兰州新区精细化工园区基础设施：甘肃玉门精细化工从

兰州新区精细化工园区基础设施：甘肃玉门精细化工从“玉门市委、市政府高度重视企业的发展，出台针对性的扶持政策，帮助企业解决了许多实际问题。”酒泉西部天成新材料有限公司股东杨灿明说。产业“火箭”要升空，政策扶持是“助推器”。为加快化工产业发展，推动项目落地实施，玉门市连续多年以“一号文件”的形式出台支持工业发展的意见 针对化工产业分别从设立产业引导资金、贷款贴息、“小升规”、达产达标、用地、基础设施配套和“一企一策”等方面细化了支持措施 每年安排专项资金3000万元用于支持工业项目发展，在厂房、设备、人才补助和财税奖励、融资扶持、专利及品牌建设、新产品开发等方面给予相关企业大力扶持。酷暑时节，天气正热。酒泉西部天成新材料有限公司的生产车间内一片热火朝天的景象，生产、焊接、组装……工人们正在有条不紊地作业，精准地进行每一个环节的操作。如此有序的生产场景，在玉门东建材化工工业园的多家精细化工企业内随处可见。近年来，玉门大力实施“工业强市、多业并

6月上旬，在2021年中国农药产业高质量发展论坛上，甘肃玉门与甘肃西部鑫宇化学有限公司、甘肃大如生物技术有限公司、酒泉中科春华化工有限公司现场签约6个经济合作项目。一批大项目、好项目落户玉门，为玉门的未来经济高质量发展注入了强劲动力。

如今，化工产业作为玉门市的支柱产业之一。在甘肃玉门经济开发区规划布局了老市区化工工业园和玉门东建材化工工业园两个化工园区，已初步形成石油化工、煤化工、精细化工等三大产业集群，培育出浩海煤化、华事达新能源、泰尔化工、亚佳化学、西部天成、汉隆化工等一批行业领军企业，老市区化工工业园和玉门东建材化工工业园先后被评估认定为省级化工集中区。

平台已建、大门已开，生机勃勃的玉门以崭新的姿态迎接八方来客；机器运转、马达轰鸣，玉门化工产业昂首阔步，启程迈向新的未来。

政策规划，激发产业内生动力

酷暑时节，天气正热。酒泉西部天成新材料有限公司的生产车间内一片热火朝天的景象，生产、焊接、组装……工人们正在有条不紊地作业，精准地进行每一个环节的操作。如此有序的生产场景，在玉门东建材化工工业园的多家精细化工企业内随处可见。

近年来，玉门大力实施“工业强市、多业并举、城乡协调”战略，全面推进新能源及装备制造、石油化工、煤化工、精细化工等优势产业高质量发展。精细化工产业正成为玉门工业经济加快转型升级、实现跨越发展的重要抓手。

数据显示，2020年底，玉门市精细化工产业实现产值4亿元，同比增长320.3%；实现工业增加值0.7亿元，同比增长283.1%。

产业“火箭”要升空，政策扶持是“助推器”。为加快化工产业发展，推动项目落地实施，玉门市连续多年以“一号文件”的形式出台支持工业发展的意见 针对化工产业分别从设立产业引导资金、贷款贴息、“小升规”、达产达标、用地、基础设施配套和“一企一策”等方面细化了支持措施 每年安排专项资金3000万元用于支持工业项目发展，在厂房、设备、人才补助和财税奖励、融资扶持、专利及品牌建设、新产品开发等方面给予相关企业大力扶持。

“玉门市委、市政府高度重视企业的发展，出台针对性的扶持政策，帮助企业解决了许多实际问题。”酒泉西部天成新材料有限公司股东杨灿明说。

2018年11月，玉门市政府与酒泉西部天成新材料有限公司签约，到2020年5月一期投产，用了短短不到两年时间，向社会展示了“玉门效率”和“玉门速度”，成为助力玉门市精细化工产业的生动实践。如今的西部天成新材料有限公司，9条生产线已全部进入生产状态，项目一期满负荷生产后可实现年产值1.5亿元，实现利税3000万元。

针对重特大投资项目以及税收贡献高、高新技术型、创新成长型项目，玉门市实行“一企一策”，全力支持企业发展壮大，以带动产业活力。三年来，玉门市与一家生物、亚佳化学、尚上化工等10家企业签订“一企一策备案书”，目前已全部培育成为规上企业。

依托化工产业这棵“大树”，玉门市不断培育发展壮大产业“森林”，积极助推产业集群化、高端化发展。下一步，玉门市将以打造西北地区最具影响力的化工产业基地为目标，不断引强入玉，拓展环境保护、设备设施、化工原料等基础产业，以石化、煤化、精细化工“三化融合”发展为引领，持续推动化工产业集群发展。

优化环境，加快产业落地投产

政策护航，给产业发展带来了“定心丸”。加快项目引进，则让产业血液持续流通。

“我们把优化营商环境建设作为推动全市经济社会高质量发展的关键一招，把深化‘一处跑跑一次’改革作为优化营商环境建设的主战场和‘一把手’工程。”玉门市副市长杨界德在2021年中国农药产业高质量发展论坛新闻发布会上，就全市营商环境情况进行了介绍。杨界德表示，玉门市对标国内一流，举全市之力匠心营造五大环境，形成了具有玉门特色的改革体系，并成功入选“2020中国营商环境质量十佳市”，为全市经济社会高质量发展注入了强劲动力。

玉门市持续优化营商环境，通过改革制度、建立平台、数据跑路、夯实基础等一系列硬举措，配套做实帮办代办服务，全力以赴做好项目投资、企业发展全周期要素保障，着力打造“一区三园”工业发展平台，持续提升园区承载能力。

