北方边境战略（战略边疆）
北方边境战略（战略边疆）第一，从本土向海外拓展。当前，我国国家利益海外拓展的地理范围不断扩大，正在向周边乃至全球辐射。这些利益主要包括：一是海外战略资源利益。改革开放以来，随着我国经济的飞速发展，资源消耗的不断提高，我国经济发展对海外战略资源的依赖程度越来越高。2008年，中国进口石油超过2亿吨，其中原油进口1.79亿吨，石油对外依存度接近50%。未来15年，我国仍将处于工业化高速发展的时期，作为全球“制造业基地”的中国将越来越多地感受到资源需求的压力。我国对石油以及铁、铜、铬、钾等矿产资源的需求将越来越强烈，在国内各种资源供给率不断下降的情况下，对海外资源市场的依赖程度日益提高。保持海外战略资源的稳定供给，成为维护我发展利益的重要内容。二是对外贸易利益。改革开放以来，特别是我国加入世界贸易组织以来，我国的对外贸易一直以较高速度发展。中国已经成为一个名副其实的世界性贸易大国，对外贸易成为拉动我国经济发展的重要力量
来源中国军网
——军队代表委员高度关注国家战略利益拓展引出的战略话题
■ 苏煜尧
“提升信息网络安全”“周密组织国际维和”“为陆地边境立法”——连日来，国家战略利益拓展一直是参加两会的军队代表委员关注的一个焦点，中国军网等军队权威媒体的报道几乎每天都涉及到这个话题。比如，3月4日推出的《2016年军队两会代表委员议案提案抢先看》，军队人大代表、吉林省军区指挥自动化工作站高级工程师尚雅琴的议案中，专门提到“提升信息网络安全”问题；再如，3月6日推出的《从维和战场归来的江汉刚政委：大国担当，中国军人用生命诠释》，北京卫戍区装备部副部长江汉刚委员接受解放军报记者采访时，专门就国际维和畅谈自己的见解；又如，3月8日推出的《捍卫世界和平 彰显大国范儿》，驻埃及大使馆原武官戴绍安代表、陆军某旅宣传科科长王海龙代表、南部战区海军副政委杜本印代表、陆军某旅政委王波代表等，纷纷围绕中国军队如何更好走出国门，畅所欲言。
“国家战略利益拓展”成为军队代表委员关注焦点意味着什么？
“拓展国家利益是实现强国梦强军梦的必然选择！”有军事专家分析说，随着科学技术的进步和经济的发展，海洋、太空、网络将日益成为中华民族伟大复兴征途中，战略利益不断拓展的新领域，海洋、太空和网络空间也将成为国家安全新的空间。保卫新空间的“战略边疆”也将成为国家安全的重要内容。也正是如此，今年的政府工作报告首次提出海空边防管控问题。因此，“国家战略利益拓展”自然成为代表委员关注的焦点之一。
那么，我国国家战略利益拓展的主要内容有哪些呢？不少网友纷纷关注。这里，我们就通过《战略边疆——高度关注海洋、太空和网络空间安全》，与你共同分享这个战略话题。
目前，我国战略利益拓展刚刚起步，还处于初级阶段，远未进入相对稳定时期，其基本形态在相当长时期内将呈现大空间、多领域特征，具有很强的动态性和不确定性，主要体现在如下几个方面。
第一，从本土向海外拓展。当前，我国国家利益海外拓展的地理范围不断扩大，正在向周边乃至全球辐射。这些利益主要包括：一是海外战略资源利益。改革开放以来，随着我国经济的飞速发展，资源消耗的不断提高，我国经济发展对海外战略资源的依赖程度越来越高。2008年，中国进口石油超过2亿吨，其中原油进口1.79亿吨，石油对外依存度接近50%。未来15年，我国仍将处于工业化高速发展的时期，作为全球“制造业基地”的中国将越来越多地感受到资源需求的压力。我国对石油以及铁、铜、铬、钾等矿产资源的需求将越来越强烈，在国内各种资源供给率不断下降的情况下，对海外资源市场的依赖程度日益提高。