嘉定新城在建项目（关于嘉定新城的一切）
嘉定新城在建项目（关于嘉定新城的一切）“五大新城”，既是上海对外的门户枢纽，也是长三角对上海的桥头堡，自然是受这项“大都市圈”规划影响最大的。《上海“十四五”规划》明确提出将嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五个新城建设为长三角城市群中具有辐射带动作用的综合性节点城市。这是中央构建上海大都市圈的国家战略第一次落地到城市空间规划上，目的就是打造具有全球影响力的世界级城市群。【区域关系】@《上海大都市圈空间协同规划》“上海大都市圈”这个规划概念是指：以上海这座特大城市为中心，辐射带动周边城市形成的城镇化空间形态。
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“上海大都市圈”下的，
五大新城，哪个最具吸引力？
近日，一项跨越“2省1市9城”的超重磅规划公布。上海市人民政府、江苏省人民政府、浙江省人民政府联合编制并印发了《上海大都市圈空间协同规划》，这是全国第一个“跨省域国土空间规划”，意义重大。
这是中央构建上海大都市圈的国家战略第一次落地到城市空间规划上，目的就是打造具有全球影响力的世界级城市群。
【区域关系】@《上海大都市圈空间协同规划》
“上海大都市圈”这个规划概念是指：以上海这座特大城市为中心，辐射带动周边城市形成的城镇化空间形态。
《上海“十四五”规划》明确提出将嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五个新城建设为长三角城市群中具有辐射带动作用的综合性节点城市。
“五大新城”，既是上海对外的门户枢纽，也是长三角对上海的桥头堡，自然是受这项“大都市圈”规划影响最大的。
【五大新城与大都市圈空间关系】@《上海大都市圈空间协同规划》
所以今天正好趁此机会，给大家分析一下：
·上海五大新城，在上海大都市圈中处于什么地位？
·上海五大新城，哪个对长三角周边城市吸引力最大？
·上海五大新城，哪个和上海市区联系最紧密？
跨城通勤，是都市圈形成的重要指标。
长三角一体化，使得近三年来上海市域与周边城市跨城通勤的整体规模上升，对于周边地级市的就业吸引力越来越大，上海与长三角的城际关系也一直在动态变化。
此前，同济大学建筑与城市规划学院发布的《2021长三角城市跨城通勤年度报告》，使用智慧足迹手机信令数据，关注上海五大新城与长三角近沪城市之间的跨城通勤（跨城通勤行为是指每工作日往返位于不同城市的工作地、居住地的行为），研究上海跨城通勤的流量、流向、空间分布特征，以此认识长三角一体化、上海大都市圈的发展状况。
上海新城的跨城通勤特征，对于大家了解上海“五大新城的吸引力”非常有价值。
与长三角的通勤联系
五大新城与长三角近沪地区已经出现了一定的跨城通勤联系，以联通用户计，总量已经达到2334人，对应实际人数已经超过1.2万人。
其中，和长三角通勤联系最为紧密的是嘉定、青浦、松江新城，其规模分别占五个新城总量的55.1%、34.1%和9.5%。
【长三角流入上海市域通勤空间分布】
从规模上看，嘉定新城与长三角联系最紧密，占比超过一半，遥遥领先于其他四个新城。
【长三角流入新城通勤空间分布】
从方向上看，以新城吸引近沪地区通勤者为主，其中嘉定新城、青浦新城的入出比均大于2，分别为2.85和2.49。嘉定新城和青浦新城对长三角已经产生了较强的吸引力。
【上海新城与近沪地区的通勤联系】
所以从五大新城与长三角的联系来看，嘉定新城是最具吸引力的，其次是青浦新城。
与上海中心城区的通勤联系
再看看五大新城与中心城区的联系。
2021年数据显示，上海与周边城市已经形成了较大规模的跨城通勤双向联系。以识别出的联通用户计算，本年度上海市域的跨城通勤规模为15311人，其中与中心城区的联系量为5324人，与新城的联系量为2334人。从方向上看，五大新城与中心城区的跨城通勤入出比为2.45，说明更多是从新城流入中心城区。
【外围城镇与上海中心城区的通勤规模】
