派出所回头检查工作：我为群众办实事

派出所回头检查工作：我为群众办实事照片：欧芳通过此次“回头看”检查活动，有效提高了旅馆业主和从业人员的法律意识和保护未成年人意识，落实了旅馆主体责任，杜绝在旅馆等场所发生涉及未成年人的各类违法犯罪活动，切实保护未成年人的合法权益。END文字：吴洁瑜

开平市检察院对近两年来办理的性侵未成年人刑事案件进行总结、研判，发现有多宗未成年人被性侵案件发生在旅馆，占该院办理的性侵害未成年人案件的50%，且该部分案件中，被害人为未满14周岁幼女的占三分之二。特别是杨某强奸案，杨某多次带同一未满14周岁的幼女到同一旅馆发生性关系，但该旅馆并未登记该名入住幼女的身份信息，也没有询问其与杨某的关系或了解被害人的监护人情况等。

针对上述情况，为了全面规范旅馆业的经营和监管，避免在宾馆再发生性侵未成年人案件，有效形成保护未成年人的合力，护航未成年人健康成长，开平市检察院去年底依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《旅馆业治安管理办法》等规定向公安机关发出检察建议，要求依法处置涉案旅馆和人员，进一步加强对旅馆业的监管，严格落实旅馆业的住宿登记制度、来访管理制度、情况报告等制度，构建对旅馆业常态化执法检查的长效监管机制，防止在旅馆发生性侵害未成年人的犯罪案件，切实保护未成年人的合法权益。发出检察建议后，公安机关迅速行动，对涉案的旅馆责令整改或行政处罚，并进一步强化对旅馆业的监管。

今年6月1日开始施行的新修订的《未成年人保护法》对旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住的安全保护义务作了规定。根据《未成年人保护法》《治安管理处罚法》《旅馆业治安管理办法》等法律法规，公安部对旅馆经营者接待未成年人入住提出“五必须”要求。按照要求，旅馆经营者接待未成年人入住，必须查验入住未成年人身份，并如实登记报送相关信息；必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式，并记录备查；必须询问同住人员身份关系等情况，并记录备查；必须加强安全巡查和访客管理，预防针对未成年人的不法侵害；必须立即向公安机关报告可疑情况，并及时联系未成年人的父母或其他监护人，同时采取相应安全保护措施。

为持续跟踪监督该检察建议落实情况及公安部“五必须”要求的执行情况，近日，开平市检察院联合开平市公安局治安大队、辖区派出所对涉案旅馆开展“回头看”检查活动。检查过程中，检察人员及公安人员向旅馆经营者了解未成年人入住的情况、检查入住登记记录等，并向旅馆业主和从业人员讲解有关未成年人入住的规定。检查过程中，检察人员发现部分派出所制作了“五必须”的标识牌提供给辖区内旅店，建议公安机关在全市范围内推广此做法。

通过此次“回头看”检查活动，有效提高了旅馆业主和从业人员的法律意识和保护未成年人意识，落实了旅馆主体责任，杜绝在旅馆等场所发生涉及未成年人的各类违法犯罪活动，切实保护未成年人的合法权益。

END

文字：吴洁瑜

照片：欧芳