牢记殷切嘱托勇立百年潮头（更高能级方显担当勇立潮头书写新篇）

牢记殷切嘱托勇立百年潮头（更高能级方显担当勇立潮头书写新篇）物流分拨中心步步登高积厚成势推进拓展国家战略缘何垂青梅山？梅山又将如何趋势而上，以更高水平对外开放促进高质量经济发展？机会总是偏爱有准备的人。“梅山是浙江省对外开放先行先试、功能创新的重点区域，也是宁波‘一带一路’建设综合试验区核心区。”梅山物流产业集聚区管委会主任张良才表示，“梅山自开发建设以来，不断实施改革创新，不断完善开放功能，不断优化营商环境，持续引进优质产业项目，积极推动城市开发建设，确保最大程度发挥海关特殊监管区域各项功能等诸多优势，在新一轮改革开放中走在前列。”梅山以建设“加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、销售服务中心和检测维修中心”五大中心为目标，通过发挥其政策优势、培育新兴业态、创新监管方式，加快集聚国际供应链、跨境贸易物流、海洋科教等主导产业板块，推动科创研发、销售服务、检测维修等业态全面发展。

来源:国际商报

5月12日，国务院批准宁波梅山保税港区整合优化为综合保税区。自此，梅山港前看潮头，蓝图已绘就，奋进正当时。

大开放中找机遇，大改革中找定位。近年来，梅山综合保税区紧紧抓住“一带一路”、长三角一体化和自贸试验区扩区等重大机遇，落实宁波“225”外贸双万亿行动，持续深化“一港五区”建设，体制机制新益求新，营商环境优益更优，产业政策日臻完善，为构筑高能级对外开放平台强本固基，汇聚力量。

2019年度，梅山综保区地区生产总值193.47亿元，同比增长12.1%；外贸进出口总额198亿元，同比增长3%；实际利用外资4986万美元、增长6.5%；集装箱吞吐量约480万标箱，同比增长6.59%。

国家战略缘何垂青梅山？梅山又将如何趋势而上，以更高水平对外开放促进高质量经济发展？

机会总是偏爱有准备的人。“梅山是浙江省对外开放先行先试、功能创新的重点区域，也是宁波‘一带一路’建设综合试验区核心区。”梅山物流产业集聚区管委会主任张良才表示，“梅山自开发建设以来，不断实施改革创新，不断完善开放功能，不断优化营商环境，持续引进优质产业项目，积极推动城市开发建设，确保最大程度发挥海关特殊监管区域各项功能等诸多优势，在新一轮改革开放中走在前列。”

梅山以建设“加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、销售服务中心和检测维修中心”五大中心为目标，通过发挥其政策优势、培育新兴业态、创新监管方式，加快集聚国际供应链、跨境贸易物流、海洋科教等主导产业板块，推动科创研发、销售服务、检测维修等业态全面发展。

积厚成势推进拓展

物流分拨中心步步登高

发展物流业等基础产业是做强港口的重要一环。

地处东海之滨的梅山，拥有丰富的岸线资源，港口条件良好，是大力开拓国际贸易、培育新型物流业态、建设国际供应链的承载之地。

日前，中商联跨境农产品冷链物流集散平台暨中商联“一带一路”现代服务业产业园项目已在梅山开工建设。该项目总投资约7亿元人民币，是我国商品流通领域“国字号”行业组织中国商业联合会具体落实国家“一带一路”倡议，致力于建设成为亚洲地区规模最大、智能化程度最高、公共服务水平最优、树立全球行业标杆的国际冷链农产品进出口集散中心。

汽车的保税存储是梅山精耕细作写下的恢弘篇章。

作为浙江省唯一的汽车整车进口口岸，梅山港口综合物流体系不断完善，形成了以梅西滚装码头、梅山汽车整车进口口岸综合服务平台为代表的汽车进口、国内中转、汽车出口等多个功能性项目。据了解，宁波梅山保税港区正在积极向国家申请二手车整车出口试点。

“自2014年初启动运营至今，梅山汽车口岸累计实现汽车平行进口3.3万余台，累计实现汽车滚装出口约3.2万台，内贸中转近40万台。”梅山物流产业集聚区管委会口岸局局长童彬介绍，“作为宁波舟山港核心港区，梅山已经建成运营10万吨级集装箱泊位7座、在建15万吨级及以上集装箱泊位3座，开通国际集装箱航线超100条。”

