常压热水锅炉爆炸事故案例：陕西榆横发电厂
常压热水锅炉爆炸事故案例：陕西榆横发电厂在未办理动火工作票、无人监护的情况下，焊工袁某某带领项目部检修工李某某进行压力变送器取样管改装工作(釆用电焊切割、角磨机打磨修口)。14时30分 两台机组超低排放改造后，因脱硫吸收塔喷淋层及除雾器原差压测量装置取样管经常堵塞，影响测量数据准确性，经调研论证，借本次停机检修机会，将上述差压测量装置改换为膜盒式压力变送器。2月24日10时许维护部热控点检员孙某电话安排维保单位(焦作某某重装股份有限公司榆横项目部)焊工袁某某进行压力变送器取样管改装工作，将压力测点引流斜插管法兰变更为水平法兰连接，以满足新压力变送器的安装要求。
2018年2月24日，陕西榆横发电厂(简称榆横电厂)检修人员在#1机组脱硫吸收塔一级除雾器上进行压力变送器取样管改装过程中，班组违章作业导致1B吸收塔着火事故。
榆横电厂基本情况：
榆横电厂一期工程建设2台660MW空冷燃煤发电机组，#1、 #2机组分别于2013年11月30日、2014年7月7日投产，两台机组分别于2016年10月和2017年10月完成超低排放改造。脱硫系统釆用双塔串联工艺，1级塔(A塔)设有4层喷淋、2层是屋脊式除雾器，2级塔(B塔)设有2层喷淋、3层是屋脊式除雾器。事故发生时，#1机组因发电机故障处于停机检修状态，吸收塔处于检修状态。
事故背景及简要经过：
两台机组超低排放改造后，因脱硫吸收塔喷淋层及除雾器原差压测量装置取样管经常堵塞，影响测量数据准确性，经调研论证，借本次停机检修机会，将上述差压测量装置改换为膜盒式压力变送器。
2月24日10时许
维护部热控点检员孙某电话安排维保单位(焦作某某重装股份有限公司榆横项目部)焊工袁某某进行压力变送器取样管改装工作，将压力测点引流斜插管法兰变更为水平法兰连接，以满足新压力变送器的安装要求。
14时30分
在未办理动火工作票、无人监护的情况下，焊工袁某某带领项目部检修工李某某进行压力变送器取样管改装工作(釆用电焊切割、角磨机打磨修口)。
16时18分
完成了#1B吸收塔一级除雾器下测点取样管(标高约23米)的改装，随后进行一级除雾器上测点取样管法兰(标高约25米)的切割。
16时30分
两人完成取样管法兰切割工作后离开现场，当时未发现异常。
16时55分
经过吸收塔区域的员工发现1B吸收塔着火。
现场处置及救援情况：
火灾发生后，榆横电厂迅速启动火灾应急预案，组织人员进行灭火，同时向榆林市公安消防支队报告火警。
17时20分
市公安消防支队调集消防车赶至现场协助灭火。
18时26分
明火基本控制。
18时45分
完全扑灭。火灾过程中无人身伤亡。
18 时50分
榆横电厂主要负责人向华电陕西公司、榆林市高新区安监局汇报了有关情况。
事故原因分析：
直接原因
1、检修工李某某违章作业，动火作业前，未封堵熔融焊渣掉至除雾器层的空洞；
2、焊工袁某某违章指挥，在未办理动火作业许可证就带领项目部检修工李某某进行切割和打磨作业；
3、#1B吸收塔一级除雾器可燃物未清理。
间接原因
1、熔融焊渣掉至除雾器内没有人清扫；
2、动火现场无安全监护人。
管理原因
1、维保单位未无班组管理；
2、维保单位未履行管理责任，管理混乱；
3、榆横发电厂未加强对外包单位的管理。
防范措施：
（一）加强反“三违”安全管理
严禁违章指挥，重点排查违章操作。依据相关管理办法、标准和规程的要求，在岗位员工中全方面开展违章操作的自查自改和治理工作，深刻剖析违章操作行为，做到自身排查与相互监督相结合。同时，各级领导干部要认真履行岗位职责，严格落实、执行安全工作规程的有关要求，强化检查指导，集中力量治理和消除违章操作行为。
（二）建立班组安全管理机制
班组按规定开展班前、班后会和班组安全日活动，班组作业前，落实现场作业风险预控工作，认真执行“两票三制”。企业领导按规定参加班组日活动，并监督班组安全管理工作。
（三）加强检修全过程管理，扎实做好风险作业管控
各单位要充分利用检修机会，对检修规程制度进行全面梳理，深入查找弥补漏洞不足，确保规程制度健全完善。检修过程要严格执行集团公司检修全过程管理规定要求，严格各环节工艺把关，严肃检修纪律，对重点区域、重要部位、重点工作进行重点把控。现场任何工作，不论大小均要进行全面的风险分析和预控措施的制定落实，保证体系和监督体系要各负其责，确保风险作业管控工作落实到位。
（四）落实两票制度，强化过程管理
各级人员要进一步提高对两票制度执行重要性的认识，现场作业要严格执行两票和安规规定。重点区域、重要部位工作必须制定完备的组织措施、技术措施和安全措施，措施必须按规定履行编审批手续，做到谁签字谁负责。进一步加强两票执行过程管理，确保各项措施落实到位，进一步加大对无票作业的考核力度 坚决遏制无票作业行为。
（五）进一步强化对两外人员管理
重点加强外委工程和外协人员安全管理，严格落实集团公司外委工程和外协人员安全管理规定和流程指南，以及建立长协队伍排查机制的要求，按照“三同”原则，严把入厂(场)关、培训关、措施交底(落实)关、监督(检查)关、考核关，要釆取有效措施，切实提高两外人员的安全意识和安全知识。要坚决杜绝“以包代管”“以委代管”。
（六）进一步加大培训工作力度
各单位要认真分析本单位各级人员安全知识、业务技能等情况，坚持问题导向，因人施策，进行针对性规程制度、专业知识、业务技能等的培训培养，尤其要做好新员工和两外人员的培训，提高其适应本岗位工作的知识和能力水平。
（七）组织员工开展事故反思活动
组织各级员工开展此次事故的大反思活动，详细通报事故情况和处理结果，以安全经验分享的形式来警示员工。同时，要举一反三，深刻吸取此次事故的血的教训，树立违章可耻观，提高安全意识，杜绝类似事故的发生。
