茂名发展总目标（茂名绿色崛起谱和谐）
茂名发展总目标（茂名绿色崛起谱和谐）连日来，记者在茂名市走访发现，满眼都是蓝天白云，随处都是青山绿水，“茂名蓝”成为一张城市生态名片，南方油城已是一个宜居宜业的绿色城市。“茂名蓝”变城市新名片通讯员 张平泰 罗丽贤徜徉在茂名露天矿公园，极目所望，湖水以蓝色为主调，两岸树木葱茏，是一个生态旅游公园。谁曾想，2013年，这里曾是茂名市区西北角的油页岩大矿坑，垃圾遍地，被当地百姓痛心地称作是这座城市的“伤疤”。连日来，记者在茂名市走访发现，修复露天矿是茂名贯彻绿色发展理念最直接的写照，这样的蜕变故事在茂名轮番上演，城市发展日新月异，社会治安明显改善，生态环境更加优美。当下，茂名以“实干兴茂，努力在粤东西北振兴发展中继续走在前列”为工作总目标，奋力谱写新时代茂名发展新篇章。
绿色贯穿整个茂名市区
露天矿修复后变成美轮美奂的公园
▼扩容提质让城市更美丽
文/图 羊城晚报记者 全良波
通讯员 张平泰 罗丽贤
徜徉在茂名露天矿公园，极目所望，湖水以蓝色为主调，两岸树木葱茏，是一个生态旅游公园。谁曾想，2013年，这里曾是茂名市区西北角的油页岩大矿坑，垃圾遍地，被当地百姓痛心地称作是这座城市的“伤疤”。
连日来，记者在茂名市走访发现，修复露天矿是茂名贯彻绿色发展理念最直接的写照，这样的蜕变故事在茂名轮番上演，城市发展日新月异，社会治安明显改善，生态环境更加优美。当下，茂名以“实干兴茂，努力在粤东西北振兴发展中继续走在前列”为工作总目标，奋力谱写新时代茂名发展新篇章。
“茂名蓝”变城市新名片
连日来，记者在茂名市走访发现，满眼都是蓝天白云，随处都是青山绿水，“茂名蓝”成为一张城市生态名片，南方油城已是一个宜居宜业的绿色城市。
日前，记者来到茂名露天矿公园看到，平静的湖水呈现出蓝、绿的梦幻色调。两岸树木葱茏，岩石形态各异，给人一种丰富而细腻的奇幻感。一个美轮美奂的生态公园呈现在眼前，难以想象这里曾经是一个污水横流的矿坑。
1962年1月，茂名油页岩露天矿正式投产，为新中国摘掉“贫油国”帽子做出积极贡献。后来，油页岩停止开采，同时留下长5.2公里、宽1公里、最深处距地表超过百米的两个矿坑。
牙象村村民莫先生说，矿区停产后，两个矿坑成为偷排垃圾的场地，垃圾堆积发出刺鼻恶臭，一片乌烟瘴气。在莫先生记忆中，从2013年开始，露天矿悄然发生变化。直到今日，露天矿仍然在不断变美。茂名市高新区相关负责人说，当时，露天矿油页岩开采已经停止，而高岭土、煤炭仍然可以继续开采，但茂名市委、市政府坚持绿色发展理念，果断放弃了采矿收益，转而进行环境综合整治、建设生态公园。
记者了解到，露天矿修复只是茂名坚持绿色发展理念的一个缩影。近年来，在铁腕整治下，小东江（茂名段）河水从漆黑发臭变清变绿。2016年，小东江成为全省“六河”治理中唯一完成水质整治目标的河流。蓝天白云成常态，今年9月，广东省环保厅发布全省空气质量状况和月度城市排名，茂名城市环境空气综合质量指数排名全省第二。
作为一座石化重工业城市，茂名的生态环境实现了逆袭，主要得益于始终牢固树立绿色发展理念，宁愿牺牲GDP也要优化生态环境，把环境保护放在突出的位置来抓。茂名市政府相关负责人说，随着创建国家卫生城市和创建全国文明城市工作推动，城市颜值会再创新高，力争达到居家附近有公园，门前通绿道，屋边建绿地，让市民处处感受到城市发展带来的红利。
交通末梢向枢纽迈进
茂名在建设生态文明上交出一张漂亮的答卷，让老百姓更为满意的是交通基础设施不断完善。记者走访发现，随着汕湛高速公路开通，深茂铁路将运营，博贺新港深东西防波堤合龙，茂名交通形成了“对外交通高速化、市域交通快速化、港口建设现代化”的立体体系，朝着粤西重要交通枢纽的目标稳步迈进。
日前，记者来到博贺新港区看到，两道防波堤横跨大海成拥抱状，留下一个出港口，已经初步具备码头功能。茂名港开发建设有限公司副总经理刘冬说，短短三年，博贺新港区从一片滩涂变成港口。目前，港区正在全力加快相关配套设施建设。