根据国务院批复的四至范围，目前梅山综保区内共分为码头作业区和仓储物流区二大功能区块。目前已集聚了中信港通、中外运、马士基、亚马逊等国内外港航物流服务业巨头入驻。

平台功能再拓展，企业发展有优势。“依托梅山特殊功能政策优势，BOROUGE项目、GIFI项目、亚马逊项目相继在我司落地。”中外运国际物流有限公司常务副总经理张忠意表示，“亚马逊在国内推广工厂全球开店业务，通过跨境电商模式实现工厂产品向全球消费者在线销售，能够帮助国内制造企业优化供应链体系、加速品牌出海和拓展新销售渠道，提高出口贸易竞争力。”

张忠意说：“为节约成本，在中国进行保税、清关、分拨，设置海外仓是目前的新潮流，这种新型物流业务可以实现较传统跨境物流模式4~5倍的仓储周转率效率。尽管今年受疫情影响，但是亚马逊海外前置仓项目现今经营状况非常好，今年一季度订单量逆势同比增长70%以上。”

研发设计中心欣欣向荣

因时而谋推动创新

宁波梅山综保区内集聚创新资源，支持企业开展高技术含量、高附加值的航空航天、工程机械、数控机床等加工制造业务，大力发展智能制造产业，致力于打造加工制造中心。

以梦为马聚梅山，青山一道同风雨。“自2017年入驻，梅山一直以来大力支持我们企业对标高技术、高质量抓发展，三年来，我们主要发展航空航天技术、电子信息技术、光电技术、无人机零部件技术开发、组装，自营和代理各类货物及技术的进出口业务。”宁波远达航空科技有限公司总经理徐未儿表示，“梅山在助力我们实现科技创新的同时，我们也将肩负起高质量发展的新任务，为梅山打造智能制造基地注入源源不断的动力。”

为拓展两个市场，用足用活用好综保区所赋予的政策优势，梅山积极推广增值税一般纳税人资格试点。

“我们允许区内贸易企业、维修检测企业、加工制造企业开具增值税专用发票，向区外境内企业提供服务；允许综合保税区内加工企业利用剩余产能承接境内区外委托加工；强化企业市场主体和自律管理，简化海关核准手续。”梅山物流产业集聚区管委会副主任李建华表示，“管委会与梅山海关已向宁波海关申请增值税一般纳税人资格试点。”

加工制造中心节节精进

夯基垒台统筹市场

一幅发展的画卷，底色是开放；一个开放的平台，关键在创新。

作为宁波对外开放、政策创新的“出风口”，梅山承载了重要职能，引进高端医疗、高端装备的生产、研发企业是梅山整个区域发展的重要战略举措。

科创资源的不断集聚昭示着梅山的研发设计中心已经孕育成型。

致力于医疗设备的研发，康达洲际医疗器械有限公司未来期望打造成为国际化的高端医疗器械研发“智造”平台。

“梅山有非常好的大型港口资源，具备较为完善的特色口岸功能政策，零配件进口非常方便。当地的产业引导基金是康达的一个重要支撑，我们在梅山有一个33万平方米、中国最大的医疗器械单体工厂，用于制造高端医疗器械。”康达集团董事长郭咏阳表示，“管委会专门组建了‘康达办’，自项目开工以来，‘康达办’成员深入企业，深入施工现场，为项目建设排忧解难。”

为有源头活水来，浇灌梅山“科技花”。日前，北京大学宁波海洋药物研究院也落户梅山，依托梅山海洋生物特色资源，结合北京大学多学科的优势，重点开展“蓝色大健康”和“蓝色药库”等领域的应用基础研究及产业孵化与推广。

高新技术强加持，创新发展有依托。近年来，梅山充分发挥综保区内支持企业进境研发自用物品、研发基地设立、信用管理优化的政策作用，以北京航空航天大学宁波创新研究院为代表的高端科研机构体系、梅山医疗健康产业园、高教园科研技术中心、科技孵化器等多平台协同发展格局初步建立，为深化产业创新服务综合体作用、培育梅山高新技术服务业、科技服务业等发展奠定坚实的基础。

