2007年煤矿安全监察思想工作总结（深化山西煤矿安全监察改革的创新探索）

2007年煤矿安全监察思想工作总结（深化山西煤矿安全监察改革的创新探索）其次，重点阐述了“六个执法”体系的科学构建。认为，科学、严格、规范、公正、文明、廉洁的“六个执法”体系是一个系统工程，六个方面相辅相成、不可偏废。而科学执法是前提、严格执法是原则、规范执法是基础、公正执法是要求、文明执法是体现、廉洁执法是保障。首先，简要分析了山西省煤炭产业现状和煤矿安全生产形势。指出，山西煤矿整体生产能力大、煤矿数量较多、地质条件比较复杂、灾害齐全，虽然安全生产工作取得了一定成效，但全省煤矿安全生产形势依然比较严峻。因此，山西煤矿安全监察局深化改革，创新性地建立了煤矿安全监察“六个执法”体系。作者简介王端武(1963-)，男，汉族，辽宁工程技术大学安全工程专业毕业，博士学位，教授级高级工程师，现任山西煤矿安全监察局党组书记、局长。王端武同志先后在原煤炭工业部、原国家安监总局、国家煤矿安全监察局等部门工作，历任煤炭工业部规划发展司处长，江苏煤矿安全监察局党组成员、副局长，国

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深化山西煤矿安全监察改革的创新探索

论文概要

针对山西省煤矿整体生产能力大、煤矿数量较多、煤矿地质条件比较复杂、灾害齐全、煤矿安全生产形势依然严峻等问题，山西煤矿安全监察局创新性地建立了煤矿安全监察“六个执法”体系，并对“六个执法”体系的落实提出具体要求。通过深化山西煤矿安全监察改革创新，激发了监察人员的内生动力，实现了煤矿安全生产、监察执法力度、精准执法水平、学法用法热情、煤矿主体责任意识、监管部门主动作为六个显著提升。

作者简介

王端武(1963-)，男，汉族，辽宁工程技术大学安全工程专业毕业，博士学位，教授级高级工程师，现任山西煤矿安全监察局党组书记、局长。王端武同志先后在原煤炭工业部、原国家安监总局、国家煤矿安全监察局等部门工作，历任煤炭工业部规划发展司处长，江苏煤矿安全监察局党组成员、副局长，国家安全生产应急救援指挥中心综合部主任、党委副书记、纪委书记，山东煤矿安全监察局党组书记、局长等职务，始终致力于煤矿安全生产监察工作的创新。

主要内容

首先，简要分析了山西省煤炭产业现状和煤矿安全生产形势。指出，山西煤矿整体生产能力大、煤矿数量较多、地质条件比较复杂、灾害齐全，虽然安全生产工作取得了一定成效，但全省煤矿安全生产形势依然比较严峻。因此，山西煤矿安全监察局深化改革，创新性地建立了煤矿安全监察“六个执法”体系。

其次，重点阐述了“六个执法”体系的科学构建。认为，科学、严格、规范、公正、文明、廉洁的“六个执法”体系是一个系统工程，六个方面相辅相成、不可偏废。而科学执法是前提、严格执法是原则、规范执法是基础、公正执法是要求、文明执法是体现、廉洁执法是保障。

第三，详细阐述了山西煤矿安全监察“六个执法”体系的具体落实情况。不仅领导层面充分发挥了“头雁效应” 带头落实山西省局部署的各项重大决策部署和宣传各项新措施、新制度，而且还加强落实“六个执法”体系，严格量化考核和责任考核，出台了《监察业绩量化考核办法（试行）》《煤矿安全监察执法文书预审办法》和“三个目标责任考核办法”，优化执法力量，明晰职责责任，实行业绩量化考核、执法文书预审，科学谋划，统筹推进。

最后，简单介绍了“六个执法”体系实施取得的明显成效。通过改革创新，山西省监察人员内生动力已全面激发，实现了安全生产状况、监察执法力度、精准执法水平、学法用法热情、煤矿主体责任意识、监管部门主动作为“六个显著提升”，在山西社会各界和煤矿企业引起强烈反响。

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