并先后在园区推行“项目高效审批”“容缺并联审批”“区域性评价集中审批”等制度，形成了以“拿地即开工、承诺即审批”为核心的帮办代办体系，项目申报资料由178项减少为93项，申报环节由173个压减为10个，为每户企业节省前期手续办理时间40多个工作日。同时，成立全省首家中介服务超市，将涉及工程建设项目27类中介服务事项集中至政务服务网，架设了项目落地的“高速公路”，工程建设项目审批时间由190天压缩到70天以内。

与此同时，玉门市持续加大资金投入，加快化工园区基础设施建设。老市区化工工业园和玉门东建材化工工业园全部实施了规划环评、工业污水处理、煤气蒸汽管网、110千伏及330千伏变电站、铁路货运专线、固废填埋场及公租房等基础设施工程，园区均已实现“七通一平”。特别是园区先后与国内知名企业形成战略合作，引进昆仑公司实施园区天然气项目；引进中化环境控股有限公司托管园区污水处理系统，并投资新建污水处理厂；引进香港上市的雅居乐公司建成西北最大的危废固废处理项目，每年可处理13万吨危废固废，基础设施条件完善齐全。

现在的玉门是一片充满希望、潜力巨大的投资热土，处处蕴含着创业发展的新机遇。对于企业来说，投资玉门生产要素成本低，两个化工园区年可供水量达到2800万立方米，工业用水价格每立方3.5元；煤气价格每立方0.5元，天然气价格每立方2元左右，蒸汽价格每蒸吨160元(温度160-200℃，压力16公斤)；园区土地多为国有未利用土地，无需征地拆迁，出让价格仅为每亩3.4万元；到园区企业就业的应届毕业生，政府给予每月2500元的工资补助，降低企业用工成本。

玉门绿孚生物技术有限公司是2020年在老市区化工工业园区落地的一家以生产农药、医药添加剂为主的化工企业。走进项目施工现场，一派热火朝天的繁忙景象，偌大的空地上，工程机械正在紧张作业，挖掘机、推土机的轰鸣声震耳欲聋，重型卡车来回穿梭荡起滚滚烟尘。

玉门绿孚生物技术有限公司副总经理付同臣说：“玉门市的政策好，土地好，当地政府给予了大力支持，这个化工园区都是同行业的，对我们自己的产销和原料供应都有相当大的好处。”

甘肃世纪德坤化工有限公司副总经理徐祖明同样对玉门市的营商环境盛赞不已：“经过考察，我发现玉门有很多优惠政策，基础配套设施比较完善，我们毫不犹豫选择落户到玉门东镇。”

巢暖百凤栖，花香引蝶来。良好的营商环境与投资前景令越来越多的化工项目选择在玉门市落户。2019年至今，玉门市引进精细化工项目102个，正在建设63个，建成投产22个，良好的营商环境、贴心的服务扬起了玉门精细化工产业航船的“绿色风帆”。

技术赋能，助力产业转型升级

玉门精细化工产业能在甘肃乃至全国市场上占有一席之地，除了政策发力，还有赖于企业不断的进行技术升级迭代。

“今年，公司在原有的基础之上又申报四个项目，并新建RTO废气焚烧炉，采用环保先进工艺改造扩建原有技术，项目建成后，年可实现销售收入1.2亿元，有效带动了地方经济发展。”在甘肃勤业化工有限公司的生产车间里，总经理张家强指着焚烧炉说道。

甘肃勤业化工有限公司成立于2019年，公司注册资金6600万元，占地面积200亩，主要以生产农药中间体为主，去年6月，部分车间开始陆续投入试生产运行。

小小的焚烧炉，科技含量却不小，该企业环保措施是否达标很大程度上都靠它。用先进技术为企业“加码”，在玉门精细化工企业并不少见。位于玉门东建材化工工业园的酒泉亚佳化学有限公司是一家生产医药、农药中间体的科技型生产企业，企业生产的苯并呋喃酮、邻苯二甲醛等产品一直以来都是市场热销产品。

建厂之初，酒泉亚佳化学有限公司就秉承环保先行的理念，科学规划设计，把废水分类、分批、细化处理，始终恪守绿色理念，走出了一条绿色、高质量发展之路。

酒泉亚佳化学有限公司董事长严金堂：“我们的产品主要销往国内的大上市公司、集团公司，还有一部分出口到印度，我们的产品在国内规模、质量还是处于比较领先的地位，所以我们的产品市场行情还是比较好的。我们现在购置了一台国内先进的废盐处理一体装置，正在安装中，总投资1500万左右，把资源综合利用，从而节约成本，使企业在市场上有更好的竞争力。”

技术的不断革新，使企业不断发展壮大，增资扩产的需求越来越迫切。目前，酒泉亚佳化学有限公司二期的环评、安评都过了，三期已经立项，年底之前，可全部建成投产。今年该公司预计销售可以达到5亿元-8亿元，实现税收5000万元左右。

在细分领域精耕细作、用创新技术为发展赋能，这是玉门化工产业发展的强劲趋势。近年来，玉门高度重视创新驱动，积极顺应国家产业发展战略的转变和市场竞争的选择，大力引导企业技术创新，推动全市产业升级。2020年园区共有高新技术企业7户，实现高新技术产业营业收入2.56亿元，较上年增长7.34%；研发经费支出2.84亿元，研发经费与主营业务收入占比达1.5%；新增申请专利137项，较上年增长34.31%；技术贸易和技术服务收入达到6.15亿元，较上年新增3.86亿元，增长168.56%。

目前，玉门市部分精细化工企业在研发设计、生产过程控制、管理、采购销售、电子商务等环节，实现了信息化、自动化、智能化，产品不断推陈出新，技术不断更新迭代，道路越走越宽。（记者 牛新建 通讯员 马潇）