立柱架梁延伸链条

检测维修中心蒸蒸日上

宁波市制造业发达，集聚海天塑机、舜宇光学等优势制造企业，检测维修等需求旺盛。梅山瞄定此机遇，灵活应用综合保税区政策，支持企业在梅山设立技术服务中心，开展高技术、高附加值并符合环保要求的保税检测和维修业务。

开放水平再提高，外向发展有窗口。通过推进离岸维修检测产业高质量发展，发展高技术含量和高附加值的维修、检测、改装等业务，梅山综保区内企业业务辐射范围不断拓展，制造业不断升级，制造行业结构向高价值链端不断延伸。

宁波梅山卡达克汽车检测有限公司是梅山汽车整车进口口岸的配套机构。公司经理徐明辉表示：“我们主营汽车及零部件、机电设备、电子产品的检验检测及其相关技术咨询服务，以及机动车安全技术检验。梅山以我们的检测实验室为载体，支持汽车专业第三方检测认证业务发展。由于我们实验室研究和检测需要进口高精度、高精密的设备，综保区获批后，在进口自用检测设备时，我们可以享受入区保税等一系列政策，为我们节约了不少成本。”

不仅如此，梅山以已有的维修检测业务为基础，通过拓展进口汽车、进口直升机、游艇帆船等高档消费品市场价值链，发展跨境汽车检测业务，支持综合保税区引进评估认证、检测认定等机构，助力环保便捷的高质量改装维修业务不断延伸，支持专业检测业更高质量发展，为全力打造检测维修中心“添砖加瓦”。

脚步激越培育优势

销售服务中心昂昂兴起

“为便利跨境货物自由流动和培育新型市场销售服务体系，我们积极打造梅山汽车物流基地和跨境货物流通枢纽，通过建设特色消费体验中心、梅山大宗商品交易中心和支持服务外包业发展，为打造销售服务中心‘锦上添花’。”李建华介绍，“四海物流项目二期正在筹建，建成后，将与一期统筹运营，服务于大宗商品贸易流通、跨境电商以及交割仓等特色业务。”

今年，梅山取得逆势增长的良好开局，一季度实现进出口总额49.17亿元，同比增长17.6%。其中，出口额18.19亿元，同比增长96.6%。

亮眼“成绩单”的背后，跨境电商的逆势上扬颇添助力。为促进跨境电商发展，综保区内支持企业开展跨境电商进出口业务，逐步实现综保区全面适用跨境电商零售进口政策，梅山引进大型电商企业打造跨境分拨仓，积极探索跨境直采、进口直放、保税零售等新型业务。

宁波万通安达供应链管理有限公司是梅山跨境电商进口保税备货模式的综合服务平台。“虽然疫情带来显著影响，但是跨境电商发展不减反增。公司今年1-4月份进口总额超5百万美元，订单总数超18万，总金额超3千万人民币。”宁波万通安达供应链管理有限公司总经理唐道军介绍，“我们是2015年落户梅山，港口的优势、进口便利性、贴心的政策服务，这都是吸引我们的原因。”

除发展跨境电商外，梅山在发展租赁业态、支持服务外包、支持期货交割方面也积极给予大力支持。

梅山通过积极培育中信汽车保税展示中心等市场消费新热点，以建设中国林产品交易所为核心，支持中外运橡胶保税期货交割仓业务，支持服务外包，支持跨境服务贸易，致力于打造梅山特色消费体验中心和大宗商品交易中心，以此为“杠杆”，推进建设梅山销售服务中心。

国务院《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》提出，“赋予综合保税区改革开放新使命，打造具有国际竞争力和创新力的海关特殊监管区域。”

“《若干意见》赋予了梅山更大的改革自主权。”张良才表示，“梅山作为浙江和宁波对外开放的主阵地，下一步，将坚持一张蓝图绘到底，一个目标抓到底，走出一条开放与创新融合、创新与产业融合、产业与城市融合的发展道路，谱写新时代梅山开发开放新篇章，奋力推动梅山继续走在全省产业集聚区前列，成为新时代浙江全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的靓丽元素。”

发展，在这一刻重新开启。拿下综保区这块“金字招牌”，梅山将自身定位与发展蓝图反复描摹，谋定更高能级开放，迈入更高质量发展，助推新一轮开放大平台建设。迎来新期待，梅山通过探索新途径，不断积累新经验，期望为经济更高水平发展作出新贡献，展现“梅山活力”。