随后，记者在汕湛高速茂名段施工现场看到，道路进入路面标线施工阶段。在阳化管理处办公楼大门，挂着一张通车倒计时显示屏，显示通车时间为2017年12月8日。
铁路建设上，茂名“四横两纵”的铁路网正在形成。备受关注的深茂铁路将于2018年开通，茂名段基本完成铺轨，博贺疏港铁路进入勘察设计招标阶段。市区三座火车站成功更名，站名地理指向得到优化。
记者发现，茂名交通领域多点开花，捷报频传，打造粤西重要交通枢纽的梦想照进了现实。目前，茂名又掀起新一轮现代化交通体系建设，不断提升城市品质和综合承载力，为迈进小康社会提供交通保障。
据统计，茂名公路通车总里程17966公里，在建高速公路235公里，铁路总运营里程249公里，全市港口码头泊位19个。全市实现以茂名中心城区为中心枢纽、辐射各区、县级市及所有乡镇的运输网络。2014年至2016年，茂名共完成交通基础设施建设投资271.3亿元。2017年，交通基础设施建设计划投资达117.2亿元。
茂名市政府相关负责人说，至2020年底，茂名公路通车总里程将达到1.8万公里。其中，高速公路通车里程达到445公里，二级以上公路里程达2300公里。三级及以上县乡道实现100%路面铺装，300人以上自然村实现100%通硬化路。铁路里程达到450公里。港口年通过能力达到6500万吨，集装箱吞吐量达到20万标箱。“十三五”期间，茂名力争建成粤西重要交通枢纽，为茂名全面建成小康社会提供有力保障。
交通，承载的是发展的希望。发展中的茂名，更是在不断完善的交通基础设施的助力下，铆足了劲头、奋勇向前。
创新引领促进转型升级
“深化供给侧结构性改革”、“创新驱动”发展理念，在茂名成为实现振兴的主旋律。记者走访发现，在创新驱动发展和深化供给侧结构性改革双引擎推动下，茂名产业发展迎来“春天”，正在走出一条“石化为基、多元发展、创新驱动”的新路径。
近日，记者在茂名市高新区看到，园区集聚了德国巴斯夫、法国液化空气、日本阪田油墨等一大批企业，形成精细化工、油品深加工、橡塑加工等特色高端产业集群。未来，高新区将以石油化工和精细化工特色产业为基础，以新材料、高端装备制造、生物健康三大战略新兴产业为支撑，以现代服务业为补充，打造出“1 3 1”多元化现代产业体系。
记者了解到，对于石化产业，茂名坚定不移做强拉长，剑指全国石化科技创新引领者、世界一流石化基地。针对老工业基地转型升级，茂名站在深化供给侧结构性改革的高度，全力推动石化产业向精深加工方向转型。目前，茂名打造中德（茂名）精细化工园，已与德国欧本堡工业中心、荷兰切梅洛特工业园签署了合作备忘录。最近，茂名进一步加强与德国巴斯夫的联系沟通，区内企业与德国巴斯夫的合作项目加快推进，中德（茂名）精细化工园建设的基础得到进一步夯实。
茂名高新区相关负责人说，高新区围绕“创建国家高新区”和“世界级石化科技新城”的目标，以推进供给侧结构性改革、产业转型升级为主抓手，全力推进园区扩能增效。孵化器是创新的“摇篮”，高新区建设了中德（茂名）精细化工园创新中心、圆梦园科技企业孵化器、国信科技企业加速器，建成孵化器建筑面积约5万平方米。高新区内产值亿元以上企业纷纷建立研发机构，努力在激烈的市场竞争中提升产品的竞争力。
在石化产业“主核”不断做强的同时，茂名还形成了农副产品加工、矿产资源加工、特色轻工纺织、医药与健康、金属加工及先进装备制造等另外五大主导产业。今年来，茂名各工业园围绕主导产业不断延长产业链，园区产业集聚规模进一步壮大。
在双引擎推动下，茂名产业集群如雨后春笋一样涌现，经济发展稳步向前。据统计，今年上半年，茂名实现地区生产总值1365.59亿元，同比增长7.8%，增速为近两年来最高，总量继续居粤东西北首位，全省排名第七。
“红袖章”筑起流动长城
近日，记者在茂名市区各大街小巷看到，越来越多的"红袖章"频频映眼帘，他们当中有巡防员、保安员，也有报亭老板、快递员、保洁员。黄先生在福华公园经营一家报刊亭，对公园里盗窃案件大幅下降深有感触。黄先生告诉记者，民警发动了公园里的广场舞大妈，让她们主动戴起"红袖章"，投身到群防群治中来。大家都戴上红袖章后，齐心筑起铜墙铁壁，盗窃事件大幅下降。
