政策，参议院议员辰巳孝太郎做了如下解释：这样做既可以为企业培养绝对服从的社员，也可以确保自卫队的足员。

在外人看来，自卫官工作稳定，是国家公务员；收入也不错，工资不仅明显高于普通公务员，也高于一般公司职员。例如，当兵头年年薪就可拿到222万日元（约合15万多人民币）。此外，自卫队士兵还享受名目繁多的津贴，每年仅期末津贴和勤奋津贴两项，就大致相当于平时半年的工资；活儿也轻松，普通士兵一般在本地服役，住在家里，上班时间是8:15至17:00。照理说，在经济不景气的日本，找这样的工作颇为难得，应踊跃报名参军才是。然而，结果却让人大跌眼镜。2015年，雇佣型自卫官（职业军人、自卫队核心成员）的应征者仅为2.5092万人，比2014年减少了2成。以大学毕业生为对象的“一般干部候补生”应征人数为7334人，比上年减少13.8%。2017年，日本防卫大学401名毕业生中，有32人拒绝成为自卫官。防卫省数据显示，2017年度日本自卫队一线士兵的满员率只有69.5%。这实在是一个令人吃惊的数据。

其实，先前自卫队是日本年轻人向往的一个去处。加入自卫队的高中毕业生即可领取薪资，退伍再就业时接受的职业技能培训也可以帮助找到工作。以至于在日本有人把自卫队看成是“职业培训学校”。所以，过去有些家庭经济条件不好的日本人愿意加入自卫队。在日本，还有人把自卫队当成经济不景气时的“就职避难所”。日本防卫省的数据显示，2008年全球金融危机蔓延后，2009年自卫队一般干部候补生的应征人数比上年增加35.6%。但最近两年来，就算家庭经济情况不好，很多人也不愿意加入自卫队。

那么为何近年来日本自卫队募兵如此困难呢？主要有两个原因。首先是安倍修改安保法大幅度提高日本自卫队任务的风险。2015年，安倍内阁强行推动安保法案在国会通过，解禁集体自卫权。日本在野党和民众强烈反对新安保法，认为日本战后宪法和平宗旨遭到破坏，日本有走上战争道路的危险。日本军事专家世良光弘曾指出：“安倍掌权之后，提倡扩军政策，进一步公告自卫队是一种危险职业，更让年轻人感到恐惧。以前，陆上自卫队的军演不过是到森林里打一场野战游戏。但现在却大部分是实弹演习，而且还要与美军进行高难度的一体化军演。自卫队背负的风险增大，日本年轻人不愿加入，情有可原。”

其次是日本年轻人中“食草族”比例不断提高。

2006年，日本著名社会评论家真深泽首先用一个特殊的词来形容日本年轻人：“食草动物”，或者叫“吃草的男人们”。具体而言，“食草族”指的是女性化、缺少阳刚之气的男人。这种男人有点“娘娘腔”，对工作、赚钱和性不感兴趣，对时尚和个人形象却抱有极大的兴趣。

据东京一家市场营销公司2009年统计数字显示，约有2/3的20～34岁男性属于食草族或有食草倾向。近年来，这个比例还在不断上升。对工作、赚钱和性不感兴趣的男人怎么可能对军营感兴趣？因此日本自卫队在年轻人中的吸引力下降也就不奇怪了。

募兵三大瓶颈：两低一高

募兵困难造成的恶果让日本高层实在有些欲哭无泪。这种恶果主要体现在三个方面。 首先是兵员素质堪忧。就拿驻扎在千叶县习志野的第一空降团来说，入伍体检标准是身高 1.60米以上，体重49～65公斤，胸围 78.5公分，肺活量3200毫升以上，裸眼视力大于0.1，矫正视力达到 0.8就可以了。而特种部队也不见得好到哪里去，海上自卫队的“特别警备队”体能选拔标准中，1000米长跑在4分30秒之内，引体向上满5个就算合格了。即便如此，兵员仍然招不满，一些诸如军械修理、航海士之类的传统男性岗位不得不让女兵顶上。由于想招的人招不来，只得降低标准，结果招来一帮素质低下，甚至是有犯罪倾向的人入伍，最终导致自卫队糗事一箩筐。

其次是战斗力让人怀疑。主要体现在两点：一是演习事故多，二是战备水平低下。由于兵员素质达不到要求，导致日本自卫队在演习中事故频频。2010年8月20日，陆上自卫队一辆90式坦克在为“富士演习”做准备时，炮身前端约50厘米处突然炸开，碎片飞散到 200米外的观众席。2015年“富士综合火力演习”更是连续发生两起事故。8月18日，一辆74式坦克在演习中履带脱落，只能呼叫抢修车辆将坦克拖走。紧接着8月22日，一辆10式主战坦克发生误击事故，导致一枚120毫米演习用炮弹的碎片击中了观众席上的两名男性。2015年2月，陆上自卫队第7师团第11普通科连队的89式战斗装甲车，在惠庭市演习场训练时遭到一发机关枪子弹的误射。2016年5月，在陆上自卫队然别演习场，由于使用电脑申请空弹过程中出现输入错误，以及在领取炮弹时未认真检查等原因，自卫队误用实弹并造成2名自卫队员轻伤。

最后是自卫队自杀率居高不下。由于自卫队出现人手不足的状况，有的自卫官要兼任多项业务，超负荷勤务，影响到身心健康。据2013年度的统计数据，自卫队员的自杀率是“平均每100万人中有337人自杀”，超过民间“每100万人中有254人自杀”。日本防卫省2015年5月27日在众院和平安全法制特别委员会会议上称，基于《反恐特别措施法》被派遣至印度洋和伊拉克的自卫官中有54人自杀。2016年底，海上自卫队自5月开始的约半年的远洋航海训练中，两名士官相继在舰船中上吊自杀。