副镇长被问责后续（副镇长干私活）

副镇长被问责后续（副镇长干私活）不过，我们应该相信，有关部门能够通盘衡量，给各方一个合法合情的处理结果。毕竟，对敬业勤勉、廉洁奉公的干部，还是要多拉一把，不因小节而一棍子打懵甚至打死，这样才是一种良好的政治生态。作为一名副镇长，不管什么理由，洪升开网约车的行为，已经违背党纪法规。纪委介入调查，未来洪升受到相应处理，也属必然。所以，网友的同情代替不了法理，该问责还是要问责，该处罚必须处罚，否则法规就失去权威、形成破窗效应。据媒体报道，洪升2015年2月当选为歙县王村镇副镇长，分管农、林、水等工作。洪升虽然家里比较困难，一个人带孩子，还有老人要扶养，但他从来不在单位说这个事情。另据记者了解，洪升一个月的工资就3000元多一点，六七十岁的父母亲不能劳动，自己又患有痛风，光医疗费就欠下了14000多元，其中大部分是跟姐姐借的。因为手头比较紧，还要养活老人孩子，他便选择了开网约车。家庭困难不能成为违纪的理由洪升的家庭经济情况虽然困

事件背景

38岁的洪升，是安徽黄山歙县王村镇副镇长。5月中旬，家庭经济困难的他在滴滴网络约车平台注册成为车主，6月15日上午9时许，他在上班时间接单时被查，同时被举报至纪委。歙县纪委的工作人员表示，网约车在当地是个新鲜事物，从未遇到过官员兼职开网约车被举报的情况，目前纪委正在调查此事并向上级汇报。

不过出乎意料的是，大部分网友却对这位副镇长表达了极大的同情，甚至有网友指出，“相比于那些贪官而言，上班时间开网约车固然违纪，然而靠劳力吃饭却并不可耻。” 副镇长开“网约车”或许只是个例，但其中折射出的现象，却令人深思。

副镇长的家境确实困难

据媒体报道，洪升2015年2月当选为歙县王村镇副镇长，分管农、林、水等工作。洪升虽然家里比较困难，一个人带孩子，还有老人要扶养，但他从来不在单位说这个事情。另据记者了解，洪升一个月的工资就3000元多一点，六七十岁的父母亲不能劳动，自己又患有痛风，光医疗费就欠下了14000多元，其中大部分是跟姐姐借的。因为手头比较紧，还要养活老人孩子，他便选择了开网约车。

家庭困难不能成为违纪的理由

洪升的家庭经济情况虽然困难，但明显属于一种违纪行为。根据最新的《中国共产党纪律处分条例》，第八十八条规定，违反有关规定从事盈利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。根据《条例》的规定，党员领导干部不得从事盈利活动，无论是工作时间还是非工作时间。洪升不仅从事盈利活动了，还是“开黑车”，而且是在上班时间，违纪情节客观存在。任何人在党纪面前一律平等，不管身份、级别、家庭条件，还是特殊情况下的身不由己。党纪是刚性的，红线不容触碰。

作为一名副镇长，不管什么理由，洪升开网约车的行为，已经违背党纪法规。纪委介入调查，未来洪升受到相应处理，也属必然。所以，网友的同情代替不了法理，该问责还是要问责，该处罚必须处罚，否则法规就失去权威、形成破窗效应。

不过，我们应该相信，有关部门能够通盘衡量，给各方一个合法合情的处理结果。毕竟，对敬业勤勉、廉洁奉公的干部，还是要多拉一把，不因小节而一棍子打懵甚至打死，这样才是一种良好的政治生态。

基层公务员的困境有待突破

长期以来，公务员群体的待遇都有被放大的趋势，一方面是部分职务和级别较高的公务员，因为优越的条件和待遇，而形成了群体性的错觉。动咎数千万亿元级的贪腐，以及“一杯茶一张报”的工作状态，让人难免心生羡慕忌妒恨，也使得公考成为“天下第一考”。另一方面，地方性差异和城乡之间，也形成了认知上的错觉，像中央国家机关、税务等部门数千人考一个，而边远山区和基层公务员岗位却无人问津。

当一个职业被放大之后，那么其行业的真实性就会被屏蔽，并漠视底层的权益。一些基层公务员通过各种方式，将自己的收入情况在网上公布，引发了强烈讨论，绝大多数人都不相信所公布的数据。还有诸如“带甲种田”或者“辞职控诉”等个案，更是引起了舆论上的轩然大波，并被冠以“矫情之味”。

上面千条线，下面一针穿。基层公务员承担着大量繁重的事务性工作，上级所有的决策部署，都需要通过基层得到落实，其重要性不言自明。然而，长期以来形成的偏见，使得基层公务员的真实状况没有引起重视，其弱势的状况没有得到改变，既未能有效改善群体的公共印象，又未能全面提升其整体福利。副镇长开网约车，其实是一个群体的真实写照，其能获得公众情感上的放行，让社会对基层公务员再认识，未尝不是一件好事，而对于改善基层公务员的待遇状况，同样也是一种利好。

委员建言

早在2014年，全国政协委员、中国作家协会会员何香久就曾建议，大幅提高中国公务员的工资，尤其是基层公务员群体的工资。他说，自己有不少公务员朋友，对他们的收入比较了解。在这个群体中，能有灰色收入的公务员是很少的，占比为大多数的基层公务员都只能靠拿固定工资过日子，而中国目前的工资标准与外部环境已很不适宜。因此，他建议，要提高职务工资的基数，并加大职务之间工资的差距，以此体现不同职务公务员的责任风险和职务贡献。

全国政协委员杨小平也认为，目前，我国公务员的工资水准普遍还比较低，“不可能既低薪又高效，一旦公务员积极性受挫，精英人才流失，对公职人员队伍建设，及对社会和经济都会带来消极影响”。他建议，政府应着手建立一种理性激励机制，提高公务员工资。

在今年两会期间，全国政协委员、人力资源和社会保障部原副部长何宪说，机关事业单位工作人员的工资确实不高，尤其是基层机关事业单位工作的职工工资明显偏低。但工资制度改革需要一个不断完善的过程，不可能短时间内大幅度提高。所以他建议，可以首先考虑在基层探索建立和绩效考核相关的奖励制度，根据一年履职和业绩情况，严格考核，适当奖励，并拉开差距，以调动基层工作人员的积极性。

全国政协委员万安培也建议，城乡可实行差别休假方案，全国县市及以下城乡，春节假期可从除夕放到正月十五元宵节。他同时还表示，公务员工资不高，工作生活压力较大，每周多休息半天，是很有分量的改革红利。