嘉定新城是五大新城中流入上海中心城区的通勤人数最多的，联系最为紧密，其次是松江新城。
【外围城镇与上海中心城区的通勤情况】
综合以上两个维度分析：
嘉定新城，既是对长三角最有吸引力，又是和上海市区联系最紧密的新城。
那么，
为什么嘉定新城，会成为五大新城中最有吸引力的呢？
答案，就在规划里。
规划定位
根据《嘉定新城“十四五”规划》，嘉定新城总用地面积约159.5平方公里，规划人口110万人左右，到2025年嘉定区GDP规模达到3600亿元。
以汽车研发及制造为主导产业，发展为具有独特人文魅力、科技创新力、辐射长三角的综合性节点城市和上海超大城市副中心。
区位交通：链接长三角、融合大虹桥
根据《嘉定新城十四五规划》，嘉定新城作为沪宁廊道上的枢纽节点城市，构建双枢纽格局，锚固上海大都市圈第一圈层。
【嘉定新城所处第一圈层示意图】@是规划不是鬼话
显然，在长三角层面：
对于支撑嘉定新城的长三角综合性节点城市功能最重要的是三个要素：沪宁廊道以及安亭枢纽和嘉定东枢纽（规划）“双枢纽”。
沪宁廊道：依托沪宁城际和沪苏通铁路。
安亭枢纽：将安亭北与安亭西站组合形成安亭枢纽，是铁路干线枢纽，服务上海西北地区，强化对嘉定新城的发展带动作用。
嘉定东枢纽：结合远香湖东南侧马东地区的转型升级，设置高等级交通枢纽，是城际轨交枢纽，将苏、锡、常等上海大都市圈重要节点城市的城际轨交，引入至新城核心区。
【沪宁廊道与双枢纽】@是规划不是鬼话
而在上海市层面：
对于支撑嘉定新城的上海超大城市副中心功能最重要的是：轨交嘉闵线及北延伸全面融合虹桥国际开放枢纽“北向拓展带”，以及轨交11号线快速联系中心城区。
【嘉定新城与大虹桥及中心城区交通联系】@是规划不是鬼话
产业功能
根据《嘉定新城十四五规划》，嘉定新城将打造以汽车“新四化”为核心的世界级汽车产业中心核心承载区。
以打造“国际汽车智慧城”和长三角新能源智能汽车“硅谷”为契机，构建以汽车“新四化”等千亿级产业和在线新经济为引领的新动能体系。
【嘉定新城规划产业功能】@是规划不是鬼话
城市公共服务
嘉定新城规划在“横沥河 紫气东来”的十字双轴空间内，建立生态、交通、产业、居住、公共服务和城市形态之间的复合联动关系。
【“十字双轴”规划空间结构】@嘉定新城总体城市设计
带动北部产业片区、中部老城片区、远香湖新城中心片区、西部上赛场片区、南部宜居片区等五个功能组团的整合联动发展的城市意象。
【嘉定新城规划功能分区】@是规划不是鬼话
以上这些宏观层面的规划因素，就是嘉定新城成为现状五大新城中对周边城市最有吸引力，与中心城区关联也最紧密的原因：
· 因其规划定位“百万人口、千亿GDP”，所以对长三角人口和产业资源需要有非常强的吸引力；
· 因其规划区位交通与长三角和中心城区联系紧密，所以便于人口导入和要素流通；
· 因其规划产业功能强大，所以能够提供更多的优质就业岗位给周边城市人口；
· 因其规划城市公共服务、产城融合，所以能够吸引更多人来新城生活休闲。
那么，
嘉定新城内部，到底是怎么规划的呢？
哪里又会是嘉定新城的未来发展重点呢？
接下来，我们来看一下嘉定新城共有哪些重点发展板块，以及哪里是规划发展的核心位置？
根据《嘉定新城总体城市设计》，嘉定新城立足打通长三角一体化和虹桥国际开放枢纽的链接通道，构建“一核一枢纽、两轴四片区”的规划新格局：
“一核”即嘉定新城核心区。聚焦远香湖中央活动区，以城市数字化转型为导向，以打造国家智慧交通先导实验区为引擎，积极推进科技创新总部园建设，打造新城“智核中心”。
【嘉定新城核心区示意】@是规划不是鬼话
“一枢纽”即安亭枢纽。以安亭北站、安亭西站为核心，无缝连接虹桥国际开放枢纽，打造站城一体化、辐射长三角的综合交通枢纽。
“两轴”即沪宁发展轴和沿江发展轴。依托沪宁城际铁路和轨道交通11号线，打造西向辐射的沪宁发展轴；依托沪苏通铁路和轨交嘉闵线及北延伸，打造西北向辐射的沿江发展轴。
【一枢纽、两轴示意】@是规划不是鬼话
“四片区”即马东产城融合发展示范区、科技城自主创新产业承载区、全球著名体育城市重要承载区和老城风貌区。
