村支书带领村民走出致富路，电白兵支书

村支书带领村民走出致富路，电白兵支书类似的退役军人村官，在电白并不罕见。电白历来高度重视退役军人在脱贫攻坚、乡村振兴中的中坚作用，把优秀退役军人纳入乡村振兴的重要工作内容，认真做好“选、育、管、用”四个环节，在2021年村级换届选举中，选拔268名优秀退役军人担任村（社区）“两委”干部，其中村支书就有53人。2009年，退役军人许永柱担任大榕村委书记，此后11年间，300亩圣女果、300亩红心石榴、250亩百香果相继收获果实，许永驻也被冠以“水果书记”的美名头。搭建培养平台268名退役军人任村（社区）“两委”干部春有草莓，夏有荔枝，秋有黄皮、火龙果，冬有红心石榴，一年四季瓜果飘香的情景，在大榕村成为现实。

种苗研发、种植、生产、加工、销售……在号称“中国沉香第一镇”的观珠，沉香产业链上活跃着300多名退役军人，其中有10多个“兵支书”，他们积极投身地方经济社会建设。

6月15日，由广东省退役军人事务厅主办的“走基层·走军营·走红色足迹”——中央、省市媒体采风行走进茂名电白，一群脱下戎装，转战乡村振兴“新战场”的退役军人，及其奋斗的热土受到关注。

2019年3月，电白区退役军人事务局成立。3年来，电白以打造退役军人特色品牌为抓手，积极探索退役军人投身乡村振兴新路径，在支持退役军人村官培育、创业就业、应急救助等方面，提供全链条服务保障。

“退役军人在部队培养的吃苦耐劳品质，理应在乡村振兴上找到更大的舞台。”电白区退役军人事务局局长江允武告诉记者，电白为愿意投身基层的退役军人开辟人生“第二战场”，并做好应有保障，退役军人回到家乡亦大有可为。

搭建培养平台

268名退役军人任村（社区）“两委”干部

春有草莓，夏有荔枝，秋有黄皮、火龙果，冬有红心石榴，一年四季瓜果飘香的情景，在大榕村成为现实。

2009年，退役军人许永柱担任大榕村委书记，此后11年间，300亩圣女果、300亩红心石榴、250亩百香果相继收获果实，许永驻也被冠以“水果书记”的美名头。

类似的退役军人村官，在电白并不罕见。电白历来高度重视退役军人在脱贫攻坚、乡村振兴中的中坚作用，把优秀退役军人纳入乡村振兴的重要工作内容，认真做好“选、育、管、用”四个环节，在2021年村级换届选举中，选拔268名优秀退役军人担任村（社区）“两委”干部，其中村支书就有53人。

村级干部战斗在农村基层第一线，是党在农村方针政策的主要贯彻者和直接执行者，也是推动乡村振兴的骨干力量。针对村级干部专岗化、专职化、专业化的发展需要，电白切实把培优训强村级干部队伍作为新一轮基层党建三年行动计划的一项重点举措来抓，印发了《2022年茂名市电白区退役军人村官培养工作方案》，一村（社区）“两委”干部、后备干部、村（居）民小组长为重点对象，分级分类实施“项目化”“专题化”“菜单化”培训锻炼，构建起统筹化、常态化、全覆盖的村级干部队伍培优训强赋能机制。

在提高退役军人村官队伍履职能力上，采用“三级传帮带”，即区挂点领导、镇驻村干部、村支部书记分别挂点联系一名新任村干部，工作资历深、经验丰富的老干部书记与新任村干部结成对子，定期选派新任村干部到镇（街道）机关部门“上挂”跟班学习。

与此同时，在金融助推乡村振兴的工作大局下，电白通过指导辖区银行机构推行“整村授信”，针对农村个体和涉农企业制定优惠产品，为退役军人村官致力乡村振兴提供金融支持。

此外，电白积极探索基层社会治理新路径，创新打造“区—镇(街道）—村（社区）—村（居）民小组—住户小组”五级网格化管理工作机制，网络员由退役军人等优先担任，每人每月补贴300元，引导退役军人参与基层社会治理，不断提升全区基层社会治理共建共治水平。

2020年5月，电白区退役军人好心志愿服务队组建成立，通过平台链接引导退役军人村官提供志愿服务。目前，电白成立了27支退役军人好心志愿服务队，志愿者总数873人。自服务队成立以来，电白区、镇（街道）两级退役军人服务中心（站）组织服务队开展疫情防控、应急处置、汛期应急抢险和防灾减灾业务培训16次，全面提升志愿服务队履职能力，努力打造应急抢险、搜索救援、公共卫生、爱国教育等专业化志愿服务品牌。

创新思路举措

退役军人就业创业享技能和教育提升

几百只、几千只、几万只，再到几十万只……2005年退伍后，杨华振回到旦场镇楼阁堂村养鹅。

在资金、技术都缺乏的年代，杨振华虚心找师傅请教，积极与政府对接，养鹅事业越做越大。现如今，他已经成为远近闻名的“鹅司令”，获得电白第二届退役军人“十大创业之星”。

牢固树立“关爱退役军人、搭建就业平台、助飞创业梦想”的理念，电白把退役军人自主就业创业放在心上、扛在肩上，创新开展全员适应性培训，组织职业技能培训和学历教育。

据了解，2019年以来，电白共接收退役士兵896人，并对39名符合政府安排条件的退役士兵实施阳光安置政策，组织283人参加全员适应性培训，并做好“全链条”服务。

组织退役军人教育培训方面，2019年来，电白共发动454名退役军人报读中职，为超过700名退役军人完成高职扩招学费减免身份审核。此外，电白还组织退役军人参加技能提升培训2576人，适工培训65人，以工代训487人，学徒制培训8人。

