发展牛羊产业工作纪实（广河县牛羊产业提质增效人才集聚实施方案）

发展牛羊产业工作纪实（广河县牛羊产业提质增效人才集聚实施方案）责任编辑：马可扬编辑：马颖（二）培育高素质乡土人才。对全县牛羊全产业链各领域内的“土专家”“田秀才”进行建库管理，并对其择优评选县级“拔尖人才”、“广通工匠”，开展技术资格认证、颁发证书，按照就近原则择优动态纳入乡村振兴牛羊产业技术服务团队管理，每人每年落实不少于5000元的绩效报酬。支持各类人才在助推牛羊产业发展、助力乡村振兴中创新创业，根据带动效益和贡献突出情况给予奖励。根据《甘肃省农村实用技术人才职称评审办法》，将从事种植业、养殖业、疫病防控等行业的农村一线乡土人才纳入职称评审范围。从县内绿色标准化养殖示范带动明显的经营主体中择优建立牛羊产业人才集中实训基地，整合省、州、县优质资源，采取集中学习、线上培训、实习实训、观摩交流等培训方式，每年遴选一批从事适度养殖规模经营的农户、“土专家”、“田秀才”，结合高层次人才引进，分层次、按类型开展全产业链培训，培育懂技术、善经营、会管理的高素质

一、总体目标

围绕推动牛羊产业实现提质增效高质量发展需要，通过引才、育才、聚才等方式，引进高层次专业技术人才和团队，支持高层次专家人才和团队以柔性流动方式来广河从事相关技术服务。对全县牛羊全产业链各领域内的“土专家”“田秀才”进行建库管理，建立择优动态培养机制，培育懂技术、善经营、会管理的高素质农民技术能手。集聚牛羊全产业链行业人才，建立起数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，充分调动畜牧兽医站和基层防疫人员力量，为牛羊产业高质量稳步发展提供强大人才支撑。

二、实施内容

（一）引进高层次专业人才。借助各大高校、科研院所等平台，引进一批广河县牛羊产业发展需要的专业技术人才和团队，鼓励企业自主引进，支持高层次专家人才以柔性流动方式来广河从事兼职、咨询、讲学、科研、实训等产业发展相关技术服务，对作用发挥明显或贡献突出的个人或集体给予适当奖励。建立科技成果转移转化激励机制，支持开展牛羊产业发展基础性、政策性、应用性、推广性研究，科研人员可通过技术转让、技术入股等方式获得科技成果转化收入，对带着成果投资兴办企业的，可在土地、税收、融资等方面给予政策优惠。鼓励各类专业人才到企业、合作社、协会、产业园等平台参与技术攻关、难题破解，对获得国家级、省级科技奖项的，分别给予奖励。根据《临夏州加快推进乡村人才振兴的实施方案》，结合州县“高层次和紧缺人才引进”计划，对牛羊产业全产业链领域人才引进给予一定的比例。

（二）培育高素质乡土人才。对全县牛羊全产业链各领域内的“土专家”“田秀才”进行建库管理，并对其择优评选县级“拔尖人才”、“广通工匠”，开展技术资格认证、颁发证书，按照就近原则择优动态纳入乡村振兴牛羊产业技术服务团队管理，每人每年落实不少于5000元的绩效报酬。支持各类人才在助推牛羊产业发展、助力乡村振兴中创新创业，根据带动效益和贡献突出情况给予奖励。根据《甘肃省农村实用技术人才职称评审办法》，将从事种植业、养殖业、疫病防控等行业的农村一线乡土人才纳入职称评审范围。从县内绿色标准化养殖示范带动明显的经营主体中择优建立牛羊产业人才集中实训基地，整合省、州、县优质资源，采取集中学习、线上培训、实习实训、观摩交流等培训方式，每年遴选一批从事适度养殖规模经营的农户、“土专家”、“田秀才”，结合高层次人才引进，分层次、按类型开展全产业链培训，培育懂技术、善经营、会管理的高素质农民技术能手，强化训后技术指导和后续跟踪服务。支持创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业，逐步形成“培育一人、致富一家、带动一方”的良好局面。

（三）集聚全产业链行业人才。以协会为载体，集聚全产业链各类优秀人才，聚资源、集要素、提质量、拓市场、创品牌、增效益，强化行业人才队伍建设，对牛羊产业做出重大贡献的人才给予奖励。鼓励支持畜牧兽医方面的紧缺型人才或团队到县内开店创业，简化准入程序，提供代办服务，落实相关优惠政策。创新开展英才归根工作，建立广河籍人员在外创业、就业信息库，常态化开展联系联络、沟通对接，推介广河发展成就、最新招商引资政策，定期开展外出对接洽谈，鼓励返乡创业，助力县域牛羊产业振兴。

（四）加强基层畜牧兽医队伍建设。充分发挥畜牧兽医站职能，加强基层防疫员和兽医人员管理，争取每年完成一次业务和技能轮训，开展技能竞赛，确保全员技术技能提升，更好的服务牛羊产业健康发展。对牛羊产业全产业链发展重要环节、重要链条、重要领域的经营主体选派科技特派员，开展技术服务和成果转化。全面落实《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的实施意见》，适当放宽基层一线人员的职称评审条件，对于畜牧兽医基层工作20年以上评聘中级职称、工作30年以上评聘高级职称不受单位岗位结构比例限制，在专业技术岗位比例外单列。根据《关于调整农业有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴的通知》（人社部发〔2015〕99号）文件精神，落实畜牧兽医卫生津贴，保障基层工作人员待遇，保证基层能留住人才。将乡镇畜牧兽医站工作经费纳入财政预算。

编辑：马颖

责任编辑：马可扬