【四片区示意】@是规划不是鬼话
那么，
在这“一核一枢纽、两轴四片区”中，哪些又是近期的发展重点呢？
在《嘉定新城“十四五”规划》中，同样给出了明确的答案：
三大样板示范区
按照市委、市政府工作要求，嘉定新城“十四五”时期，将聚焦嘉定新城核心区和科技城自主创新产业承载区两大区域建设，率先打造远香湖中央活动区、嘉宝智慧湾未来城市实践区、西门历史文化街区三大示范样板区。
显然，作为嘉定新城规划核心的远香湖中央活动区，是嘉定新城发展的“重中之重”。
因此，今天我们优先着重深度解读一下万众瞩目的“远香湖中央活动区”。
远香湖中央活动区
规划突出“城市融入自然、自然导入城市”的理念，持续提升远香湖和紫气东来景观带等生态优势，建设湖区地标建筑群、滨水文化景观和大型公共绿地，以文化内核赋能公共空间、文化空间、休闲空间建设，打造具有标识度、宜居度、美誉度的城市会客厅。
【远香湖中央活动区规划区位】@是规划不是鬼话
打造和提升砂之船——现代奥莱等一批商业综合体，重塑台北风情街、东云街和西云楼等消费功能，积极发展首店经济、后街经济和夜间经济。
高起点开发建设高档商务楼宇，积极推进科技创新总部园和“一环三路”智慧交通应用场景建设，打造新城“智核中心”。
目前，《嘉定新城远香湖中央活动区控制性详细规划》已经获得批复，并且进入了开发、建设、招商的发展“快车道”。
接下来，为大家带来“嘉定新城远香湖中央活动区”的全网首次城市规划深度解读。
规划范围
远香湖中央活动区，是嘉定新城“十字双轴”的核心区段，是嘉定新城中心，也是上海的城市副中心。总面积约4.56平方公里，计划在“十四五”期间预计投资约200亿元。
【规划范围图】@是规划不是鬼话
规划定位
科创科研、商业商办、居住、公共服务等功能集聚符合的创造型新城中心；人文教化、充满活力、绿色低碳、智慧便捷的新城中心核心区。
【总平面图】@是规划不是鬼话
直白地说：就是嘉定新城最核心的区域，而且是倾向于创新产业的、注重生态宜居的复合型区域。
规划总开发量
远香湖中央活动区的规划总开发量约531.4万㎡，是五大新城的核心区中最大的一个，远超前滩的350万㎡。甚至即便考虑到总用地面积，前滩总用地面积2.83平方公里，算下来毛容积率约1.24，而远香湖中央活动区毛容积率约1.17，远香湖中央活动区的整体开发强度接近前滩。
【总体鸟瞰效果图】
其中规划公共服务设施建筑面积约为27.7万㎡，规划商业商办建筑面积约为284.1万㎡，规划教育科研设计设施建筑面积约为71.6万㎡；而且从绿地和河道用地的面积来看，生态环境非常好，也不输前滩。
【规划用地图对比】@是规划不是鬼话
远香湖西南角规划300米地标建筑，更是超越前滩270米的前滩中心；而且是2栋100米、2栋150米、1栋180米和1栋300米，共6栋超高层建筑组成的地标建筑群。
【远香湖地标建筑群效果图】
可见，虽然远香湖规划定位是新城的中央活动区，但实际开发强度并不比市区的中央活动区（比如前滩）低。
规划空间结构
远香湖中央活动区的空间规划格局为“一心、两轴”。
【规划结构图】
其中最重要的“一心”，即远香湖核心，在远香湖沿岸布置高等级公共文化活动设施，形成生态文化复合型的大型滨湖城市会客厅。
而“两轴”则分别是向西连接紫气东来公园和上海国际赛车场的“紫气东来轴”，以及向东南连接活力谷和马东创新产业地区的“熏风南至轴”。
【远香湖中央活动区规划结构图】@是规划不是鬼话
规划功能分区
在此规划空间结构下，远香湖中央活动区总共划分为五大功能片区：
1. 远香湖城市会客厅；
2. 提质增效区；
3. 企业总部集聚区；
4. 科创产业与智慧住区；
5. 活力谷与高端住区；
【远香湖中央活动区规划功能分区】@是规划不是鬼话
核心区
其中远香湖城市会客厅与活力谷片区将是未来发展重点，因为刚获批复的《嘉定新城远香湖中央活动区控制性详细规划》中明确了核心区的范围，就是涉及到这两个片区：
【远香湖核心区规划普适图则】@是规划不是鬼话
规划还为核心区编制了《附加图则》，明确了以300米地标为核心的6栋超高层的具体位置，以及活力谷的公共空间连廊、地下空间等等，严格把控未来的开发品质。