发力退役军人就业创业，3年来，电白通过举办退役军人专场招聘会、就业信息推送、与退役军人相关优惠政策整理等方式，为退役军人提供全方位就业指导与支持，共为退役军人提供岗位8000余个。其中，电白区应急救援队伍、区消防救援队伍以及区公安辅警提供就业招聘岗位超300个。

此外，电白落实税收减免、吸纳就业补贴等创业扶持政策，为58名退役军人各发放退役军人创业资助1万元，为20名退役军人申请租金补贴，为4名退役军人成功申请创业补贴共100万元，为乡村产业发展提供强有力支持。其中，观珠镇1327名退役军人中，超300名退役军人从事沉香种植、生产、加工等，在促进乡村振兴中发挥了积极作用。

2022年，茂名聚焦六大优势产业，持续推进“五棵树一条鱼一桌菜”产业高质量发展。电白作为茂名唯一拥有海岸线的行政区，农业、渔业资源优势明显，沉香、荔枝、龙眼产业加速发展，依托海洋资源水产品预制菜逐渐“上桌”，退役军人在部队锻造的优良品质，与产业发展有很好的适应性，在就业创业保障体系下，回乡大有可为。

政策权益保障

区镇村三级服务站延伸工作触角

“我的应急救助资金收到了，感谢你们为我做的工作。”2022年3月2日，电白区退役军人事务局工作人员电话回访退役军人林木春，他把救助金比喻成“及时雨”，真正地解决了“急难愁盼”之事。

此前，林木春突患重大疾病，巨额的医疗费用支出导致家庭基本生活困难。电白区退役军人事务局了解情况后，组织专人准备材料，为林木春申请了广东省退役军人应急救助资金30499.68元援助，为他的家庭带来了希望。广东省退役军人应急救助资金是针对我省退役军人及其他优抚对象因重大疾病、重大家庭变故、重大突发事件及其他特殊情况导致家庭基本生活严重困难，在享受现行社会保障待遇后，生活仍有困难的“兜底”性救助资金。自开展广东省退役军人应急救助资金申请工作以来，电白区退役军人事务局切实落实好惠及退役军人权益的政策，工作中克服困难、灵活应变、多方衔接，为退役军人高效办理应急救助资金申请。截至2022年6月，共为36名退役军人及其他优抚对象申请到广东省退役军人应急救助资金939518.38元，让退役军人感受到党和国家的尊重和关爱。

帮扶全凭一颗心，电白区退役军人事务局主动在创新帮扶方式上动脑筋、下功夫。望夫镇退役军人林仕南长期在阳江市阳东区东城镇居住，因患疾病向望夫镇退役军人服务站申请办理应急救助资金援助。面对异地居住退役军人申请救助，望夫镇退役军人服务站工作人员不断协调，在电白区退役军人事务局的指导下，发函到阳江市阳东区东城镇退役军人服务站委托进行入户调查工作。经两地工作部门通力合作，为林仕南申请到应急救助资金33279.92元，体现了持续延伸政策保障的续航力。

做好常规退役军人应急救助，还需要有完善的体系保障。其中，不断建强用好退役军人服务保障机构，发挥好基层服务站工作触角作用至关重要。

直接面对退役军人的是退役军人服务中心（站）。目前，电白区镇两级建有退役军人服务中心（站）22个，以及337个村（社区）基层退役军人服务站，夯实了应急救助工作“源头活水”，让退役军人求助有路，同时也为开展各类退役军人服务提供了良好的机构人员保障。

此外，电白积极开展双拥工作，3年来走访慰问驻电部队和海训部队23个（次），为驻电部队解难题办实事12件，发扬拥军优属，拥政爱民的光荣传统，并已连续10次获得省级“双拥模范城”光荣称号。

目前，电白正大力推进退役军人和其他优抚对象优待证申领发放工作。优待证以银行卡为载体，是退役军人和其他优抚对象荣誉的载体。持证人凭优待证按照《中华人民共和国退役军人保障法》和国家有关规定，享受公共交通、文化、旅游等方面的优待服务。据电白区退役军人事务局相关负责人透露，6月下旬，将全面铺开电白区退役军人和其他优抚对象优待证申领工作。

记者手记

乡村振兴需要更多“热血尖兵”

人才是乡村振兴的关键要素。在支持产业振兴方面，退役军人发挥吃苦耐劳、甘于奉献、敢打硬仗的顽强作风，成为乡村振兴的“热血尖兵”。

具体而言，在电白观珠镇，依托沉香大产业，将退役军人适应性培训与技能培训相结合，引导退役军人参与无人机“飞手”、电商直播带货、沉香嫁接、采香等技能培训，向产业链上的技能人才转型，成效初显。

今年以来，退役军人在推动乡村振兴过程中的重要作用得到更多地方重视，多地出台鼓励退役军人投身乡村振兴的措施。据茂名市退役军人事务局相关负责人透露，目前茂名也正研究拟定促进退役军人投身乡村振兴行动方案，开展优秀退役军人村官培育行动、技能素质提升行动、乡村产业发展行动、政策支援保障行动等多项行动，引导退役军人返乡干事创业，助推农村基层社会治理现代化能力提升，促进农业农村经济社会更快更好发展。

电白作为茂名唯一拥有海岸线的行政区，山海并茂，农林渔业丰富。依托茂名“五棵树一条鱼一桌菜”统筹高质量发展，电白沉香、荔枝、龙眼、海洋水产品预制菜等产业发展也迎来机遇。而产业发展，需要干事创业的人。退役军人返乡，拥有广阔舞台。

【南方日报、南方 记者】邹祥亮

【通讯员】谢鑫

【作者】 邹祥亮

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端