当前食品安全现状及趋势（食品安全现状总体向好）

当前食品安全现状及趋势（食品安全现状总体向好）有人说，我国食品安全风险治理凸显出持久性、复杂性、隐蔽性的特点。的确如此，这意味着食品安全监管既要打“持久战”，又要应对复杂局面，还要从隐蔽性入手。而食品安全纳入党政干部政绩考核，显然是应对一切挑战的基础。 这需要进一步加强监管监督以应对各种挑战。《规定》的出台，就是进一步强化食品安全监管的信号。希望食品领域的生产者、销售者读懂《规定》释放的信息，做有良知的“食品企业”和“食品人”。但要指出，在完善监管体制的同时，还要着力弥补食品安全方面的种种短板，这不仅需要借助技术手段，也要加大考核、处罚。 如果说之前相关制度把食品安全纳入考核是一种“紧箍咒”的话，《规定》则是升级版的“紧箍咒”。因为《规定》明确了地方各级党政主要负责人在食品安全方面的具体职责，而且有相应的考核监督措施进行督促，还有详细的奖惩措施进行鞭策。一旦出现食品安全事件或者其他违规问题，地方党政领导干部都将承担相应责任。 应

近日，中办、国办印发了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》（下称《规定》），提出实行地方党政领导干部食品安全工作责任制，将食品安全工作纳入地方党政领导干部政绩考核内容。地方各级党委和政府应当充分发挥评议考核“指挥棒”作用，推动地方党政领导干部落实食品安全工作责任。（2月25日《经济参考报》）

民以食为天，食以安为先。凡是食品安全制度，都会引发舆论聚焦。上述《规定》由于是我国首次对党政领导干部食品安全责任制做出的全面系统的制度设计，更值得关注和解读。就食品安全纳入考核而言，相关规定已经有不少，那么，为何还要出台《规定》，该《规定》与以往的相关制度规定又有何不同，究竟释放出什么信息？

早在2012年，《国务院关于加强食品安全工作的决定》中就首次明确食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容。2016年国办出台了《食品安全工作评议考核办法》。现行《食品安全法》中也规定“上级人民政府负责对下一级人民政府的食品安全监督管理工作进行评议、考核。”可见，以评议考核维护食品安全的制度体系已形成。

此次出台的《规定》，在现有制度基础上，将食品安全工作纳入地方党政领导干部政绩考核内容，即食品安全实行党政同责。这意味着今后保障食品安全的领导力、执行力进一步得到加强，可促进相关法律、法规、标准更好落地，倒逼各级职能监管部门更好履职，就能提高食品安全整体监管水平，让“舌尖上的安全”更有保障。

如果说之前相关制度把食品安全纳入考核是一种“紧箍咒”的话，《规定》则是升级版的“紧箍咒”。因为《规定》明确了地方各级党政主要负责人在食品安全方面的具体职责，而且有相应的考核监督措施进行督促，还有详细的奖惩措施进行鞭策。一旦出现食品安全事件或者其他违规问题，地方党政领导干部都将承担相应责任。

应该说在相关制度不断完善、监管力度加大的背景下，我国食品安全现状总体呈现向好态势。比如《中国食品安全发展报告（2018）》显示，2017年国家食品质量安全监督抽检总体合格率为97.6%，比2016年提高0.8个百分点。2014－2017年间全国食品安全监督抽检总体抽检合格率稳中有升，均保持在高于96%的高位水平上。

但也要看到，食品安全问题仍然不少。比如有专家指出，目前我国食品安全有四大短板——以环境污染为源头的食品原料污染、食品添加剂超范围超限量使用、食品中检出非食用物质以及保健食品掺假。再加上网络外卖、微商食品等新型食品销售消费形态的出现，新的食品安全风险隐患不断增加，对食品安全保障监管提出挑战。

这需要进一步加强监管监督以应对各种挑战。《规定》的出台，就是进一步强化食品安全监管的信号。希望食品领域的生产者、销售者读懂《规定》释放的信息，做有良知的“食品企业”和“食品人”。但要指出，在完善监管体制的同时，还要着力弥补食品安全方面的种种短板，这不仅需要借助技术手段，也要加大考核、处罚。

有人说，我国食品安全风险治理凸显出持久性、复杂性、隐蔽性的特点。的确如此，这意味着食品安全监管既要打“持久战”，又要应对复杂局面，还要从隐蔽性入手。而食品安全纳入党政干部政绩考核，显然是应对一切挑战的基础。

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