粮食长在地里能说丰收吗？大国粮仓是否高枕无忧

粮食长在地里能说丰收吗？大国粮仓是否高枕无忧仔细剖析几个案例不难发现，监管缺位难辞其咎。粮食系统的相对封闭性，使得外界很难窥见内部运行机制。粮食的收购、存储等环节，有各种外人不知的技巧可以进行虚报、盗卖等操作。而粮食购销领域的“一把手”或主要管理者大多在粮食系统深耕多年，对整个系统的业务都很熟悉，且“一把手”自主权较大，家长制、“一言堂”作风严重。这就造成一方面内部监督失效，监督管理缺位，上级主管部门对基层单位的日常指导、监督、检查不到位，让收购、销售等环节“暗箱操作”成为可能，且不易察觉；另一方面由于粮食购销部门对粮食的定价采购、销售方式具有垄断性，社会公众往往不能参与监督，导致外部监督乏力，问题不易发觉。去年8月以来，全国各地紧盯粮食购销领域腐败问题开展专项治理，多地开展涉粮问题专项巡视巡察工作。随着各地粮食系统反腐风暴的持续推进，一批“硕鼠”“蚁贪”扎堆被查。不仅仅是粮食企业，从地方上看，先后有黑龙江、江苏、山东、陕西、河南等

粮食储备，“天下之大命”。

自古以来，中国就有储备粮食的传统，我国很多考古遗址中都发现有大量贮藏粮食的窖穴。发展至今，我国地少、人多、自然灾害频繁的国情，更是决定了粮食储备的极端重要性。

连年丰收，大国粮仓是否高枕无忧？

于安思危，于治忧乱。毋庸讳言，大国粮仓面临的现实难题不少。因此，无论从经济发展、社会稳定还是国家长治久安出发，保障粮食安全，必须对涉粮腐败重拳出击。

曾掌管“天下粮仓”的张务锋落马的第二天，中央纪委国家监委网站就推出了一则短视频，以浙江某粮食系统负责人为原型，详解了粮食腐败的种种奥妙。

在收购环节，存在虚报数量、以次充好、以旧当新、虚假收购、压价压级、拖欠粮款、冒领补贴、搞“转圈粮”等问题；在储存环节，亏库短量、擅自动用置换、盗卖等手段靠粮吃粮。此外，在粮食购销招投标过程中围标串标，在粮食仓储设备购买、维护、维修过程中虚报高价套取公款，在粮食化验、检测、司磅、验收过程中故意降低要求和标准等问题，也不同程度存在。在监管部门、粮食企业中，涉及挪用公款、贪污受贿、监管缺位、弄虚作假等；级别更高的干部，则涉及粮食储备指标分配、粮库工程项目承揽、企业经营等问题，还有人不正确履行职责，造成重大损失等。

通过梳理近几年各地通报的“粮仓硕鼠”案件，我们可以发现，这个行业虚假库存、违规处理陈化粮、非法倒卖储备粮等腐败问题很多年前就存在，却一直没有得到根本的遏制，成为威胁国家粮食安全的一个非常大的隐患。

去年8月以来，全国各地紧盯粮食购销领域腐败问题开展专项治理，多地开展涉粮问题专项巡视巡察工作。随着各地粮食系统反腐风暴的持续推进，一批“硕鼠”“蚁贪”扎堆被查。不仅仅是粮食企业，从地方上看，先后有黑龙江、江苏、山东、陕西、河南等多个省级粮食行政主管部门的原负责人或班子原成员被调查。人们不禁愤慨：粮仓“一把手”为何频频沦为“粮仓硕鼠”？

仔细剖析几个案例不难发现，监管缺位难辞其咎。粮食系统的相对封闭性，使得外界很难窥见内部运行机制。粮食的收购、存储等环节，有各种外人不知的技巧可以进行虚报、盗卖等操作。而粮食购销领域的“一把手”或主要管理者大多在粮食系统深耕多年，对整个系统的业务都很熟悉，且“一把手”自主权较大，家长制、“一言堂”作风严重。这就造成一方面内部监督失效，监督管理缺位，上级主管部门对基层单位的日常指导、监督、检查不到位，让收购、销售等环节“暗箱操作”成为可能，且不易察觉；另一方面由于粮食购销部门对粮食的定价采购、销售方式具有垄断性，社会公众往往不能参与监督，导致外部监督乏力，问题不易发觉。

另外，“抱团贪腐”是粮食系统腐败案件的一个特点，粮食企业“一把手”自主权较大，在不少同类案件中，均存在“重要心腹”和“得力助手”的角色。在粮食企业腐败案件中，同一公司多名高管集中被查的情况并不少见，例如在安徽纪检监察网2022年已通报的63名“粮仓硕鼠”中，有7人与安徽省粮食集团有限责任公司有关。

“有油水的地方最容易滑倒”。粮食购销关乎国计民生，大多政策支持力度大、投资密集、资源集中，腐败问题易发多发，任由其滋生蔓延将造成严重危害。

自古顽童便会吟诵“悯农”。“粒粒皆辛苦”，短短五个字，道出了粮食沉甸甸的分量。涉粮腐败，一方面直接侵害农民利益，一方面变相套取国家资金。粮食是农民一年到头辛辛苦苦种出来的，也是亿万农户家庭收入的重要来源。他们是国家粮食安全最直接的守护者，而他们的利益，也需要被认真守护。

一场世界范围的粮食危机可能正在路上。作为人口大国，粮食安全是社会稳定的压舱石，也是发展的底气。手中有粮心中不慌，在任何时候都是真理。尤其在国际形势复杂严峻、国内经济承压的背景下，稳住粮食安全底线，就稳住了社会与经济发展的“压舱石”。可以看出，去年以来中央决定对粮食系统掀起的反腐风暴，着眼的正是底线和安全。

“在吃饭问题上不能得健忘症，不能好了伤疤忘了疼”“越是有粮食吃，越要想到没粮食的时候”“如果在吃饭问题上被卡脖子，就会一剑封喉”……的指示句句箴言，字字深重。这充满着备预不虞等危机意识、警钟意识、底线思维意识、国家整体安全观意识，是做好粮食安全保障工作的根本遵循。端好饭碗，守护粮食安全，不仅仅要提高粮食产量，还要保证“守粮官”的清廉。

当夏收顺利完成，金黄的麦浪退去，大片的土地上又抢种了嫩绿的水稻、玉米等秋季作物。每一分耕种的辛劳都蕴藏着对秋收的憧憬。就像每一分收获都无法一蹴而就，事关大国粮仓的系统性问题也不可能一朝一夕就清除干净。粮食系统反腐，依旧任重道远。

记者：王慧峰

编辑：莫愁