【远香湖核心区规划附加图则】@是规划不是鬼话
为了让大家更清晰地看到核心区位置，我们也把它叠到鸟瞰视角：
【远香湖核心区】@是规划不是鬼话
更重要的是，远香湖版的“三件套”就坐落在这个核心区内。
【远香湖版“三件套”】@是规划不是鬼话
文化环（城市会客厅）
文化环，是跨越在远香湖上的一条可供跑步和骑行的慢行文化体验环道，全长2.5公里，串联起现状湖畔的保利大剧院、凯悦酒店和多个现状及规划公共建筑。
文化环，以及环上的公共建筑，是打造远香湖城市会客厅片区的核心。
为此，嘉定新城又专门进行了《远香湖会客厅项目策划及概念方案征集》，形成了以未来、科技创新、互动、生态为关键词的滨水文化新空间。
方案设计中有不少可上人屋面，串联水景和环湖漫步道，与周边生态基底融合，同时打造面向新城和远香湖区的观景点。
未来塔
未来塔，位于远香湖中央活动区的正中央。
同时也是链接城市会客厅与活力谷的节点。
【未来塔区位】@是规划不是鬼话
未来塔，高达300米，甚至超过前滩中心（270米），将成为上海西北第一高楼。
【远香湖西南角地标建筑群效果图】
活力谷
活力谷，是“熏风南至轴”的空间载体，由多个创新空间街区组成。
【活力谷区位】@是规划不是鬼话
每个街区内部都营造了独特的二层连廊、地面广场、小径、地下空间等有意思的商务办公空间。
【活力谷效果图】
接下来，我们来看一下在远香湖中央活动区核心区的生活体验以及周边具体的规划潜力。
这个项目紧邻远香湖“三件套”，因此很有代表性，可以模拟一下居住在远香湖中央活动区的生活体验。
【与远香湖地标关系】@是规划不是鬼话
首先，是距离远香湖“城市会客厅”的文化环仅约400多米，除了能享受保利大剧院、嘉定图书馆等高能级文化设施基础上，还有湖畔的开放空间和通过文化环串联并激活的沿湖各类文化活动空间。
【项目与远香湖城市会客厅各地标位置关系】@是规划不是鬼话
沪上网红图书馆，安藤忠雄亲自操刀的保利大剧院和嘉定摩天高楼五星级凯悦酒店，3座地标级建筑环伺于远香湖畔，与远香湖交相辉映。
其次，是距离规划300米嘉定新地标的“未来塔”也仅约700多米，将重塑城市天际线高度与地标封面。
【项目与未来塔位置关系】@是规划不是鬼话
最重要的是，与“活力谷”仅一条街之隔。
【项目与活力谷位置关系】@是规划不是鬼话
活力谷是从人的体验和需求出发，以活力谷为核心，在全域塑造高度混合、小尺度、中低层高密度的街区空间，激发地区活力和创造力。
除了远香湖文化环、未来塔、活力谷，远香湖中央活动区现状已经有沪上网红图书馆、保利大剧院、五星级凯悦酒店、宝龙广场、万达广场，在建的砂之船超级奥莱、瑞金医院北院（三甲）、嘉定妇幼保健院（二甲）、紫气东来公园等高等级公共服务设施。
【远香湖中央活动区重要公共设施分布图】@是规划不是鬼话
另外，还有大量尚未开始建设，但已经确定引入的项目。比如总部经济集聚区，将成为嘉定总部集群和发展引擎，国北科技先进金融中心（嘉定新城领先5G覆盖的超甲级智能化数字商务总部）、世界500强绿地集团、海螺创业等8家企业总部已官宣落户，助力嘉定腾飞。
总体而言：
嘉定新城，是“五大新城”中现状对长三角周边城市最具吸引力的，也是与上海中心城区关联最紧密的。
究其原因是嘉定新城“集聚百万人口、千亿级GDP”的规划目标，上海大都市圈“第一圈层”的区位优势，世界级汽车产业中心的产业能级，以及丰富的城市公共服务。
根据规划，未来嘉定新城内部发展是以远香湖中央活动区为核心的“一核一枢纽、两轴四片区”格局，并且在“十四五”时期将率先打造远香湖中央活动区、嘉宝智慧湾未来城市实践区、西门历史文化街区三大示范样板区。
远香湖中央活动区，既是嘉定新城中心，也是上海的城市副中心。作为五大新城中开发量最大的核心区，拥有比肩前滩的开发强度和地标建筑群。而在远香湖中央活动区的核心区，坐落着嘉定版“三件套”：文化环、未来塔、活力谷。
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