保持海外战略资源的稳定供给，成为维护我发展利益的重要内容。二是对外贸易利益。改革开放以来，特别是我国加入世界贸易组织以来，我国的对外贸易一直以较高速度发展。中国已经成为一个名副其实的世界性贸易大国，对外贸易成为拉动我国经济发展的重要力量，还在一定程度上促进了国内资源的优化配置，提高了我国企业的国际竞争力，缓解了生产相对过剩的压力，加速了国家经济繁荣。维护我对外贸易利益，特别是海外市场不被侵占和破坏，是我国经济发展和国家安全面临的重要任务。三是海外人员与资产安全利益。在与外部世界联系日益紧密的情况下，在海外从事经商、劳务以及旅游和留学的中国公民的数量呈直线上升之势。据统计，从1978年到2005年，中国公民出境从20万人次左右迅速增加到3103万人次，增长150余倍。在海外经商的中国公民，遍布世界各地。与此同时，随着国家经济的发展，我国正在由外国直接投资的接收国向资本输出国转变。2008年，中国对外直接投资达559.1亿美元，较上年增长111%。可以预见，今后10～20年，我国对外投资将以较高甚至超常的增长速度向世界拓展。海外人员与资产利益安全在国家安全利益中的地位迅速上升。
第二，从近海向远洋拓展。在人类近代史上，任何一个濒海大国的发展或崛起过程中，其经济发展都严重依赖于其是否拥有一个持续稳定和畅通的海外资源、能源及海上贸易通道保证。在我国家利益从本土向海外拓展的同时，海洋的重要性日益显现，国家利益不断从近海向远洋拓展。这主要体现在海上战略通道安全利益与海洋资源利益两个方面。一是海上战略通道安全利益。海洋是我国对外贸易的命脉，我国有30多余条远洋运输航线通达150多个国家的600多个港口。目前，我国经济“原料和市场”两头在外的特点更加突出，97%的对外贸易需要依赖海上运输，海上贸易已成为拉动我国国民经济快速增长的重要因素。我国外贸主要通过太平洋和印度洋加以实现，“两洋”是我国对外贸易的大动脉，承担95%以上的运输量。我国进口的30%的石油和50%的铁矿石需要从海上运输，致使海上能源战略通道负荷日重，成为国家经济发展的“生命线”，如何保障海上战略通道的安全，已成为战略利益拓展必须解决的紧迫课题。二是海洋资源利益。海洋是人类可持续发展新的动力和资源后盾。海洋中蕴藏着世界经济发展所需要的几乎全部战略资源，被誉为“蓝色的聚宝盆”。从生物资源看，海洋拥有和生长着25万多种生物，总重量超过了陆地生物量的10倍。从矿物资源看，全世界石油可采储量仅近海海底就达到2500亿吨，相当于陆地储量的3倍。从化学资源看，海水中几乎含有陆地已发现的所有元素。全部海洋矿物、生物、化学等资源可供人类使用数千年。我国是一个海洋大国，有300多万平方公里的海洋国土，具有丰富的资源，其中鱼类就有3000多种，石油储量为420亿吨，“可燃冰”的储量十分巨大，仅南海区域探测到的一条“可燃冰”带的能量总量就相当于全国石油总量的一半。为了满足在陆地资源面临枯竭的情况下，人类发展日益增长的资源需求，世界各国正加紧海洋资源的开发和利用。加大海洋的开发利用，不仅可以减少我陆地资源破坏性开采所带来的严重生态问题，而且可以提高人口就业率，扩大国民经济增长的领域和规模，保持经济快速健康可持续发展。在海洋资源，特别是在公海资源的开发利用中，作为经济大国和世界人口第一大国，我国理应分得合理份额。如何维护好我国的海洋权益，是我国面临的重大安全课题。
