普法工作学习观摩：金昌司法这十年

普法工作学习观摩：金昌司法这十年02 突出全民普法，群众法治素养持续提高坚持“法治宣传”与“普法治理”相结合，建立健全“谁执法谁普法”普法责任制，制定年度普法与依法治理工作要点，明确普法清单、考核标准，推进责任制落实落细，建立“职能整合、有机衔接、协调联动”的普法机制，实现了从“一家普法”想“谁执法谁普法”的大普法格局转变。同时将法治宣传教育纳入年度目标管理等考核指标，推动普法工作由“软任务”向“硬指标”转变。党的十八大以来，金昌市始终围绕大局中心，坚持深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，弘扬法治精神，突出地方特色，以创新为突破点，深化地方法治实践，努力培育全民法治信仰，多层次多领域依法治理不断深化，广大群众法治观念明显增强，普治并举的“大普法”格局初步形成，为平安金昌、法治金昌建设营造了良好的法治环境，一幅人民群众安居乐业的美好蓝图已经绘就。01 织密普法网络，普法责任制全面推进市委市政府从大局上谋划，确保

“姑娘，你给我说说这个电信诈骗预防的有效方式，行吗？”“没问题，奶奶，您看，预防电信诈骗呀，最有效的方式就是陌生电话一律不接、陌生链接一概不点、陌生人转账一律不转。咱们呐一定要看好自己的钱袋子！”“姑娘，跟你们喧一喧，我们遇到的法律问题就明白了，你们志愿者真厉害！”这是在金昌街头最常见的普法场景。“以前叔叔阿姨领完普法宣传品，就不想再听我们宣讲法律知识了，但是现在不同了”市司法局普法宣传员感慨道：“叔叔阿姨们特别愿意听我们说说各类法律的二三事，而且来做法律咨询的人也越来越多了”。

“这是我离宪法最近的一次，宪法宣誓既是一种荣誉，也是一份责任。宪法诵读更让我深深感受到了法律的庄严和作为公职人员的职责和担当。我将一如既往的做社会主义法治的崇尚者、遵守者和捍卫者。”参加2019年全市机关干部千人诵读《宪法》活动的机关干部兴奋地说道。参加2020年全市千名大中小学声集体诵读《宪法》活动的学生激动的说：“宪法内容句句威严，当我在会场中高唱国歌、高声宣誓、热情诵读时，我终于理解了那句‘我对这片土地爱得深沉’，国旗、国歌、国徽是我们中国人民的尊严，不容任何人去侵犯。” 集体诵读《宪法》活动也将学习宪法、宣传宪法推向了高潮，成为了金昌的新风尚。

群众在哪里，法治好声音就传播到哪里，群众喜欢什么样的宣传方式，就采用什么样的方式，在长泰法治公园里我们经常能听到市民这样聊天，“我是木（没）想到，还能边锻炼身体，边了解法律知识，你瞅，这些法治小故事和小谜语有门道地很。”“是呀，木（没）事情的时候，我就带着孙子浪转卡，讲讲故事、认认字，这个公园攒劲地很”。

接地气、聚人气，这是金昌近年来普法工作的显著特点。让普法宣传更贴近广大群众，让法律知识进入寻常百姓家，让法治信仰点亮每一位公民的心灵，全社会自觉尊法学法守法用法的氛围逐步形成。

党的十八大以来，金昌市始终围绕大局中心，坚持深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，弘扬法治精神，突出地方特色，以创新为突破点，深化地方法治实践，努力培育全民法治信仰，多层次多领域依法治理不断深化，广大群众法治观念明显增强，普治并举的“大普法”格局初步形成，为平安金昌、法治金昌建设营造了良好的法治环境，一幅人民群众安居乐业的美好蓝图已经绘就。

01 织密普法网络，普法责任制全面推进

市委市政府从大局上谋划，确保普法总体工作的推动落实，先后圆满完成了“六五”“七五”普法规划的实施验收，均在全省普法考核验收中被评为“优秀”等次。十年来，市委先后28次研究审议与普法工作相关的议题，市委普法工作领导小组和依法治市委员会守法普法协调小组先后20次专题研究普法工作，市委书记先后10余次召开专题会议，听取市政府、市委宣传部、市司法局等有关部门工作汇报，推动解决重点、难点问题保证了普法工作自上而下有计划、有步骤地顺利推进。

坚持“法治宣传”与“普法治理”相结合，建立健全“谁执法谁普法”普法责任制，制定年度普法与依法治理工作要点，明确普法清单、考核标准，推进责任制落实落细，建立“职能整合、有机衔接、协调联动”的普法机制，实现了从“一家普法”想“谁执法谁普法”的大普法格局转变。同时将法治宣传教育纳入年度目标管理等考核指标，推动普法工作由“软任务”向“硬指标”转变。

02 突出全民普法，群众法治素养持续提高

在机关，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《金昌市进一步健全完善国家机关工作人员学法用法制度的意见》，全市各级各部门各单位普遍建立党委（党组）会前学法、中心组学法制度，把宪法等法律列入党委（党组）中心组学习内容和干部学习计划，定期组织领导干部和国家工作人员参加法治讲座、旁听庭审、网上法律知识竞赛、网上学法考试等活动。这十年，市委中心组学法52次、市政府常务会会前学法58次，组织宪法、监察法、民法典、党章专题讲座15次，市县两级党委中心组、政府常务会前学法已成常态。在“12·4”国家宪法宣传日，组织千名机关干部集体全文诵读宪法，市上四大班子主要领导亲自率队参读，各部门组队竞相参加，弘扬宪法精神，增强宪法自觉。各部门各单位开展中心组学法4500场，面向机关干部1400场，领导干部讲授法治课1057场，开展国家工作人员法律知识培训792场，征订普法教材7万余册，开展普法知识测试350场，参与人数达到8万人次。全市3774名公务员参加网上学法考法，合格率达到90%。