据悉，茂名全市共发动“红袖章”平安志愿者114650名，参与巡逻468971人次，化解矛盾纠纷2145起，排查不稳定因素1206起，向公安机关提供线索743条，协助抓获犯罪嫌疑人188名，破获各类案件195起。
茂名市公安局相关人员说，茂名市委、市政府部署开展社会治安群防群治“红袖章”工程，这是全面深化社会治安综合治理，持续推进基层治理工作，构建群防群治体系，筑牢社会和谐稳定的铜墙铁壁，确保社会繁荣稳定和长治久安，推动平安建设的务实创新之举。目前，“红袖章”活跃在茂名辖区的各个角落，积极参与警方打击犯罪和服务百姓的各项活动，成为社会治安防控体系的重要一环。
警力有限，民力无穷。茂名开启“红袖章 ”模式，把红袖章工程建设与治安巡防、平安创建、创文创卫、新农村建设等工作紧密结合推进，引导“红袖章”平安志愿者积极担当治安防范协管员、社情民意收集员、文明良俗倡导员等角色，为营造和谐稳定的社会环境出谋划策、贡献力量。同时，“红袖章”弥补了公安力量覆盖社区方面的不足，有效提高治安防控网络的覆盖范围和防控能力，提升了群众的安全感。
启动“双创”再掀发展高潮
当前，茂名正处于发展的上升期、关键期、攻坚期，势头向好，后劲彰显。百尺竿头更进一步，茂名启动创建全国文明城市、国家卫生城市工作，补短板、促民生，进一步美化城市环境，提升城市文明程度，推动茂名加快振兴发展。
据悉，茂名的“双创”工作分三个阶段推进。第一阶段的工作目标是2017年年底前，城市环境明显改善，全民创建氛围浓厚，“双创”工作实现开好局、起好步。第二阶段目标是到2019年3月，在创建全国文明城市年度测评中取得较好成绩，创建国家卫生城市的条件基本具备。第三阶段目标是到2021年7月，成为国家卫生城市、全国文明城市提名城市，在此基础上力争2023年成为全国文明城市。
记者了解到，茂名制定了工作实施方案，对照全国文明城市、国家卫生城市的标准，一一细化工作任务，落实领导分工，落实责任人员，落实时间进度，并加强督查考核，做到事事有人管，件件有着落。
“要对照双创行动计划、工作实施方案和工作任务分工，以钉钉子精神抓好‘双创’各项工作落实。”茂名市委书记李红军说，开展“双创”工作是推动茂名工作的重要抓手，是增强城市功能、提升城市形象的有效途径，是增强人民群众获得感、幸福感和归属感的重要举措。要把双创工作深度融入市委确定的三个阶段性目标，与迎接建市60周年各相关行动计划结合起来，以目标引领创建工作，切实从根本上提高茂名的发展水平和发展层次。
茂名市长许志晖说，市容市貌是一座城市的“颜值”所在，是城市留给人的第一印象，也是生活在这里的人们的最直观感受。要把“双创”工作纳入各级党委、政府领导班子年度考核重点内容，制定“双创”督查、问责工作方案，推动落实。
城市的发展，不仅仅是经济实力上的崛起，也是城市精神文明、城市环境面貌上的崛起。茂名启动“双创”是顺应民心、惠及百姓的民生工程、德政工程，将推动茂名在更高层次上全面提升。
当前，茂名已确立 “一个总体目标、三个阶段性目标、五个致力打造”的宏图，建立起清晰的发展路线。可以预见，立足当前向上向好的强劲发展势头，在清晰明确的目标指引下，茂名上下心齐劲足抓落实、促发展，汇聚推动振兴发展的强大力量，前景可期可待。
奋进录蓝图
致力于打造粤东西北振兴发展重要增长极
致力于打造粤西重要交通枢纽
致力于打造特色鲜明产业强市
致力于打造宜居宜业滨海绿城
致力于打造具有地域特色文化名城。
奋进录蝶变
生态
4年前，茂名露天矿是一个被废弃的油页岩大矿坑，垃圾遍地、污水横流，如今，湖水清澈，绿草如茵，变成茂名市的一张生态名片。
创新
高新区工业从一穷二白到产业集群林立，建成孵化器建筑面积约5万平方米，是茂名创新之核。
交通
突破“自古华山一条道”的交通瓶颈，海陆空齐步迈进，建设粤西重要交通枢纽。
社会
居住环境持续改善，治安明显好转，推动“双创工作”进一步打造宜居宜业城市。