第三，从空中向太空拓展。随着航天科学技术的飞速发展，太空对军事、经济、科技、信息等领域的巨大推动和支撑作用正在显现，太空已经成为世界主要大国争夺战略制高点的关键领域。为了取得在国际政治、经济、科技、军事和外交斗争中的主动权，我国战略利益也必须向太空拓展，这样既可确保获取相应的太空利益，又可为国家整体利益拓展提供安全保障。这种利益拓展主要体现在太空资源的利用和航天器的安全保障等方面。一是太空资源的利用。外层空间得天独厚的位置资源，在广播通信、卫星导航、气象预报、海洋调查、国土资源、大地测绘、环境保护和灾害监测等领域发挥着无法替代的功能；失重洁净的环境资源，在科学研究、物质合成、生物育种、特种材料等方面起着十分重要的作用；储量巨大的星际资源，在太空矿产开发、太阳能利用等方面展示着无与伦比的潜力；辽阔无际的星际空间，特别是星际探索和太空移民等，更是为人类的生存和发展提供了更加广阔的前景。二是航天器的安全保障。航天技术的飞速发展，太空开发的日趋加剧，使大量航天器发射到太空，成为世界各主要国家军事、经济、科技、信息等发展的重要支撑。面对日益激烈的太空争夺，如何有效保证自身的航天器能自由地出入太空，并保障航天器的安全运行，成为世界各主要国家面临的重要国家安全课题，也是我国战略利益拓展中必须着重解决的重大安全问题。
第四，从有形空间向无形空间拓展。20世纪70年代以来，随着信息技术的迅猛发展及其广泛应用，在从根本上改变人类的生产和生活方式，促使人类的社会经济形态从工业时代向信息时代演变的同时，也从根本上改变了社会资源的基本形态和国家间竞争的基本态势，使信息成为信息时代最重要的社会资源，信息优势成为国家间竞争的关键内容。世界各国特别是一些世界性大国为了保持其竞争优势和社会经济发展潜力，纷纷加大对信息技术的开发和利用的力度，加速推进社会的信息化进程。在我国从地区性大国向世界性大国迈进的过程中，必然要加大信息领域的国际竞争力度，使我国战略利益从有形的空间向无形的信息空间拓展。这种拓展主要体现在信息资源的开发利用和信息安全的保障等方面。一是信息资源的开发和利用。目前，世界信息技术正以“摩尔定律”加速发展，每18～24个月，半导体芯片的集成度就要增加1倍，而价格却要降低一半；计算机的最大运算速度每5年就要递增一个数量级。与此同时，以信息技术为基础的信息产业迅速兴起，并日益成为现代社会的支柱产业。目前，发达国家的信息产业以及以信息服务为目的的第四产业，已经占其国民总值的70%以上，成为社会经济发展的重要基础。以信息网络为基础的电子商务在我国呈现爆炸性增长的态势。2009年，我国电子商务B2C(企业对消费者)和C2C(消费者对消费者)交易总额达到370亿美元，成为金砖四国中网购交易最大的经济体。如何通过加速开发信息技术，大力发展信息产业，不断提高社会经济的信息化程度，在日趋激烈的国际竞争中掌握信息优势和主动，是国家战略利益拓展中必须着重考虑的重要战略性问题。二是信息安全的保障。随着建立在信息网络基础上的信息产业和信息经济的迅速崛起，信息和信息技术在为人类提供了快速发展经济的有效工具和便利生活的新型手段的同时，也成为国家安全关注的重点。我国的网民数量在2009年就达到3.84亿人，超过了美国和日本网民的总和，目前已经达到6亿人，互联网日益成为我国人民生产和生活不可或缺的一个组成部分，如何在利用信息技术和信息系统、信息网络加速社会经济的信息化进程，不断提高社会生产力的同时，保障信息和信息系统、信息网络的安全，是我国家战略利益拓展中必须面对的重大课题。