在学校，全市中小学认真落实《青少年法治教育大纲》，开设了法治课程，坚持推行法治副校长制度，从公检法司等部门选择、聘任53名工作人员担任全市中小学、幼儿园法治副校长，实现法治副校长全覆盖。充分发挥家庭教育便利，在家长手机终端开辟青少年法治宣传教育第二课堂，利用校园网加强学生网络法治教育，构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络。市委依法治市办、市人大连续几年联合举办全市千名大中小学生集体诵读《宪法》活动，取得良好效果。市司法局联合团市委、市教育局、金昌广播电视台举办“相约中国梦·健康共成长”青少年法律知识电视大赛，参与竞赛学生600多人，受教育青少年1万多人，有效提高了未成年人的法治意识。坚持把实践基地建设作为青少年法治教育的重要载体，创建青少年维权岗7个，未成年人关爱基地8个，青少年法治教育基地4个，开展青少年法治宣传活动2670场次，发放法治宣传书籍8万余本，受教育青少年达5万余人，受教育率达100%。青少年法治教育基础进一步夯实。

在村居，全面实行“村(居)法律顾问”和“普法带头人”制度，聘请法律顾问89名，为广大群众提供法治宣传和法律服务。根据群众需求和社会热点，围绕优化营商环境、防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、乡村振兴战略、法治乡村建设、扫黑除恶、疫情防控等中心工作开展经常性法治宣传。全市共建立法治书屋、法律图书角172个，开展法律宣传520余场次，发放法治宣传资料17万份，巡回文艺展演50余场次，受教育人数达20万余人次，群众遇事找法的意识不断增强。

在企业，采取法治宣传教育进企业、律师与企业“一对一”结对服务、企业“法律体检”、举办法律培训班、开展法律咨询、建立法律顾问制度等方法，抓好企业经管人员的普法教育。全市共组织各类企业经营管理人员普法培训556场次，受训5.3万人，开展法律专题宣讲1050场次，提供法律意见、咨询等5600人次，解决实际问题3500多个，有效提高了企业风险防范意识和企业职工的法律素质，全社会尊法学法守法用法局面进一步形成。

03 创新普法形式，法治与文化融合更加深入

实现网络大普法长效工作机制，提升新媒体新手段开展法治宣传教育的能力和水平，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。在充分运用电视、电台、报刊、杂志、书籍、横幅、宣传橱窗等传统方式开展普法的同时，开办了《说法时间》《平安金昌》等广播电视栏目，创办了《金昌法苑》《普法专刊》等刊物。依托普法公众号，普法微信媒体矩阵群、微博、今日头条等新媒体普法平台，通过文字、图片、视频、动漫等形式，及时推送国家时政、法律法规、工作动态等，扩大了法治宣传教育工作的影响力，收到了良好的社会效果。市县区普法微信公众号发布发布信息3000余条，总阅读数近20万余次，关注人数20多万人。

实施“一地一品工程”，市、县（区）坚持因地制宜，加大公共场所电子显示屏、楼宇电视、出租车车载广告等动态法治宣传阵地建设，加强城乡广场、交通干线、集市等场所公益广告牌、法治宣传橱窗等普法宣传阵地建设，相继建成了法治宣传长廊20个，法治公园1个。市、县（区）在辖区公园、广场、沿街绿化带，将社会主义核心价值观融入法治文化建设，切实让民众在阵地中休闲娱乐的同时获得法治体验、增强法治认知、提升法治素养，形成了法德并治的良好格局。

将法治城市、法治县(市、区)创建纳入法治金昌建设的总体布局中推进，“民主法治示村(社区)”创建活动持续开展，全市已建成全国法治县（市、区）创建先进单位2个，全国民主法治示范村（社区）5个，省级民主法治示范村（社区）31个，市级民主法治示范村（社区）32个，命名4所法治示范校。

在“全省普法工作成效和满意度评估调查”中，金昌市普法工作成效和普法工作满意度评估始终名列前茅。通过法治宣传教育培育法治土壤、厚植思想根基 大力推进法治文化与党委政府中心工作、社会主义核心价值观、精神文明创建、优秀传统文化、公民道德实践、群众生产生活相互融合 念好“法治文化经” 打好“普法组合拳” 使法治“软实力”真正变成助推金昌全面转型高质量发展的“硬支撑”。

今后，我们将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，继续坚持以法治思想为指引，认真贯彻落实中央和省、市关于在全体公民中深入开展第八个五年法治宣传教育的决策部署和总体要求，深刻认识全民普法是实现全面依法治市目标任务重要基石的重大意义，把普法工作放在全市工作大局中谋划，精心组织实施，优化实施机制，不断提高普法工作的实效性和精准度，为全面推进依法治市、平安金昌、法治金昌建设作出新的更大贡献。

供稿：杨柳婷 来源：普法与依法治理科

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