德国移民法草案：总台记者看世界

德国移民法草案：总台记者看世界德国移民局2020年，新移民法正式生效，德国算是正式进入了移民国家的行列，拉开了大规模引进人口的序幕。不过，受到新冠肺炎疫情的影响，新移民法对就业市场的影响并不明显。根据草案内容，德国政府将为在德国居住超过5年且无犯罪记录的人提供为期一年的居留许可，这就是所谓的“居留机会权”。在这一年的居留许可结束时，他们如果能证明可以“很好地融入德国”，也就是说只要能找到一份工作并展示出良好的德语水平，就可以获得永久居住在德国的权利。预计这项政策将直接惠及约13.5万人。难民抵达德国其实，在过去几十年的时间里，德国政界一直不愿意让德国成为移民国家。但最近几年，情况发生了变化。来自经济界的信息显示，德国企业的劳动力短缺问题日益严重。目前许多企业虚位以待，却招不到合格的员工。经济界各大协会预计，未来情况还会继续恶化。

总台记者看世界！大家好，我是总台驻柏林记者余鹏。今天和大家说一说德国的移民法。

前几天，德国政府提出了一份新移民法草案，对移民制度进行重大改革，为更多移民提供长期居留带来了便利。其中最瞩目的内容，莫过于“居留机会权”。

德国内政部长费瑟尔提出新移民法草案

根据现行的法律，难民有可能被拒绝庇护。但是出于种种原因，德国又不能驱逐这些人。这些难民通常以所谓的“容忍”身份留在德国。这种签证可以多次续签，但是持这种签证的人不能工作。

根据草案内容，德国政府将为在德国居住超过5年且无犯罪记录的人提供为期一年的居留许可，这就是所谓的“居留机会权”。在这一年的居留许可结束时，他们如果能证明可以“很好地融入德国”，也就是说只要能找到一份工作并展示出良好的德语水平，就可以获得永久居住在德国的权利。预计这项政策将直接惠及约13.5万人。

难民抵达德国

其实，在过去几十年的时间里，德国政界一直不愿意让德国成为移民国家。但最近几年，情况发生了变化。来自经济界的信息显示，德国企业的劳动力短缺问题日益严重。目前许多企业虚位以待，却招不到合格的员工。经济界各大协会预计，未来情况还会继续恶化。

2020年，新移民法正式生效，德国算是正式进入了移民国家的行列，拉开了大规模引进人口的序幕。不过，受到新冠肺炎疫情的影响，新移民法对就业市场的影响并不明显。

德国移民局

因此，在新移民法实施仅仅两年后，德国再次修改法律，目的是进一步降低门槛，简化手续，促进引入专业劳工。新的草案中，除了针对容忍居留的情形，还有条款涉及专业劳工引入。比如，外籍专业劳工可将其配偶和未成年子女接来德国实现家庭团聚，而无需提供德语水平证明。

最近一段时间，欧洲最大的航空公司汉莎航空取消了3000趟航班。原因是人手不足，飞机地勤处理能力存在严重瓶颈。而地勤服务商承诺的临时工只兑现了一半。

可以说劳动力短缺的问题正在日益困扰德国。德国经济研究所预计，到 2031 年，德国短缺的工人数量将达到 500 万。护理、汽车机械、电力等领域的问题将会比较突出。

德国政府为移民提供德语培训

根据德国联邦劳工局下属的研究机构于2021年公布的一项研究显示，由于德国劳动人口数量将大幅下降，到2060年需每年引入40万移民才能维持目前的劳动力数量。如果没有移民，40年后，德国劳动人口将从如今的4700万下降到3100万。只有引进更多的移民才能帮助解决劳动力问题。

尽管反对者担忧一下子推出如此开放的移民政策可能会引来大批非法移民。但德国政府依旧计划在今年年底前出台第二个移民政策的一揽子方案。

在发达工业国家逐渐走向老龄化和少子化的今天，德国已经开始打响人口争夺战。

以上是总台驻柏林记者余鹏在当地的观察。

本期《总台记者看世界》作者：总台驻柏林记者 余鹏

（出自中国之声专栏《总台记者看世界》）

监制丨章成霞

记者丨余鹏

编辑丨杨博宇

视频丨陈宇