税收史话（税收故事38年税）

税收史话（税收故事38年税）分税制实施 我为农业税取消欢呼后来，我又陆续到其他屠宰户家中收取税款，很多村民依然不理解、不支持，我的工作难度很大。我一边给大家做思想工作，一边宣传税法。但我的内心时常想：农民收入低，养猪很艰辛，如果能免征屠宰税，对他们来说也算是增加收入，多好啊！一年后，组织安排我到常宁县新洲区税务所驻珠塘乡负责税收征管工作。那时收税全靠双腿，一个公文包、一本税票、一支笔是标配，每天穿行在村组、乡间的纳税户中。记得当时，局里分配给珠塘乡5000元的税收任务。可该乡没有一家企业，个体工商户也仅有10多户，税源有限，要完成税收任务，主要靠收取屠宰税款。1983年春节前夕，珠塘乡大和村有位张姓农户杀了一头猪，但没有上缴屠宰税。为了追回税款，我辗转找到了这户张姓人家。当时，男主人正在堂屋里刨木头，得知我是来收缴税款的，脸色顿时阴沉下来，毫不客气地说：“要税没有，要命有一条。”我当时年纪尚轻，听了他的话心里咯噔了一

光阴荏苒，岁月如梭。不知不觉中，我在税务战线工作了38个年头。在这漫长的岁月中，我亲身经历和见证了三次税务机构改革。

财税分设 我是刚入行的年轻税务人

1989年12月15日，常宁县罗桥区税务所全体同志合影。

1981年11月，高中毕业的我“子承父业”，被分配到湖南省常宁县税务局工作。那个时候，个体市场经济刚刚活跃起来，也是财税分设机构改革的重要时期，常宁县财税局正式分设为财政局、税务局。与我同期参加工作的8位同志中，2位分到了财政局工作，其他6位在税务局工作。

一年后，组织安排我到常宁县新洲区税务所驻珠塘乡负责税收征管工作。那时收税全靠双腿，一个公文包、一本税票、一支笔是标配，每天穿行在村组、乡间的纳税户中。记得当时，局里分配给珠塘乡5000元的税收任务。可该乡没有一家企业，个体工商户也仅有10多户，税源有限，要完成税收任务，主要靠收取屠宰税款。

1983年春节前夕，珠塘乡大和村有位张姓农户杀了一头猪，但没有上缴屠宰税。为了追回税款，我辗转找到了这户张姓人家。当时，男主人正在堂屋里刨木头，得知我是来收缴税款的，脸色顿时阴沉下来，毫不客气地说：“要税没有，要命有一条。”我当时年纪尚轻，听了他的话心里咯噔了一下，但工作还要继续。我不停地跟他讲税法、讲政策。然而一个小时过去了，任我磨破嘴皮，这位大哥的态度依然没有任何转变，还恶狠狠地威胁我说：“今天谁收我的税，老子就用斧子劈死他……”幸亏村支书闻讯赶来，才制止了他的不理智行为，并要他补缴了三元钱的屠宰税款。

虽然税款收回来了，我却十分苦闷，如何能让老乡理解税收工作？我走着走着，突然一阵眩晕，肚子饿得咕噜咕噜叫个不停。我只好停下脚步，想到路边一户农家买点吃的。我清楚地记得这个老乡的房子是土砖结构，上面盖着茅草，没有一片瓦，估计家里很穷。饥饿难耐的我还是走了进去，只见灶房里有位老人家正在烧火做饭，灶边还站着一个10岁左右的小女孩。我有点不好意思地说：奶奶，我是税务所的，实在饿得走不动路，想到你家买点吃的。”老人只顾埋头做饭，没有应声。这时一位比我年长一些的男子走了进来，得知我的身份和来意后，他热情地招呼妻子炒菜、留我在家里吃饭。饭桌上，这位刘大哥跟我聊起天来。他说：“小同志，我们农民辛苦一年养几头猪还要缴屠宰税，经营一个小商店还要缴营业税，我觉得不理解，这很不公平……”我笑着说：“国家税收取之于民、用之于民。”我问他：“听说村里马上要建一所中心小学，是吗？”他点了点头。我又问：“你知道建学校的钱从哪里来的吗？”他摇摇头。“这就是纳税人缴纳给国家的税钱啊！建了学校，上学条件好了，教育水平提高了，孩子们的文化素质提高了，长大才能成为栋梁之才。”他听后觉得有点道理、点头赞许，表示理解。

后来，我又陆续到其他屠宰户家中收取税款，很多村民依然不理解、不支持，我的工作难度很大。我一边给大家做思想工作，一边宣传税法。但我的内心时常想：农民收入低，养猪很艰辛，如果能免征屠宰税，对他们来说也算是增加收入，多好啊！

分税制实施 我为农业税取消欢呼

1994年10月，分税制实施，国税、地税机构分设，税务局分设为国家税务局和地方税务局两个机构。这一次，我被分配到国税部门，并从乡下税务所调入常宁市国税局税政科工作，一年后又进入办公室当秘书，这一干就是10年。10年间我从办事员成长为一名中层税务干部，并出版了个人文集《与税同行》。

在这段时间，国家对农村的税收政策发生了很大变化。2000年5月15日，财政部和国家税务总局发布《关于农村税费改革试点地区取消屠宰税的通知》，农民朋友真的不用再缴纳屠宰税了。2005年国家又取消了农业税，农民再也不用缴纳延续几千年的“皇粮国税”，农民心里乐开了花，我的心里也乐开了花。

国地税合并 “正转副”毫无怨言

2018年7月20日，国家税务总局常宁市税务局正式挂牌成立。

2018年7月，时隔24年，国家经济发生了翻天覆地的变化，综合国力大幅提升，人民生活水平有了质的跨越，我亲历了国家税务局与地方税务局合为一体、融为一家的激动时刻。我很庆幸，我是这次国税地税征管体制改革的亲历者、见证者。我个人在这次机构改革中也由“正职”转为“副职”，但我毫无怨言，因为国地税机构合并，是一件利国、利民、利税、利企的大好事。现在，“智能办税厅”时代全面开启，税务微信公众号等新媒体的出现让纳税人足不出户就能获得最新税收政策，打开手机扫一扫就能掌握第一手的税务资讯，办税通道由“马路”变成了“网路”，无论对税务人还是对纳税人，省时省力更省心，征纳关系也更加和谐。推进“放管服”改革和“最多跑一次”办税事项落地，坚持依法治税、信息管税，推进“一窗通办”“互联网＋税务”等征管模式，最大限度降低征纳成本，提高征管效率，为推动税务征管体制改革工作走向纵深发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦迈出了坚实的一步。

我为自己这38年的难忘“税”月自豪。

作者：郭兴成，国家税务总局湖南省常宁市税务局

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