第五，从传统领域向非传统领域扩展。进入21世纪以后，在国家战略利益特别是发展利益各个领域急剧拓展的同时，作为国家战略利益的一个重要方面的安全利益也随之迅速拓展。国家安全利益从传统领域向非传统领域的拓展，主要体现在如下几个方面：其一，一些民族分裂势力及其活动对国家主权、统一和安全构成严重威胁。其二，我国周边的地缘战略竞争错综复杂，领土主权争端、能源资源争执和发展空间竞争以及民族宗教矛盾等因素重叠交织。其三，随着我国经济的发展，特别是国家利益的拓展，能源安全、战略通道安全、海外市场安全、海外资产和海外人员安全等事关国家发展安全的问题日益突出。其四，生态、环境问题日益突出，因生态、环境等问题引发的安全问题也逐步显现。其五，我国正处于社会矛盾多发期，境内外敌对势力加紧进行渗透破坏，国内政治安全和社会稳定面临诸多挑战。
军队代表委员高度关注“国家战略利益拓展”，不能不引起我们深思：像历史其他世界性大国崛起的过程一样，我国在向世界性大国崛起的过程中，不论是安全利益还是发展利益，都呈现出不断拓展的态势。不断加强新型作战力量建设，努力增强和拓展捍卫新的“战略边疆”的能力，是实现强军梦的基本要求。
同时，也引出了一系列战略话题：怎样铸造中国的“海防之锏”？如何捍卫空间安全？如何建立国家网络安全领导协调机制？等等。
由解放军报社长征出版社出版的《战略边疆——高度关注海洋、太空和网络空间安全》（以下简称《战略边疆》），着眼实现强军目标，围绕高度关注海洋、太空和网络空间安全，全面、系统回答了这一系列问题，并重点对中国军队要高度关注的“三大新边疆”进行了权威解读。
拓展国家利益是实现强国梦强军梦的必然选择
——《战略边疆——高度关注海洋、太空和网络空间安全》推介
■ 苏煜尧
怎样铸造中国的“海防之锏”？如何捍卫空间安全？怎样保卫网络边疆？等等。
当前，随着我国综合国力显著增强，随着人民军队由大向强跨越发展，中国军队保卫国家安全新空间成为必然选择，也成为社会舆论场密切关注的焦点。
自从人类有了部落、民族、国家以来，就有了特定的活动范围和利益区间，也就有了划定这种活动范围和利益区间的界线，即所谓的边界。在一定意义上，边界就成了国家主权的一种象征。在不同的时代，随着人类认识和改造自然能力的不断拓展，人类的活动范围及其利益区间不断演变和发展，边界的形式和内容也会随之发生变化，国家主权以及与之密切相关的国家安全的含义也必然随之发生改变。也就是说，在人类发展的不同时代，有着不同的边界，也就有着不同的国家主权范畴以及相应的国家安全的范畴。
由解放军报社长征出版社出版的《战略边疆——高度关注海洋、太空和网络空间安全》（以下简称《战略边疆》），全面、系统回答了这一系列问题。
此书入选“‘十二五’国家重点图书出版规划项目”“庆祝新中国成立65周年主题出版项目”“国家出版基金项目”等重要主题出版项目，是解放军报社长征出版社和国防大学专家团队精心打造的“强军梦系列丛书”之一。作者周碧松是国防大学军事后勤与军事科技装备教研部技术四级教授，先后担任军委和军兵种多个专家组的成员，完成多项国家和军队重点科研课题，荣获多项国家和军队奖项，撰写的《中国特色武器装备建设道路研究》《加快发展高新技术武器装备》等学术著作20余部大多引起广泛关注。此书将其一系列研究成果精华融会贯通，一经推出，就引起积极反响。
《战略边疆》，从全新视角，客观分析了新形势下我战略利益拓展对国家安全带来的全新影响和变化；系统阐述了高度关注海洋安全、空间安全和网络安全这些“战略新边疆”在实现中国梦、强军梦中的战略地位；全面论述了在新的历史条件下海洋安全、空间安全、网络安全所呈现的新特点、新趋势，以及对我国家安全带来的新影响、新挑战；探索提出了加强我海洋安全、空间安全、网络安全，强化“战略新边疆”的具体措施和方法。其中，重点对中国军队要高度关注的“三大新边疆”进行了权威解读——
高度关注海洋领域边疆。近代中国饱受有海无防所造成的苦难，目前仍有2/3的海洋国土遭他人垂涎。本书明确提出，树立新的海洋安全观，重视海洋军事斗争准备，建设一支强大的海上军事力量，实现由近海向远海的历史跨越等观点，全方位、多角度阐述了怎样建设一支强大的海军，铸造中国“海防之锏”，以保卫中国的海洋国防安全、海洋经济安全。
高度关注太空领域边疆。随着空间技术特别是空间军事技术的发展，大量航天器充斥太空，不断扩展人类的航天领域和活动空间，太空安全越来越成为一个必须正视的重大国家安全问题。本书详细分析了中国面临的太空安全威胁，从确立新的空间安全观和加强空间军事力量建设两方面阐述了如何捍卫日益严峻的空间安全威胁，极力扩展包括太空军事能力在内的太空开发能力。
高度关注网络空间边疆。随着我国社会经济技术的飞速发展，特别是信息化进程的不断加快，中国的网络规模和用户规模不断增加，与此同时，面临的网络攻击和安全威胁也愈发严重。本书从强化网络安全意识和提高网络作战能力两方面具体阐述了如何有效的保卫网络边疆，明确提出了“建立网络边防、加强网络防护已成为信息时代国防建设的重大任务”“在未来的战争中，谁掌握了制网络权，谁就能掌握战争的主动权，就可以赢得战争的胜利”等全新观点。
《战略边疆》适应了全媒体时代受众的审美情趣。本书观点新颖、内容饱满、前瞻性强，总体体现了“专家视野＋基层口吻解读＋案例索引”的概念，适应了全媒体时代受众的审美情趣。
全书依托十八大报告关于“加快推进国防和军队现代化”的重要论述、有关涉及国防和军队的重要讲话精神，从历史和现实的角度，在表现形式上有三个明显特征——
视角独特。全书注重用新视角发掘“产品”。即站在受众的角度思考问题，变“我怎么看”为“受众怎样看”，用“第三只眼”审视作品，千方百计发掘受众喜爱的“产品”。
善讲故事。全书注重通过讲故事来强化有效传播。注意用基层官兵喜闻乐见的口吻，通过案例牵引，客观讲述中国“三大新边疆”面临安全威胁的故事，并做到了理论语言生活化、政治语言知识化，在讲故事中说道理，在说道理时讲故事；善用网言网语讲故事，将网言网语融入生动的故事中，在故事中营造网络语言氛围；变“我说你听” 的居高临下为“为您服务”的俯身贴近，平视叙述，娓娓道来。
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服务小贴士：“强军梦系列丛书”（11本）——
《铸牢军魂——加强军队思想政治建设》 刘继忠著
《战之能胜——提高信息化条件下威慑和实战能力》 于巧华著
《铁律治军——坚持依法治军、从严治军》 李璟 彭和平著
《精锐之师——构建现代军事力量体系》 欧建平 著
《双重任务——加快机械化和信息化建设步伐》周碧松 吴建军著
《科技铸剑——国防科技和武器装备创新发展》吴国辉著
《战略边疆——高度关注海洋、太空和网络空间安全》周碧松著
《多种能力——提高非战争军事行动能力》王永明著
《无形亮剑——加快转变传播力生成模式》姜兴华著
《富国强军——军民融合深度发展》
《走向世界——中国军队的和平担当》陈依工著
（此书可在解放军报社长征出版社发行部和读者服务部选购，发行部：010-66720012/读者服务部：010-68522684）
